- 【發(fā)布單位】81301
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1991-07-10
- 【生效日期】1991-07-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
福建省計(jì)劃生育條例
福建省計(jì)劃生育條例
(修正)
目錄
(1988年4月29日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1991年6月28日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改<福建省計(jì)劃生育條例>的決定》修正1991年7月10日重新公布施行)
第一章 總則
第二章 生育
第三章 節(jié)育
第四章 流動(dòng)人口
第五章 人口計(jì)劃與管理
第六章 優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),使人口的發(fā)展同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》、《 中華人民共和國(guó)婚姻法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,特制定本條例。
第二條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。應(yīng)堅(jiān)持宣傳教育和鼓勵(lì)為主,輔以必要的經(jīng)濟(jì)和行政措施。
第三條 夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第四條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
第二章 生育
第五條 提倡晚婚,推行晚育。男二十五周歲、女二十三周歲以上結(jié)婚為晚婚。已婚婦女二十四周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個(gè)孩子為晚育。
禁止未達(dá)法定婚齡者結(jié)婚或生育。
禁止計(jì)劃外生育。
禁止非法收養(yǎng)、送養(yǎng)子女。
第六條 農(nóng)村一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子,有實(shí)際困難,符合下列情形之一,要求再生育的,可以再生育一個(gè)孩子:
(一)夫妻雙方均為獨(dú)生子女,只有一個(gè)孩子的;
(二)只有一個(gè)孩子并患非遺傳性殘疾,經(jīng)治療不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(三)患不孕癥,合法收養(yǎng)一個(gè)孩子后懷孕的;
(四)夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女,只有一個(gè)孩子的;
(五)夫妻一方因公致殘,評(píng)為二等甲級(jí)以上殘廢,只有一個(gè)孩子的;
(六)夫妻一方或雙方為再婚,再婚前生育孩子合計(jì)不超過(guò)一個(gè)的;
(七)夫妻雙方從臺(tái)灣、香港、澳門(mén)回大陸定居,時(shí)間不滿(mǎn)六年,只有一個(gè)孩子的;
(八)夫妻一方兩代為獨(dú)生子女,只有一個(gè)孩子的;
(九)只有一個(gè)孩子,且男方的兄弟均無(wú)孩子并已喪失生育能力的;
(十)女方無(wú)兄弟,男方到女方家結(jié)婚落戶(hù),贍養(yǎng)女方父母,只有一個(gè)孩子的,女方姐妹數(shù)人,適用其中一人;
(十一)夫妻雙方定居在人口密度每平方公里五十人以下,且人均耕地二畝以上或人均山林地三十畝以上的鄉(xiāng),只有一個(gè)孩子的;
(十二)連續(xù)從事井下作業(yè)五年以上,現(xiàn)仍繼續(xù)在井下作業(yè)的礦工,以及居住在計(jì)劃外生育得到有效控制的村雙方均為農(nóng)民或漁民的夫妻,只有一個(gè)女孩的。
收養(yǎng)、送養(yǎng)、遺棄的孩子,計(jì)入本條例所稱(chēng)的生育(養(yǎng)育)子女?dāng)?shù),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七條 夫妻一方或雙方為機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員、城鎮(zhèn)居民,一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子,有特殊情況要求再生育的,適用第六條第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)和第(十二)項(xiàng)有關(guān)井下礦工方面的規(guī)定。
第八條 歸國(guó)華僑除適用第六條、第七條規(guī)定外,符合下列情形之一,要求再生育的,可以再生育一個(gè)孩子:
(一)回國(guó)定居入境時(shí)已懷孕的;
(二)夫妻雙方回國(guó)時(shí)間不滿(mǎn)六年,只有一個(gè)孩子的;
(三)所生孩子在國(guó)外定居、國(guó)內(nèi)無(wú)孩子的。
在我省定居的華僑配偶適用前款第(三)項(xiàng)規(guī)定。
