• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-02
• 【生效日期】1999-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》辦法

 甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》辦法
 
（1999年9月2日甘肅省九屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 為貫徹實(shí)施《
中華人民共和國(guó)母嬰保健法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位及城鄉(xiāng)其他組織和公民，均須遵守本辦法。



 第三條 母嬰保健工作實(shí)行以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合、面向基層、面向群體和預(yù)防為主的工作方針。母嬰保健服務(wù)必須堅(jiān)持分級(jí)分類指導(dǎo)和方便群眾的原則，各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為母親和嬰幼兒提供相應(yīng)的醫(yī)療保健服務(wù)。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)將母嬰保健事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立健全母嬰保健服務(wù)體系，逐步增加對(duì)母嬰保健事業(yè)的投入，改善母嬰保健服務(wù)設(shè)施；要采取切實(shí)措施，改善農(nóng)村母嬰保健條件，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)和貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予特別扶持。具體辦法由省人民政府制定。

 全省逐步推行母嬰保健保償制度。



 第五條 省衛(wèi)生行政部門(mén)主管全省母嬰保健工作。

 州、市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作。

 各級(jí)人民政府民政、勞動(dòng)、計(jì)劃生育等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)配合衛(wèi)生行政部門(mén)做好母嬰保健工作。



 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持母嬰保健的教育和科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，普及母嬰保健科學(xué)知識(shí)，對(duì)在母嬰保健工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 婚前保健





 第七條 各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為公民提供婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、婚前衛(wèi)生咨詢和婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)。對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)由省、州、市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）三級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織開(kāi)展巡回婚前保健服務(wù)。



 第八條 全省實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查制度。暫不具備婚前醫(yī)學(xué)檢查條件的鄉(xiāng)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府報(bào)省衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，積極創(chuàng)造條件限期實(shí)行。

 婚前醫(yī)學(xué)檢查制度實(shí)施辦法，由省人民政府制定。



 第九條 在實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查的地方，申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)?shù)叫l(wèi)生行政部門(mén)許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具真實(shí)的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明?；橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。




 第三章 孕產(chǎn)期保健





 第十條 實(shí)行孕產(chǎn)婦保健管理制度。各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)劃定的服務(wù)區(qū)域，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)工作：

 （一）為孕育健康后代提供醫(yī)學(xué)保健指導(dǎo)與咨詢，對(duì)影響胎兒正常發(fā)育的遺傳性疾病、地方病的預(yù)防和治療提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn)；

 （二）建立孕產(chǎn)婦保健檔案；

 （三）對(duì)高危孕婦實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)；

 （四）定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視，指導(dǎo)產(chǎn)婦科學(xué)哺乳，提供避孕咨詢服務(wù)。



 第十一條 經(jīng)檢查，孕婦有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)前診斷，并提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn)：

 （一）發(fā)現(xiàn)或者懷疑胎兒異常的；

 （二）年齡超過(guò)35周歲的初產(chǎn)婦；

 （三）有可能出生嚴(yán)重遺傳性疾病和先天畸形嬰兒的；

 （四）懷孕早期曾服用具有致畸副作用的藥物或有與致畸理化因子有密切接觸、致畸微生物感染史的；

 （五）羊水過(guò)多或過(guò)少，原因不明的多次流產(chǎn)、死胎、死產(chǎn)、胎兒發(fā)育遲緩、未觸到正常胎體的；

 （六）國(guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)另有規(guī)定的。



 第十二條 生育過(guò)嚴(yán)重缺陷嬰兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方必須到省衛(wèi)生行政部門(mén)許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。對(duì)確診患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況，并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。

 經(jīng)產(chǎn)前檢查，胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病或有嚴(yán)重缺陷的；孕婦因患嚴(yán)重疾病繼續(xù)妊娠可能危及生命或嚴(yán)重危害健康的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況，并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。

 育齡夫婦應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)師出具的醫(yī)學(xué)意見(jiàn)，采取相應(yīng)的措施。



 第十三條 依照《
中華人民共和國(guó)母嬰保健法》和本辦法規(guī)定，需要施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的，須經(jīng)本人同意，并簽署意見(jiàn)。孕婦無(wú)行為能力的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意，并簽署意見(jiàn)。

 施行終止妊娠或結(jié)扎手術(shù)的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受休假，費(fèi)用在社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)中報(bào)銷；受術(shù)者不能在社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)中報(bào)銷的，由各級(jí)人民政府在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中予以解決。



 第十四條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、提倡孕婦住院分娩。高危孕婦應(yīng)當(dāng)在有條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩。沒(méi)有條件住院分娩的正常孕婦，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的接生人員實(shí)行消毒接生。負(fù)責(zé)接生的人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫(xiě)孕產(chǎn)婦保健卡和分娩記錄。



 第十五條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、接生人員應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定，給新生兒辦理出生醫(yī)學(xué)證明。

 公安機(jī)關(guān)在辦理新生兒戶籍登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出生醫(yī)學(xué)證明。



 第十六條 各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡、新生兒出生缺陷統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，按照衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定上報(bào)，并對(duì)孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡原因進(jìn)行定期分析。




 第四章 嬰幼兒保健





 第十七條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為產(chǎn)婦提供科學(xué)育兒、合理營(yíng)養(yǎng)的指導(dǎo)，積極推行母乳喂養(yǎng)，提高嬰兒的母乳喂養(yǎng)率。



