• 【發(fā)布單位】81504
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-17
• 【生效日期】1999-09-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟南市油區(qū)工作管理辦法

 濟南市油區(qū)工作管理辦法
 
（1999年9月17日濟南市第十二屆
 人民代表大會常務委員會第十次會議審議通過）

 第一條 為加強油區(qū)工作管理，維護油區(qū)生產(chǎn)、生活秩序，保障國家石油、天然氣資源的勘探、開采，促進經(jīng)濟發(fā)展，結合本市實際，制定本辦法。



 第二條 凡在本市油區(qū)內從事石油、天然氣資源勘探、開采、生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡稱石化企業(yè)）和所在地單位及個人，必須遵守本辦法。

 本辦法所稱油區(qū)是指經(jīng)國家批準對石油、天然氣資源進行勘探、開采及生產(chǎn)的區(qū)域。

 本辦法所稱油區(qū)工作是指對油區(qū)內石化企業(yè)與所在地單位及個人相關事宜的協(xié)調、管理、指導、服務等工作。



 第三條 市經(jīng)濟委員會是本市油區(qū)工作的主管部門（以下簡稱市油區(qū)主管部門）。

 油區(qū)所在地縣（市、區(qū)）油區(qū)管理工作機構（以下簡稱油區(qū)工作機構）負責本轄區(qū)內的油區(qū)管理工作，業(yè)務上接受市油區(qū)主管部門的指導。

 油區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當確定專人負責本轄區(qū)內的油區(qū)管理工作。

 土地、環(huán)保、公安、礦產(chǎn)、水利、工商、物價等政府有關部門應當按照各自職責，協(xié)同做好油區(qū)管理工作。



 第四條 油區(qū)所在地人民政府和石化企業(yè)應當互相支持、互相協(xié)作，開展文明共建活動，建立定期聯(lián)席會制度，研究協(xié)調有關工作事宜。



 第五條 未經(jīng)國務院地質礦產(chǎn)主管機關登記批準，任何單位和個人不得在本市行政區(qū)域內進行石油、天然氣資源的勘探、開采及生產(chǎn)。



 第六條 石化企業(yè)進行地質勘探、鉆井、鋪設管道時，應當持國務院地質礦產(chǎn)主管機關的批準文件和有關資料，到市油區(qū)主管部門登記備案。市油區(qū)主管部門應當自登記之日起十日內組織政府有關部門聯(lián)合辦理相關手續(xù)。



 第七條 任何單位和個人不得有下列行為：

 （一）侵占、破壞石化企業(yè)的油（氣、水）井和電力、通訊、輸油（氣、水）管道等生產(chǎn)設施；

 （二）盜竊、哄搶石化企業(yè)的石油、天然氣和電力、通訊、輸油（氣、水）器材。



 第八條 未經(jīng)石化企業(yè)同意，任何單位和個人不得在石化企業(yè)依法取得使用權的土地上從種植、養(yǎng)殖、取土挖塘、修建建筑物等活動。



 第九條 禁止任何單位和個人從事下列擾亂石化企業(yè)生產(chǎn)秩序和工作秩序的活動：

 （一）擅自啟動、關閉各種閥門、開關；

 （二）拆卸、移動、損壞各種標志；

 （三）擅自切斷電源、水源、通訊設施，阻斷道路，阻止施工，非法攔截扣留車輛；

 （四）擅自在輸油（氣、水）管理上和管道兩側規(guī)定空間范圍內及電力線下面修建建筑物、構筑物；

 （五）妨礙巡線、巡井、生產(chǎn)作業(yè)及站庫的管理工作；

 （六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。



 第十條 石油、天然氣管道沿線的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當對管道沿線群眾進行有關管道安全保護的宣傳教育。

 石化企業(yè)應當對所屬的石油、天然氣管道及其附屬設施的安全運行負責；對埋入地下的管道，必須設置永久性標志，并將管道位置的詳細資料書面通知以上人民政府有關部門。



 第十一條 油區(qū)內的單位和個人需要使用石化企業(yè)水、電、天然氣的，由所在地油區(qū)工作機構組織用戶與石化企業(yè)協(xié)商一致后，雙方簽訂協(xié)議，并報市油區(qū)主管部門備案。