第九條 少數(shù)民族(除壯族外)一對(duì)夫妻,雙方均為農(nóng)民或者在少數(shù)民族鄉(xiāng)、村的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員、城鎮(zhèn)居民,可以有計(jì)劃生育兩個(gè)孩子,符合下列情形之一,要求再生育的,可以再生育一個(gè)孩子:
(一)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;
(二)兩個(gè)孩子中有一個(gè)患非遺傳性殘疾,經(jīng)治療不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(三)夫妻一方或雙方為再婚,再婚前生育孩子合計(jì)不超過(guò)兩個(gè)的。
夫妻一方為漢族,一方為少數(shù)民族(除壯族外)且居住在少數(shù)民族鄉(xiāng)、村,漢族一方到少數(shù)民族一方落戶(hù),所生子女按有關(guān)規(guī)定定為少數(shù)民族的,適用前款生育限量的規(guī)定。
第十條 符合計(jì)劃生育要求生育第一個(gè)孩子的,由所在單位或村(居)民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育主管部門(mén)安排。符合本條例第六條至第九條規(guī)定,要求生育第二個(gè)或第三個(gè)孩子的,由本人申請(qǐng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審查,報(bào)縣(市、區(qū))計(jì)劃生育主管部門(mén)批準(zhǔn)。生育間隔必須在四周年以上。經(jīng)安排或批準(zhǔn)生育的,發(fā)給生育計(jì)劃證。
第六條第(二)項(xiàng)、第九條第(二)項(xiàng)所指的非遺傳性殘疾,須取得市(地)以上專(zhuān)門(mén)醫(yī)學(xué)鑒定;第六條第(三)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)所指的不孕癥和喪失生育能力,須取得縣(市、區(qū))以上專(zhuān)門(mén)醫(yī)學(xué)鑒定。
第十一條 提倡優(yōu)生優(yōu)育,推行婚前健康檢查制度。有關(guān)單位應(yīng)開(kāi)設(shè)婚前門(mén)診和優(yōu)生咨詢(xún)門(mén)診,加強(qiáng)圍產(chǎn)期和嬰幼兒期保健。對(duì)患不孕癥的婦女,提供醫(yī)療服務(wù)。
第十二條 凡經(jīng)縣以上醫(yī)院檢查證明患有會(huì)造成下一代嚴(yán)重遺傳性疾病的夫妻禁止生育,夫妻一方必須施行絕育手術(shù),已懷孕的,應(yīng)中止妊娠。
禁止任何單位和個(gè)人為孕婦鑒定胎兒性別,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第三章 節(jié)育
第十三條 凡有生育能力的夫妻均應(yīng)按計(jì)劃生育要求落實(shí)一項(xiàng)有效的節(jié)育措施。
計(jì)劃外懷孕的,應(yīng)向村(居)民委員會(huì)、所在單位主動(dòng)報(bào)告,或及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
對(duì)計(jì)劃外懷孕的,所在單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)責(zé)成其及早采取補(bǔ)救措施。
第十四條 接受節(jié)育手術(shù)的,經(jīng)醫(yī)療單位證明,按有關(guān)規(guī)定給予假期。接受絕育手術(shù)一方需另一方照顧的,另一方所在單位可給五至七日假期。
在落實(shí)節(jié)育措施休假期間,或因節(jié)育手術(shù)引起的并發(fā)癥治療期間,或施行吻合手術(shù)期間,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員工資照發(fā),不影響晉升;符合本條例規(guī)定生育后接受絕育手術(shù)的,可由所在單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼;農(nóng)村村民或城鎮(zhèn)居民可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)或街道辦事處根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第十五條 經(jīng)縣以上醫(yī)學(xué)鑒定,確認(rèn)因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥的,予以免費(fèi)治療。經(jīng)治療后仍不能從事正常勞動(dòng)的,由所在單位或當(dāng)?shù)厝嗣裾从嘘P(guān)規(guī)定給予照顧或救濟(jì)。
第十六條 接受絕育手術(shù)后,因孩子夭亡或殘疾,符合本條例規(guī)定,要求再生育的,經(jīng)所在單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處證明,縣(市、區(qū))計(jì)劃生育主管部門(mén)批準(zhǔn),予以免費(fèi)施行吻合手術(shù)。
第十七條 各級(jí)醫(yī)療保健和計(jì)劃生育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作,承擔(dān)手術(shù)任務(wù)。節(jié)育技術(shù)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),考核合格者由衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)給合格證,以保證手術(shù)的安全。
