• 【發(fā)布單位】82204
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-25
• 【生效日期】1999-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽(yáng)市綠化條例

 貴陽(yáng)市綠化條例
 
（1999年6月25日貴陽(yáng)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)1999年9月25日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)自公布之日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)林木、林地和綠地的建設(shè)和管理，促進(jìn)綠化事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。



 第三條 本市縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作，實(shí)行綠化任期目標(biāo)責(zé)任制。

 本市縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源的保護(hù)、利用、更新、管理和監(jiān)督。

 本市縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)園林綠化的行政管理部門(mén)，主管所轄規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理。

 規(guī)劃、建設(shè)、城管、環(huán)保、水利、交通、農(nóng)業(yè)等行政主管部門(mén)按各自職責(zé)，協(xié)同做好綠化工作。



 第四條 市人民政府應(yīng)按城市總體規(guī)劃的要求，組織規(guī)劃、林業(yè)、園林行政主管部門(mén)編制全市林業(yè)、城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，納入本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

 規(guī)劃確定的林地、綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用、改變。



 第五條 林業(yè)、園林行政主管部門(mén)管理的國(guó)有林地、綠地的建設(shè)、保護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

 綠化建設(shè)、保護(hù)、管理資金，采取多渠道、多層次籌集的辦法。




 第二章 植樹(shù)造林





 第六條 本市年滿十八周歲至六十周歲的男性公民、年滿十八周歲至五十五周歲的女性公民，除喪失勞動(dòng)力者外，每人每年義務(wù)植樹(shù)三株，或承擔(dān)相應(yīng)勞動(dòng)量的其他造林綠化。

 提倡、鼓勵(lì)十一周歲至十七周歲的青少年參加力所能及的植樹(shù)造林勞動(dòng)。

 對(duì)因結(jié)婚、生育等植樹(shù)紀(jì)念的公民，林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)提供條件。



 第七條 實(shí)行單位綠化任務(wù)負(fù)責(zé)制，不能完成植樹(shù)任務(wù)的單位，應(yīng)按規(guī)定交納綠化費(fèi)，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)組織綠化。



 第八條 義務(wù)植樹(shù)實(shí)行定地點(diǎn)、定任務(wù)、定質(zhì)量、定責(zé)任，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的單位和個(gè)人，加倍收繳綠化費(fèi)。



 第九條 工程造林實(shí)行規(guī)劃、資金、質(zhì)量、審計(jì)、驗(yàn)收的項(xiàng)目管理制度。



 第十條 國(guó)有林業(yè)用地，由用地單位負(fù)責(zé)造林綠化。

 農(nóng)村集體所有宜林荒山、半石山由集體組織負(fù)責(zé)造林綠化。

 鐵路公路兩旁、河流兩岸、湖泊（水庫(kù)）周圍和風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)由主管單位負(fù)責(zé)造林綠化。

 國(guó)有和集體所有的宜林荒山荒地可由集體或個(gè)人承包造林綠化。



 第十一條 環(huán)城林帶建設(shè)應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展需要，逐步擴(kuò)大面積，并有計(jì)劃進(jìn)行林分改造。




 第三章 城鎮(zhèn)綠化





 第十二條 城鎮(zhèn)綠化建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、干道綠地、風(fēng)景林地，由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、廠礦等單位的附屬綠地，由本單位負(fù)責(zé)；新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造的綠化，由開(kāi)發(fā)、改造單位負(fù)責(zé)；居住區(qū)綠化，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

 園林行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化工作的指導(dǎo)。城鎮(zhèn)綠化應(yīng)結(jié)合實(shí)際，突出特色，運(yùn)用園林建筑技術(shù)、藝術(shù)手段，種植養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草。充分利用高架橋、堡坎、屋頂、墻面等進(jìn)行綠化。