 第十二條 石化企業(yè)在施工作業(yè)中，凡有可能危及公用設施安全或環(huán)境保護的，應當由所在地油區(qū)工作機構組織石化企業(yè)與有關產(chǎn)權人或環(huán)保部門商定并采取相應的保護措施。



 第十三條 石化企業(yè)在勘探、開采、生產(chǎn)過程中發(fā)生事故時，應當立即采取措施，防止事故擴大，并及時通知受到威脅的單位。事故發(fā)生后，應當按照國家和省有關規(guī)定向所在地縣（市、區(qū)）人民政府及有關部門報送事故報告。



 第十四條 禁止設立國家明令取締的小冶煉廠、小化工廠、土煉油場（點）。未經(jīng)批準不得設立落地原油凈化站、原油收購站（點）、收購油田物資器材的站（點）。



 第十五條 對石化企業(yè)交地方回收的落地原油、清罐油和其他廢（污）油品、油料等，由所在地縣級以上油區(qū)工作機構辦理交接手續(xù)后統(tǒng)一組織回收，其他部門和單位不得回收。

 凈化后的落地原油由市油區(qū)主管部門統(tǒng)一調撥結算。



 第十六條 除油田自用油和生產(chǎn)建設性物資外，運輸油區(qū)內油品、油料和石油生產(chǎn)建設性廢舊物資器材的，必須持有關部門或單位開具的調撥單或購貨發(fā)票，到市油區(qū)主管部門或其委托的單位辦理準運手續(xù)。



 第十七條 石化企業(yè)在勘探、開采、建設中給所在地的單位及個人造成經(jīng)濟損失的，應當按照國家和省有關規(guī)定給予受損失者一次性經(jīng)濟補償。

 經(jīng)濟補償，應由所在地油區(qū)工作機構組織石化企業(yè)與受損失者簽定協(xié)議，協(xié)議中應當明確經(jīng)濟補償費的支付期限。油區(qū)工作機構應當督促有關單位將經(jīng)濟補償按時足額兌現(xiàn)給受損失者。



 第十八條 禁止任何單位和個人向石化企業(yè)收取國家和省規(guī)定之外的任何費用。



 第十九條 石化企業(yè)與所在地單位和個人發(fā)生糾紛時，可以由油區(qū)工作機構按照國家和省有關規(guī)定協(xié)調解決，也可依法申請仲裁或者向人民法院起訴。在協(xié)調、仲裁、訴訟期間，應當保證石化企業(yè)勘探、開采、建設正常進行。



 第二十條 對保障石化企業(yè)勘探、開采、建設成績顯著、維護油區(qū)秩序和促進油區(qū)經(jīng)濟發(fā)展事跡突出的單位和個人，由市油區(qū)主管部門或者縣級以上人民政府給予表彰。



 第二十一條 違反第十四條規(guī)定的，由市油區(qū)主管部門或者所在地油區(qū)工作機構會同工商行政管理部門依照有關規(guī)定予以處理。



 第二十二條 有下列行為之一的，由市油區(qū)主管部門或者所在地油區(qū)工作機構予以處罰：

 （一）違反第十五條規(guī)定，私自回收落地原油、清罐油和其他廢（污）油品、油料的，責令停止違法行為，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，并處以三千元以上一萬元以下罰款；

 （二）違反第十六條規(guī)定，未辦理準運手續(xù)，運輸油區(qū)內油品、油料和石油生產(chǎn)建設性廢舊物資器材的，責令限期補辦手續(xù)；逾期仍不補辦手續(xù)的，沒收違法所得。



 第二十三條 違反國家和省有關規(guī)定，擅自向石化企業(yè)收取費用的，由物價主管部門責令其將違反規(guī)定收取的費用全部退還給石化企業(yè)，并可處以違法收費數(shù)額百分之五至百分之三十的罰款。



 第二十四條 違反本辦法，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十五條 對當事人進行行政處罰時，應當按照《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定辦理。



 第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者向人民法院提起訴訟，逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十七條 油區(qū)工作管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十八條 本辦法自公布之日起施行。1995年10月24日由濟南市人民政府發(fā)布的《濟南市油區(qū)管理規(guī)定》同時廢止。