加強(qiáng)計(jì)劃生育科學(xué)研究,推廣安全、有效、簡(jiǎn)便的節(jié)育新技術(shù)。
計(jì)劃生育和有關(guān)部門(mén)應(yīng)做好避孕藥具的計(jì)劃、管理、發(fā)放工作。
第四章 流動(dòng)人口
第十八條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,由戶(hù)籍所在地和臨時(shí)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)。
各級(jí)計(jì)劃生育主管部門(mén)和公安、工商行政管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)人事、民政、衛(wèi)生、交通、糧食、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等部門(mén)必須按規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,落實(shí)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理責(zé)任。
第十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育主管部門(mén),對(duì)外出從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或其他活動(dòng)的人員,應(yīng)進(jìn)行計(jì)劃生育教育,發(fā)給婚育節(jié)育證明書(shū),登記造冊(cè),并與外出人員臨時(shí)居住地計(jì)劃生育主管部門(mén)取得聯(lián)系,加強(qiáng)管理。
第二十條 外來(lái)人員到臨時(shí)居住地,經(jīng)臨時(shí)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育主管部門(mén)審檢其婚育節(jié)育證明書(shū)后,有關(guān)單位方可準(zhǔn)予登記暫住戶(hù)口、租用房屋或攤點(diǎn)、承包工程、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、招用為臨時(shí)工、合同工、季節(jié)工等。招用單位和承包單位應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)計(jì)劃生育日常工作,臨時(shí)居住地計(jì)劃生育主管部門(mén)應(yīng)定期檢查。
省內(nèi)外跨域施工人員的計(jì)劃生育管理,除適用前款規(guī)定外,施工單位應(yīng)將育齡婦女(包括來(lái)工地探親一個(gè)月以上的家屬)的婚育情況和節(jié)育措施登記造冊(cè),報(bào)工程所在地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審查,同時(shí)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育主管部門(mén)備查。
第二十一條 長(zhǎng)期外出從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或其他活動(dòng)的育齡夫妻,要求生育孩子的,須持戶(hù)籍所在地的婚育節(jié)育證明書(shū)和生育計(jì)劃證,經(jīng)臨時(shí)居住地縣(市、區(qū))計(jì)劃生育主管部門(mén)審查核準(zhǔn)后,方可生育。
第二十二條 對(duì)未落實(shí)節(jié)育措施的外出人員,戶(hù)籍所在地和臨時(shí)居住地有關(guān)部門(mén)應(yīng)動(dòng)員教育其就地落實(shí)節(jié)育措施,有用工單位的,其節(jié)育費(fèi)用由用工單位負(fù)擔(dān);無(wú)用工單位的,先由本人支付,回戶(hù)籍所在地報(bào)銷(xiāo)。
第五章 人口計(jì)劃與管理
第二十三條 各級(jí)人民政府根據(jù)上級(jí)下達(dá)的人口指標(biāo),制定人口計(jì)劃,實(shí)行人口目標(biāo)任期責(zé)任制。計(jì)劃生育和人口計(jì)劃執(zhí)行的情況,應(yīng)作為考核各級(jí)人民政府政績(jī)的重要內(nèi)容。
基層單位可與育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育合同。
第二十四條 各單位都要實(shí)行計(jì)劃生育工作責(zé)任制,管理本單位計(jì)劃生育工作并服從當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)。
村(居)民委員會(huì)等基層組織應(yīng)掌握育齡婦女的結(jié)婚、生育、落實(shí)節(jié)育措施等情況,做好科學(xué)管理。
各單位和村(居)民委員會(huì)應(yīng)按照生育規(guī)定把人口計(jì)劃落實(shí)到人,并予以公布,接受群眾監(jiān)督。
全體公民都有協(xié)助搞好計(jì)劃生育工作的義務(wù)。