 第十三條 新建工程建設(shè)項(xiàng)目的綠化用地面積與總用地面積比例為：

 （一）居住區(qū)不低于30％，舊城改造不低于25％；

 （二）學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位不低于35％；

 （三）主干道不低于20％，次干道不低于15％；

 （四）其他工程建設(shè)項(xiàng)目，城區(qū)不低于25％，區(qū)、縣（市）政府所在地的城鎮(zhèn)不低于30％。



 第十四條 新建工程建設(shè)項(xiàng)目的綠化配套建設(shè)資金，應(yīng)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資，并按城區(qū)內(nèi)綠化用地面積每平方米200元，城區(qū)外綠化用地面積每平方米100元在銀行專戶儲(chǔ)存，由園林行政主管部門(mén)監(jiān)督使用。



 第十五條 城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計(jì)、施工，由持有相應(yīng)資格、資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。在本市從事城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)持資格、資質(zhì)證書(shū)到園林行政主管部門(mén)登記。



 第十六條 規(guī)劃行政主管部門(mén)，應(yīng)按規(guī)定核定綠化用地面積，并經(jīng)園林行政主管部門(mén)同意，方可發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

 新建工程項(xiàng)目改變綠化用地，應(yīng)經(jīng)園林行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。



 第十七條 城鎮(zhèn)綠化工程應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案建設(shè)，必須在主體工程投入使用后的第一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成。

 綠化配套工程竣工后，經(jīng)園林行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格，方可交付使用。




 第四章 保護(hù)管理





 第十八條 行業(yè)、園林行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)苗圃、花圃、草圃的建設(shè)，指導(dǎo)專業(yè)戶育苗，支持和幫助有條件的單位自建苗圃，逐步實(shí)現(xiàn)綠化苗木自給。



 第十九條 林地內(nèi)禁止下列行為：

 （一）鏟土燒灰積肥；

 （二）焚紙燒香；

 （三）挖樹(shù)刨根；

 （四）傾倒垃圾廢料；

 （五）破壞自然景觀和污染環(huán)境。



 第二十條 名勝古跡林、革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林及古樹(shù)名木嚴(yán)禁采伐。

 環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林、國(guó)防林、水土保持林、護(hù)路林、護(hù)岸林及母樹(shù)林只能進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。

 用材林根據(jù)不同情況，可進(jìn)行撫育間伐或小面積更新采伐。



 第二十一條 國(guó)有、集體、個(gè)人（農(nóng)村居民自留地和房前屋后零星林木除外）所有的林木，實(shí)行采伐限期管理，憑證采伐。

 鐵路、公路的護(hù)路林和園林部門(mén)管理的樹(shù)木由其行政主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定發(fā)放砍伐許可證。其他的林木砍伐許可證，由林業(yè)行政主管部門(mén)按規(guī)定發(fā)放。



 第二十二條 古樹(shù)名木，不分權(quán)屬，分別由林業(yè)、園林行政主管部門(mén)建立檔案和標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在單位管界和私人庭院內(nèi)的，由單位或住戶養(yǎng)護(hù)。



 第二十三條 勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)不征占或少征占林地，確須征、占用林地，由用地單位向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并由用地單位申請(qǐng)辦理使用林地許可證，依法繳納林木、林地補(bǔ)償費(fèi)，森林植被恢復(fù)費(fèi)和安置費(fèi)。

 征、占用縣級(jí)以上人民政府所在地城鎮(zhèn)的林木、林地，其林木、林地補(bǔ)償費(fèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可高于同類標(biāo)準(zhǔn)。



 第二十四條 收取的綠化費(fèi)，森林植被恢復(fù)費(fèi)，綠化配套建設(shè)費(fèi)，綠地補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)交同級(jí)財(cái)政部門(mén)專戶儲(chǔ)存監(jiān)督用于植樹(shù)造林、城鎮(zhèn)綠化的建設(shè)和保護(hù)，并由同級(jí)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行年度審計(jì)。安置費(fèi)應(yīng)用于安置人員的生產(chǎn)和生活。



 第二十五條 任何單位不得擅自占用城鎮(zhèn)綠地、改變城鎮(zhèn)綠地的使用性質(zhì)。確需占用、改變的，城區(qū)10平方米以下由市人民政府園林行政主管部門(mén)審批；其余區(qū)、縣（市）城鎮(zhèn)30平方米以下由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)園林綠化的行政管理部門(mén)審批；超過(guò)上述面積且不到1公頃的，須經(jīng)市人民政府園林行政主管部門(mén)審查，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；1公頃以上的，按規(guī)定審批。

