• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)[1999]69號
• 【發(fā)布日期】1999-09-12
• 【生效日期】1999-09-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財辦、 省外經(jīng)貿(mào)委、省招商局關(guān)于加強對外商投資企業(yè) 金融支持的指導(dǎo)意見的通知

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財辦、
 省外經(jīng)貿(mào)委、省招商局關(guān)于加強對外商投資企業(yè)
 金融支持的指導(dǎo)意見的通知
 
（一九九九年九月十二日川辦發(fā)〔1999〕69號）
 省政府財貿(mào)辦公室、省外經(jīng)貿(mào)委、省政府招商局《關(guān)于加強對外商投資企業(yè)金融支持的指導(dǎo)意見》已征求省級商業(yè)銀行意見并經(jīng)省政府批準，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各級金融機構(gòu)，要根據(jù)《指導(dǎo)意見》精神，結(jié)合本地實際情況，參照執(zhí)行。各級政府、各有關(guān)部門及金融機構(gòu)要努力加大對外商投資企業(yè)金融支持的力度，促進我省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。



 關(guān)于加強對外商投資企業(yè)金融支持的指導(dǎo)意見

 （省政府財辦 省外經(jīng)貿(mào)委 省政府招商局

 一九九九年九月十六日）



 近年來，在省委、省政府“大開放促大發(fā)展”方針的指引下，我省外商投資企業(yè)有了很大發(fā)展，已成為我省外貿(mào)出口以及新的經(jīng)濟增長點，這與我省各金融機構(gòu)的大力支持是分不開的。為進一步辦好外商投資企業(yè)，促進我省招商引資工作，推動我省外貿(mào)出口的增長以及國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門關(guān)于當(dāng)前進一步鼓勵外商投資意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕73號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門關(guān)于進一步采取措施鼓勵擴大外貿(mào)出口意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕71號）精神，必須努力改善金融服務(wù)，加大金融支持力度?，F(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見：



 一、進一步加強銀企合作，推動銀企雙方共同發(fā)展。

 （一）由于外經(jīng)貿(mào)委牽頭，建立各金融機構(gòu)和外商投資企業(yè)之間的定期例會制度，相互通報情況，協(xié)商銀企之間的具體問題，建立起良好的銀企關(guān)系，相互理解，相互支持，促進我省的經(jīng)濟發(fā)展。

 （二）省外經(jīng)貿(mào)委、招商局以及省臺辦、僑辦、經(jīng)協(xié)辦等有關(guān)部門在招商引資活動及對外經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)工作中，要主動邀請金融機構(gòu)參加，向他們推薦新的項目，以利他們從項目一開始就了解對外合資、合作情況，及時辦理外商投資企業(yè)貸款和提供有關(guān)金融服務(wù)。

 （三）省外經(jīng)貿(mào)委每季度向各商業(yè)銀行及其他有關(guān)金融機構(gòu)匯總提供有資金需求的外商投資企業(yè)名單及相關(guān)情況。各金融機構(gòu)按正常的貸款程序向外商投資企業(yè)自主發(fā)放貸款。

 （四）外商投資企業(yè)在搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的同時，要主動、及時、準確地向貸款行提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、資金運用的真實情況，以利銀行對貸款的決策和監(jiān)督。要按期向銀行逐本付息，不得采取任何方式逃債廢債，不斷提高企業(yè)的信譽等級，樹立良好的企業(yè)形象。



 二、各金融機構(gòu)要突出金融支持的重點，拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。

 （一）各銀行機構(gòu)要認真完善在本行開戶的外商投資企業(yè)的信用等級評定工作，各級外經(jīng)貿(mào)委要積極配合。對信用等級高，出口創(chuàng)匯100萬（或人均創(chuàng)匯1萬）美元以上，或稅后利潤100萬元（或人均利潤1萬元）人民幣以上的外商投資企業(yè)可以優(yōu)先給予一定的綜合授信額度，提供良好的金融服務(wù)，保障其正常的融資需求。鼓勵外商投資企業(yè)擴張經(jīng)營，帶動本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

 （二）對于中外合資、合作企業(yè)增資項目，在外方股東增加的股本金同步到位的前提下，對中方股東增加股本金銀行可發(fā)放最高不超過其應(yīng)出資額50％的股本金貸款，期限不超過10年，其擔(dān)保方式可采取股權(quán)質(zhì)押、合資公司擔(dān)保及其他各種可能的方式。