第二十五條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按本條例規(guī)定在計(jì)劃生育管理工作中各司其職、各負(fù)其責(zé),各級(jí)計(jì)劃生育主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第二十六條 宣傳、新聞、出版、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、教育、民政、科技、文化等部門(mén),以及工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)開(kāi)展計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)的宣傳教育、咨詢(xún)服務(wù)工作。中等學(xué)校、小學(xué)高年級(jí)應(yīng)結(jié)合有關(guān)課程進(jìn)行人口理論或人口知識(shí)教育。
第二十七條 計(jì)劃生育和人口的統(tǒng)計(jì)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確,有關(guān)單位和人員不得瞞報(bào)、虛報(bào)、篡改或有其他偽造行為。
出生、婚嫁異地的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)申報(bào)戶(hù)口或暫住戶(hù)口。
第二十八條 有關(guān)土地、山林、灘涂、企業(yè)的承包,集體收益、宅基地、住房的分配,戶(hù)口、糧食的管理,入學(xué)、就業(yè)以及發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社會(huì)福利等方面的規(guī)定,應(yīng)有利于計(jì)劃生育。
第二十九條 各級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì),為同級(jí)人民政府的職能部門(mén)??h以上計(jì)劃生育主管部門(mén)應(yīng)建立計(jì)劃生育服務(wù)站;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道成立計(jì)劃生育辦公室,配備計(jì)劃生育助理員、專(zhuān)職干部;村(居)民委員會(huì)設(shè)計(jì)劃生育管理員;村(居)民小組設(shè)計(jì)劃生育宣傳員。
各機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)配備專(zhuān)職或兼職計(jì)劃生育工作人員。
鼓勵(lì)成立有關(guān)計(jì)劃生育的群眾組織,加強(qiáng)群眾性的宣傳教育、自我管理和監(jiān)督。
第六章 優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)
第三十條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員雙方晚婚的,婚假延長(zhǎng)到十五日;晚育又領(lǐng)取獨(dú)生子女證的,產(chǎn)假延長(zhǎng)為一百三十五日至一百八十日,由所在單位具體規(guī)定。夫妻為雙職工的,可給男方七日照顧假?;榧佟a(chǎn)假期間,工資照發(fā),不影響晉升。
第三十一條 女方在四十九周歲以?xún)?nèi),只有一個(gè)孩子的育齡夫妻,經(jīng)本人申請(qǐng),所在單位核實(shí),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)給獨(dú)生子女證。
第三十二條 凡孩子年齡未滿(mǎn)十四周歲,領(lǐng)取獨(dú)生子女證的夫妻,發(fā)給領(lǐng)證獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):
(一)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)每月四至五元,發(fā)至孩子十四周歲,或者一次性發(fā)給不高于四百元,由夫妻所在單位各發(fā)給一半。一方屬城鎮(zhèn)居民或村民的,由工作人員一方單位發(fā)給全數(shù)。
(二)城鎮(zhèn)居民的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。
(三)農(nóng)村可發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),也可用扶持發(fā)展生產(chǎn),優(yōu)先安排進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企業(yè),優(yōu)先解決宅基地、適當(dāng)減免義務(wù)工等辦法照顧,具體由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府規(guī)定。
已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的夫妻,一方死亡的,其獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由另一方所在單位發(fā)給;離婚的,由子女跟隨的一方所在單位發(fā)給。
