上海市飲料產(chǎn)品準產(chǎn)證試行辦法
上海市飲料產(chǎn)品準產(chǎn)證試行辦法
(1990年5月2日上海市人民政府批準)
第一條 為了加強本市飲料產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營管理和質(zhì)量監(jiān)督,確保飲料產(chǎn)品的質(zhì)量,維護消費者權(quán)益,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本市飲料產(chǎn)品的工業(yè)性生產(chǎn)實行準產(chǎn)證制度。凡生產(chǎn)飲料產(chǎn)品的企業(yè)(含外商投資企業(yè),以下同),必須取得飲料產(chǎn)品準產(chǎn)證(以下簡稱“準產(chǎn)證”)后才具有生產(chǎn)該飲料產(chǎn)品的資格。
沒有取得準產(chǎn)證的企業(yè),禁止其進行生產(chǎn);已生產(chǎn)的飲料產(chǎn)品禁止銷售。
第三條 企業(yè)取得準產(chǎn)證必須具備以下條件:
(一)持有衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(二)生產(chǎn)飲料產(chǎn)品所用的原料、容器或包裝材料以及產(chǎn)成品的質(zhì)量符合國家標準、行業(yè)標準或本市地方標準;
(三)具有按規(guī)定程序制訂的、能夠正確指導生產(chǎn)的工藝技術(shù)文件;
(四)具備能夠保證飲料產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設備和檢測手段;
(五)設有專職質(zhì)量檢驗機構(gòu),并建立了嚴格的質(zhì)量管理制度;
(六)企業(yè)各類與飲料產(chǎn)品質(zhì)量有關的人員能夠勝任本職工作。
第四條 本市準產(chǎn)證的頒發(fā)及其管理,由市技術(shù)監(jiān)督局會同有關部門組織實施。
市技術(shù)監(jiān)督局可以委托本市飲料產(chǎn)品的主要生產(chǎn)部門作為歸口部門,具體承擔準產(chǎn)證頒發(fā)工作中的評審、檢驗任務。
第五條 企業(yè)申請準產(chǎn)證必須填寫書面申請報告,經(jīng)上級主管部門審查同意后,報送市技術(shù)監(jiān)督局和其委托的歸口部門。
市技術(shù)監(jiān)督局和其委托的歸口部門收到申請報告后,應對申報企業(yè)的質(zhì)量體系進行評審,對該企業(yè)的飲料產(chǎn)品質(zhì)量進行抽樣檢驗。
第六條 企業(yè)的質(zhì)量體系和飲料產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)評審、檢驗合格的,由市技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)準產(chǎn)證。
企業(yè)的質(zhì)量體系或飲料產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,經(jīng)改進后可以重新提出申請。經(jīng)再次評審、檢驗仍不合格的,不予發(fā)證。
第七條 取得準產(chǎn)證的企業(yè),必須在飲料產(chǎn)品的容器或包裝上標明《食品標簽通用標準》規(guī)定的內(nèi)容和準產(chǎn)證編號。凡未標明上述規(guī)定項目的,市技術(shù)監(jiān)督局可對其生產(chǎn)企業(yè)處以一千元以下的罰款,并視對該飲料產(chǎn)品檢驗的結(jié)果,準予銷售或按有關規(guī)定作必要處理。
第八條 準產(chǎn)證的有效期為三年。在有效期內(nèi),市技術(shù)監(jiān)督局應組織有關部門或機構(gòu)對已取得準產(chǎn)證的企業(yè)及其飲料產(chǎn)品進行經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查。凡檢查不合格的,市技術(shù)監(jiān)督局可責令其停產(chǎn)整頓。經(jīng)整頓后仍不合格的,應即撤銷準產(chǎn)證,取消其飲料產(chǎn)品的生產(chǎn)資格。
第九條 準產(chǎn)證有效期滿一個月前,市技術(shù)監(jiān)督局和其委托的歸口部門應對企業(yè)的質(zhì)量體系和飲料產(chǎn)品質(zhì)量重新進行評審和檢驗。凡評審、檢驗合格的予以換證,對評審、檢驗不合格的注銷其準產(chǎn)證。
第十條 準產(chǎn)證被撤銷或注銷后,企業(yè)必須將已撤銷或注銷的準產(chǎn)證交回市技術(shù)監(jiān)督局,同時停止該飲料產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,并由市技術(shù)監(jiān)督局予以公告。
第十一條 企業(yè)凡需改進飲料產(chǎn)品的配方、成份或生產(chǎn)新類型飲料產(chǎn)品的,必須按規(guī)定程序制訂完整的質(zhì)量標準和工藝技術(shù)文件,并重新申請或申請準產(chǎn)證。
第十二條 凡違反本辦法的規(guī)定,生產(chǎn)和銷售無準產(chǎn)證的飲料產(chǎn)品的,或偽造、冒用準產(chǎn)證的,由市技術(shù)監(jiān)督局沒收全部非法所得,并可視情節(jié)對生產(chǎn)企業(yè)處以相當已生產(chǎn)的無證飲料產(chǎn)品價值的15--20%的罰款,對經(jīng)銷單位或個人處以相當無證飲料產(chǎn)品銷售額的15--20%的罰款。
依照本辦法所處的罰沒款全部上交財政。
第十三條 計算無證飲料產(chǎn)品價值時,屬于生產(chǎn)企業(yè)未售出的產(chǎn)品按產(chǎn)品成本計算,已售出的產(chǎn)品按出廠價計算;計算無證飲料產(chǎn)品銷售額時,屬于未售出的產(chǎn)品按進貨價計算,已售出的產(chǎn)品按銷售價計算。
第十四條 申請準產(chǎn)證的企業(yè)應繳納申報費,具體收費標準由市技術(shù)監(jiān)督局報市物價局、市財政局審定。
第十五條 市技術(shù)監(jiān)督局在對企業(yè)和飲料產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查時,應與衛(wèi)生行政部門密切配合,凡發(fā)現(xiàn)有不涉及其他質(zhì)量標準的違反食品衛(wèi)生法規(guī)的情況,應移交食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行處理。
第十六條 本辦法由上海市技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。
第十七條 本辦法自一九九0年五月十五日起施行。
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