 （三）對于那些暫時有虧損，但其產(chǎn)品有市場、有訂單、有利潤、還款有保證的外商投資企業(yè)，特別是出口型外商投資企業(yè)，各金融機構(gòu)可對其實行封閉貸款。

 （四）各金融機構(gòu)對有信用證作質(zhì)押或有銀行保函的外商投資企業(yè)產(chǎn)品的出口貸款，可不再實行資產(chǎn)抵押擔(dān)保，而實行打包放款方式。積極運用對外商投資企業(yè)的出口押匯和票據(jù)貼現(xiàn)貸款方式。

 （五）對生產(chǎn)、出口高新技術(shù)產(chǎn)品的外商投資企業(yè)，各金融機構(gòu)可采用出口賣方信貸，也可在進口方銀行提供保函或國外進口方政府提供擔(dān)保，且投保出口信用險的前提下，辦理出口買方信貸業(yè)務(wù)。

 （六）鼓勵外商投資企業(yè)以外匯質(zhì)押方式向境內(nèi)中資外匯指定銀行申請人民幣貸款。外商投資企業(yè)所有外匯資金均可作質(zhì)押；對外匯擔(dān)保項下人民幣貸款可由境外金融機構(gòu)或境內(nèi)外資金融機構(gòu)提供信用保證；取消外匯質(zhì)押、外匯擔(dān)保項下的登記手續(xù)和提供擔(dān)保的外資銀行的信用等級的特別限制。外匯擔(dān)保人民幣貸款可用于滿足固定資產(chǎn)投資和流動資金需求，但不得用于購匯。

 （七）對貸款和結(jié)匯在同一家銀行辦理的外商投資企業(yè)，銀行在辦理該企業(yè)出口押匯、外匯質(zhì)押貸款和信用證打包放款等融資業(yè)務(wù)時，可手續(xù)從簡，條件放寬。對那些貸款和結(jié)匯不在同一銀行辦理的外商投資企業(yè)，貸款行和結(jié)匯行要加強聯(lián)系，互通情況，協(xié)調(diào)解決好貸款和結(jié)匯工作中的具體問題，加快外商投資企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度，提高資金使用效率。

 （八）外商投資企業(yè)在境內(nèi)融資時，中資商業(yè)銀行可以接受外方股東擔(dān)保。允許外商投資企業(yè)以其海外資產(chǎn)向境內(nèi)中資銀行的海外分行提供抵押，由中資商業(yè)銀行的海外分行或國內(nèi)分行向境內(nèi)外商投資企業(yè)發(fā)放貸款。

 （九）各金融機構(gòu)應(yīng)向外商投資企業(yè)提供多品種銀行保函業(yè)務(wù)，包括租賃保函、補償貿(mào)易保函、投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函等，大力推動外商投資企業(yè)對外承包工程和大型成套設(shè)備出口業(yè)務(wù)的發(fā)展。

 （十）各金融機構(gòu)要積極穩(wěn)妥地開展對外商投資企業(yè)進口，特別是加工貿(mào)易項下進口的商品抵押放款、承兌信貸和進口押匯等方式的信貸支持，以促進外商投資企業(yè)設(shè)備引進、技術(shù)引進和加工貿(mào)易的順利進行。

 （十一）各金融機構(gòu)要積極協(xié)助外商投資企業(yè)獲取國外商業(yè)信貸，多渠道獲得金融信貸服務(wù)。



 三、各級政府及其相關(guān)部門要積極支持外資銀行在川經(jīng)營性分支機構(gòu)，卓有成效地開展金融業(yè)務(wù)，同時人行成都分行、省外經(jīng)貿(mào)委、招商局要積極協(xié)同配合，爭取有更多的外資銀行來川設(shè)立經(jīng)營性分支機構(gòu)。要大力支持在川外資銀行辦事處積極開展聯(lián)絡(luò)咨詢業(yè)務(wù)，幫助其擴大對外聯(lián)系，拓展服務(wù)，并加強與其上級行的聯(lián)系，爭取在川設(shè)立分行或經(jīng)營性分支機構(gòu)，以此擴大外資來源，支持我省經(jīng)濟發(fā)展。



 四、由省外經(jīng)貿(mào)委牽頭，組建一個涉外企業(yè)融資擔(dān)保公司，負責(zé)中小涉外企業(yè)的信貸擔(dān)保工作以及幫助解決外商投資企業(yè)增資時中方股本金不足的問題。