享受獨(dú)生子女待遇后,符合本條例規(guī)定,本人要求再生育的,從批準(zhǔn)之日起收回獨(dú)生子女證,退回已發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
第三十三條 在同等條件下,獨(dú)生子女可優(yōu)先照顧入托、入園、入學(xué)、招工、就醫(yī)、分配住房等。
各地應(yīng)創(chuàng)造條件為獨(dú)生子女及其父母、生育兩個(gè)女孩并已絕育的夫妻辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)。各地可設(shè)置人口專(zhuān)項(xiàng)基金,用于計(jì)劃生育事業(yè)。
對(duì)農(nóng)村喪失勞動(dòng)能力的獨(dú)生子女父母,實(shí)行退休金制度的地方,可適當(dāng)增加退休金;未實(shí)行退休金制度的地方,應(yīng)逐步辦好敬老院等社會(huì)福利事業(yè),做到老有所養(yǎng)。
第三十四條 農(nóng)村夫妻女方無(wú)兄弟,男方到女方家結(jié)婚落戶(hù),并贍養(yǎng)女方父母的,為女方家庭成員,具有與當(dāng)?shù)卮迕裢葯?quán)利和義務(wù),依法享有的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán),受法律保護(hù)。
男方是職工,到農(nóng)村獨(dú)女家結(jié)婚落戶(hù),女方父母享受男方直系親屬勞保待遇。
第三十五條 各部門(mén)、各單位或個(gè)人,在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的,由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)三次被評(píng)為縣(市、區(qū))、市(地)或省計(jì)劃生育先進(jìn)工作者的,享受同級(jí)勞動(dòng)模范待遇。
第七章 法律責(zé)任
第三十六條 對(duì)計(jì)劃外生育的夫妻,征收計(jì)劃外生育費(fèi):
(一)違反計(jì)劃生育規(guī)定提前生育第一個(gè)孩子或違反生育間隔期規(guī)定的,按夫妻雙方上年總收入的百分之六十至一倍征收;
(二)違反計(jì)劃生育規(guī)定超生一個(gè)孩子的,按夫妻雙方上年總收入的二至三倍征收;
(三)違反計(jì)劃生育規(guī)定超生兩個(gè)孩子的,按夫妻雙方上年總收入的四至六倍征收;超生三個(gè)以上的,加重征收。
對(duì)非法收養(yǎng)孩子的按計(jì)劃外生育處理。
計(jì)劃外生育費(fèi)可一次性征收。
市、縣(區(qū))規(guī)定的征收計(jì)劃外生育費(fèi)的幅度應(yīng)符合第一款的規(guī)定。
第三十七條 對(duì)計(jì)劃外生育的夫妻,給予限制和處罰:
(一)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員違反計(jì)劃生育規(guī)定,提前生育第一個(gè)孩子或違反生育間隔期規(guī)定的,從處理之日起一至三年;計(jì)劃外超生的,從處理之日起七年,不發(fā)綜合獎(jiǎng),不轉(zhuǎn)正、升職、提級(jí)或評(píng)為先進(jìn)工作者,產(chǎn)假期間不發(fā)工資,不享受勞保待遇,分娩費(fèi)用自理。計(jì)劃外超生的,還須從懷孕之月起夫妻雙方各降一級(jí)工資,并給予其他行政紀(jì)律處分。上述行政處分由所在單位或主管部門(mén)決定,報(bào)同級(jí)政府計(jì)劃生育主管部門(mén)備案。
(二)城鎮(zhèn)居民計(jì)劃外超生的孩子,從出生之月起十年內(nèi)按議價(jià)供應(yīng)糧油。
(三)村民違反計(jì)劃生育的,不安排進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,不招干,不辦理農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)人口,期限按第(一)項(xiàng)規(guī)定;對(duì)計(jì)劃外超生一個(gè)以上孩子的,還可收回一份自留地(自留山、自留灘、自留果等)。
第三十八條 已領(lǐng)取獨(dú)生子女證后計(jì)劃外生育的,除適用第三十六條、第三十七條規(guī)定外,還應(yīng)追回獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和優(yōu)待假工資等。
第三十九條 征收計(jì)劃外生育費(fèi),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處計(jì)劃生育主管部門(mén)根據(jù)本條例規(guī)定作出決定,報(bào)本級(jí)政府(派出機(jī)關(guān))和上一級(jí)計(jì)劃生育主管部門(mén)備案后,書(shū)面通知當(dāng)事人。
流動(dòng)人口計(jì)劃外生育費(fèi)的征收,除適用前款規(guī)定外,也可由縣(市、區(qū))計(jì)劃生育主管部門(mén)直接作出決定。
征收的計(jì)劃外生育費(fèi)用于計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)支,不得挪作他用。
第四十條 在征收計(jì)劃外生育費(fèi)、限制或處罰的同時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)采取措施促使當(dāng)事人落實(shí)有效的節(jié)育措施或計(jì)劃外懷孕的補(bǔ)救措施。