 臨時(shí)占用綠地，應(yīng)繳納臨時(shí)占用費(fèi)，并限期恢復(fù)；改變綠地使用，應(yīng)落實(shí)補(bǔ)償措施。



 第二十六條 禁止將城鎮(zhèn)公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地出租、出讓、用作抵押。禁止侵占公共綠地搞其他建設(shè)項(xiàng)目。禁止擅自在公共綠地開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)。



 第二十七條 城鎮(zhèn)嚴(yán)禁擅自砍伐、移植樹(shù)木、毀壞綠化種值，確需砍伐、移植樹(shù)木和毀壞綠化種植的，城區(qū)由市人民政府園林行政主管部門(mén)審批；其余區(qū)、縣（市）由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)園林綠化的行政管理部門(mén)審批；砍伐樹(shù)木胸徑超過(guò)30厘米，或一處一次10株以上，由市人民政府園林行政主管部門(mén)審查，報(bào)市人民政府審批?？撤?shù)木、毀壞綠化種植應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

 《準(zhǔn)伐證》、《準(zhǔn)移證》由市人民政府統(tǒng)一印制。



 第二十八條 林業(yè)、園林行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，建立管護(hù)制度，配備管護(hù)人員，加強(qiáng)綠化保護(hù)管理工作。




 第五章 法律責(zé)任



 第二十九條 采伐名勝古跡林、革命紀(jì)念林、自然保護(hù)區(qū)森林及古樹(shù)名木的，由林業(yè)、園林行政主管部門(mén)按管理權(quán)限追繳樹(shù)木，沒(méi)收違法所得，可并處1000元以上30000元以下的罰款。



 第三十條 盜伐、濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)行政主管部門(mén)依照《
森林法》第三十九條的規(guī)定予以處罰。



 第三十一條 擅自占用林地的，由林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期退還、拆除林地上違法建筑物及設(shè)施，恢復(fù)原狀，可并處每畝3000元以下的罰款；造成森林資源損失的，依法賠償。



 第三十二條 擅自占用綠地的，由園林行政主管部門(mén)責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可并處每平方米100元以上1000元以下罰款；造成損失的，依法賠償。



 第三十三條 擅自在城鎮(zhèn)公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，由園林行政主管部門(mén)責(zé)令限期遷出或拆除，可并處每平方米100元以上500元以下罰款；造成損失的，依法賠償。



 第三十四條 未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套綠化工程，責(zé)令期限改正，可并處每平方米300元以上500元以下罰款；逾期不改的，按建設(shè)配套綠地面積處以20倍土地出讓金罰款。



 第三十五條 未取得資格、資質(zhì)證書(shū)承攬城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計(jì)、施工的，由園林行政主管部門(mén)予以取締，并對(duì)建設(shè)單位和個(gè)人、施工單位分別處以綠化工程總造價(jià)10％、20％的罰款。



 第三十六條 有下列行為之一的，由林業(yè)、園林行政主管部門(mén)按管理權(quán)限責(zé)令停止侵害；造成損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，并按造成損失價(jià)值的一至三倍處以罰款：

 （一）損壞城鎮(zhèn)樹(shù)木花草的；

 （二）擅自修剪或者砍伐城鎮(zhèn)樹(shù)木的；

 （三）擅自遷移古樹(shù)名木的；

 （四）損壞城鎮(zhèn)綠化設(shè)施的；

 （五）在林地鏟土燒灰積肥，焚紙燒香，挖樹(shù)刨根，傾倒垃圾廢料，破壞自然景觀和污染環(huán)境。



 第三十七條 林業(yè)、園林行政主管部門(mén)違反本條例規(guī)定作出的決定，縣級(jí)以上人民政府或上級(jí)主管部門(mén)可以糾正或撤銷；造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，由作出決定的部門(mén)依法賠償。

 造成違法占用林地、綠地或違反本條例規(guī)定發(fā)放許可證的責(zé)任人員，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。