 第十八條 實(shí)行嬰幼兒保健系統(tǒng)管理。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為新生兒建立保健卡，定期對(duì)新生兒進(jìn)行訪視，對(duì)嬰幼兒進(jìn)行健康檢查和全程計(jì)劃免疫。



 第十九條 省衛(wèi)生行政部門(mén)許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展新生兒先天性甲狀腺功能低下和苯丙酮尿癥等疾病的篩查，并提出的治療意見(jiàn)。

 各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展嬰幼兒常見(jiàn)病、多發(fā)病及地方病的防治工作，并對(duì)高危體弱者進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。



 第二十條 嬰幼兒入托兒所、幼兒園，應(yīng)當(dāng)持健康檢查表和保健手冊(cè)辦理入托、入園手續(xù)。

 從事托兒所、幼兒園工作的人員須進(jìn)行健康檢查，持有健康合格證者方可上崗。

 托兒所、幼兒園的衛(wèi)生保健工作，按照衛(wèi)生、教育行政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定





 第二十一條 縣級(jí)以上人民政府的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有異議的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。

 母嬰保健技術(shù)鑒定委員會(huì)組成人員，由衛(wèi)生行政部門(mén)提名，報(bào)同級(jí)人民政府聘任。



 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的結(jié)果有異議的，可以在接到醫(yī)學(xué)診斷證明之日起15日內(nèi)，向所在地母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)提交書(shū)面技術(shù)鑒定申請(qǐng)。母嬰保健技術(shù)鑒定委員會(huì)從接到鑒定申請(qǐng)之日起，一般應(yīng)在30日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論。當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論有異議的，可以在接到鑒定結(jié)論書(shū)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)鑒。

 省級(jí)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定為最終鑒定。



 第二十三條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定時(shí)，須由相關(guān)專業(yè)的5名以上單數(shù)成員參加，并實(shí)行回避制度。

 申請(qǐng)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的費(fèi)用由申請(qǐng)人預(yù)付，根據(jù)鑒定結(jié)論，由責(zé)任人支付。

 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的具體程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第六章 行政管理





 第二十四條 實(shí)行母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證制度。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)凡開(kāi)展遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷和涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門(mén)審批發(fā)證；開(kāi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，須經(jīng)州、市（地區(qū)）以上衛(wèi)生行政部門(mén)審批發(fā)證，并報(bào)省衛(wèi)生行政部門(mén)備案；施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)的，須經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)審批發(fā)證。

 經(jīng)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)許可的婚前醫(yī)學(xué)檢查機(jī)構(gòu)，同時(shí)送同級(jí)民政部門(mén)備案。



 第二十五條 從事母嬰保健的衛(wèi)生技術(shù)人員，經(jīng)考核并取得衛(wèi)生行政部門(mén)核發(fā)的母嬰保健技術(shù)考核合格證后，方可從事相應(yīng)的技術(shù)工作。

 遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷和涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查人員的考核發(fā)證，由省衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)；婚前醫(yī)學(xué)檢查人員的考核發(fā)證，由州、市（地區(qū)）以上衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)；結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)的衛(wèi)生技術(shù)人員的考核發(fā)證，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)。



 第二十六條 各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)母嬰保健專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，村衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)配備接生員，負(fù)責(zé)母嬰保健工作。



 第二十七條 從事家庭接生的人員，經(jīng)考核并取得縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)核發(fā)的家庭接生員技術(shù)合格證后，方可從事正常產(chǎn)的家庭接生工作。



 第二十八條 衛(wèi)生行政部門(mén)核發(fā)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證、母嬰保健技術(shù)考核合格證、家庭接生員技術(shù)合格證有效期3年，期滿后由原發(fā)證機(jī)關(guān)重新審核。



 第二十九條 嚴(yán)格禁止任何單位和個(gè)人采用技術(shù)手段對(duì)胎兒做性別鑒定。醫(yī)學(xué)上認(rèn)為確有需要的，須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)。



 第三十條 從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，為當(dāng)事人保守秘密?；榍搬t(yī)學(xué)檢查表一般應(yīng)保存5年以上，疾病案例應(yīng)保存20年以上，婚前醫(yī)學(xué)檢查證明存根應(yīng)當(dāng)永久保存。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十一條 未取得有關(guān)合格證書(shū)，擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定、施行終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)接生或出具婚前醫(yī)學(xué)證明、新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)予以制止或者責(zé)令停業(yè)，并根據(jù)情節(jié)給予警告或處以1000元以上10000元以下的罰款。

 未取得有關(guān)合格證書(shū)，擅自施行終止妊娠手術(shù)或采取其他方法終止妊娠造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)工作和醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的人員，出具虛假醫(yī)學(xué)證明或擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門(mén)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由衛(wèi)生行政部門(mén)取消其執(zhí)業(yè)資格。



 第三十三條 違反本辦法第九條規(guī)定給予結(jié)婚登記的，婚姻登記機(jī)關(guān)或其上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)責(zé)任人給予行政處分。



 第三十四條 衛(wèi)生行政部門(mén)的工作人員不履行應(yīng)盡職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，由其主管部門(mén)或監(jiān)察部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 侮辱、威脅、毆打母嬰保健工作人員或以其他方式阻礙母嬰保健工作正常進(jìn)行的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第八章 附則



 第三十六條 本辦法實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題，由省衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第三十七條 本辦法自一九九九年十月一日起施行。