第四十一條 未認(rèn)真執(zhí)行本條例規(guī)定的市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,出現(xiàn)計(jì)劃外生育現(xiàn)象的單位,當(dāng)年不得評(píng)為精神文明或其他榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
流動(dòng)人口在臨時(shí)居住地出現(xiàn)計(jì)劃外生育的,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)對(duì)不認(rèn)真抓好計(jì)劃生育的招用單位負(fù)責(zé)人、工程承包人,以及知情不舉的個(gè)體雇主、出租(借)房主予以經(jīng)濟(jì)處罰。
第四十二條 阻撓、破壞計(jì)劃生育工作,有下列行為之一的,由縣(市、區(qū))以上計(jì)劃生育主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員給予罰款,所在單位給予行政紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;對(duì)因管理不嚴(yán)造成所屬人員嚴(yán)重違法的,應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)徇私舞弊、做假手術(shù)的,沒(méi)收非法所得,并處以一千元至五千元罰款;
(二)非法為他人摘除節(jié)育器的,沒(méi)收非法所得,并處以一千元至五千元的罰款;
(三)非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的,沒(méi)收非法所得,并處以一千元至五千元罰款;
(四)偽造、出賣(mài)計(jì)劃生育有關(guān)證明的,沒(méi)收非法所得,并處以一千元至五千元罰款;
(五)偽造、篡改計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,處以五十元至五百元罰款;
(六)非法送養(yǎng)孩子的,沒(méi)收非法所得,并處以五百元至一千元罰款。
第四十三條 對(duì)不按規(guī)定落實(shí)有效的節(jié)育措施或計(jì)劃外懷孕不采取補(bǔ)救措施的,應(yīng)給予教育,經(jīng)教育后仍不落實(shí)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。阻礙計(jì)劃生育公務(wù),對(duì)計(jì)劃生育工作人員、醫(yī)務(wù)人員和積極分子進(jìn)行侮辱、誹謗、傷害,或以報(bào)復(fù)為目的故意毀壞財(cái)產(chǎn)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》及時(shí)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 溺棄女?huà)搿⑴按畫(huà)氲哪赣H、干涉婦女落實(shí)節(jié)育措施或計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救措施的,依照《福建省保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的若干規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第四十五條 當(dāng)事人對(duì)計(jì)劃生育主管部門(mén)作出的征收計(jì)劃外生育費(fèi)、罰款決定不服的,應(yīng)先向上一級(jí)計(jì)劃生育主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可向人民法院提起訴訟。有關(guān)提請(qǐng)復(fù)議、復(fù)議決定和提起訴訟的期限按國(guó)務(wù)院制定的《 行政復(fù)議條例》規(guī)定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟,又不履行的,由作出征收和罰款決定的單位申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第四十六條 各市、縣(區(qū))人民政府根據(jù)本條例規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制訂具體實(shí)施辦法,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
第四十七條 本條例應(yīng)用解釋權(quán)屬省計(jì)劃生育委員會(huì)。
第四十八條 本條例自1991年7月1日起施行。
自本條例施行之日起,1984年7月14日省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)的《福建省人民政府關(guān)于少數(shù)民族計(jì)劃生育的若干暫行規(guī)定》即行廢止。本省有關(guān)規(guī)定不符合本條例規(guī)定的,以本條例為準(zhǔn)。本條例施行之前,因違反計(jì)劃生育受過(guò)處理的,繼續(xù)有效,不再重新處理;因隱瞞、躲避未作處理的,按本條例規(guī)定處理。
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