• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1999]70號
• 【發(fā)布日期】1999-08-29
• 【生效日期】1999-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品銷售工作的通知

 湖北省人民政府關(guān)于
 進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品銷售工作的通知
 
（鄂政發(fā)〔1999〕70號1999年8月29日）
 為了鼓勵(lì)擴(kuò)銷湖北工業(yè)產(chǎn)品，提高湖北產(chǎn)品的市場占有率，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、各級政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對銷售工作的認(rèn)識，切實(shí)把組織引導(dǎo)企業(yè)開拓市場，促進(jìn)省內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品銷售作為經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。要從本地區(qū)、本部門做起，積極倡導(dǎo)熱愛湖北產(chǎn)品、使用湖北產(chǎn)品、消費(fèi)湖北產(chǎn)品，全力支持工商企業(yè)搞好湖北工業(yè)產(chǎn)品銷售。

 工商企業(yè)要增強(qiáng)市場開拓意識、競爭意識，用好用活政策，廣泛推行營銷目標(biāo)責(zé)任管理，完善激勵(lì)機(jī)制，充實(shí)營銷隊(duì)伍，把企業(yè)營銷工作提高到一個(gè)新的水平。



 二、各級政府投資（包括各級財(cái)政資金、技改專項(xiàng)資金）安排的基建、技改項(xiàng)目，所需配套產(chǎn)品和技術(shù)設(shè)備、建筑材料等，凡省內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量能滿足要求的，一律在省內(nèi)招標(biāo)采購。各級計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、城建、規(guī)劃等部門要嚴(yán)格把關(guān)，開工前進(jìn)行檢查，凡未按要求使用省內(nèi)產(chǎn)品的，不下達(dá)開工計(jì)劃、不撥款。政府部門采購扶貧和救災(zāi)物資，要就近就地采購省內(nèi)產(chǎn)品。



 三、積極鼓勵(lì)企業(yè)使用省內(nèi)生產(chǎn)的原材料、燃料、設(shè)備、外協(xié)件等產(chǎn)品。企業(yè)要規(guī)范、公開采購行為，推行招標(biāo)和比價(jià)管理辦法，對索取回扣舍近求遠(yuǎn)采購?fù)馐‘a(chǎn)品的行為，要嚴(yán)肅查處。企業(yè)將原在省外訂貨或加工的配套產(chǎn)品拿到省內(nèi)訂貨加工的，經(jīng)市、州經(jīng)貿(mào)委會同財(cái)政、稅務(wù)等部門認(rèn)定批準(zhǔn)，由供貨或承擔(dān)加工的受益方企業(yè)，提取合同實(shí)際發(fā)生額的1％獎(jiǎng)給訂貨方，此項(xiàng)獎(jiǎng)金在受益方銷售費(fèi)用中列支。



 四、各級控購管理部門對購買省內(nèi)產(chǎn)品的，在控購審批條件上給予適當(dāng)放寬。凡財(cái)政全額撥款的行政、事業(yè)單位購買省內(nèi)汽車，按鄂政辦發(fā)〔1997〕124號和鄂政辦發(fā)〔1999〕87號文件有關(guān)規(guī)定辦理，免交有關(guān)費(fèi)用。用財(cái)政撥款購買各類辦公用品原則上要購買省內(nèi)產(chǎn)品，省內(nèi)產(chǎn)品滿足不了需要的方可購買省外或進(jìn)口商品。



 五、各地各部門特別是各級接待單位，在日常公務(wù)接待活動(dòng)中要使用省內(nèi)生產(chǎn)的地產(chǎn)品；經(jīng)批準(zhǔn)的會議所用煙酒、飲料等，要使用省內(nèi)產(chǎn)品。



 六、認(rèn)真落實(shí)國家、省支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的優(yōu)惠政策，大力支持名優(yōu)特新產(chǎn)品生產(chǎn)。對科技含量高、市場銷售好的產(chǎn)品要采取特殊政策加以扶持，對列入國家級、省級重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃的產(chǎn)品，三年內(nèi)新增增值稅地方部分（25）和新增所得稅由稅務(wù)部門征收，財(cái)政部門全部返還給企業(yè)，用于支持企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和開拓市場。



 七、支持省內(nèi)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)利用品牌優(yōu)勢通過兼并、聯(lián)合、省外設(shè)點(diǎn)等方式開拓省外市場，由省經(jīng)貿(mào)委會同行業(yè)主管部門提出重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品名單，以上年產(chǎn)品銷售量為基數(shù)，對在省外銷售的增量部分，財(cái)政部門將企業(yè)實(shí)繳新增所得稅返還企業(yè)，用于支持企業(yè)開拓市場。



 八、推廣現(xiàn)代營銷方式，全方位開拓市場。對大宗產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)選擇資信狀況好、輻射范圍廣、經(jīng)銷隊(duì)伍素質(zhì)高的客戶實(shí)行總代理；對日用消費(fèi)品類產(chǎn)品，在鞏固原有銷售網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，積極通過專營商店、連銷店、配送中心等，建立健全網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大市場覆蓋面，提高市場占有率；充分發(fā)揮舊貨市場、拍賣市場、調(diào)劑市場的功能，形成多層次的產(chǎn)品市場。



 九、生產(chǎn)企業(yè)要采取多種形式搞活經(jīng)銷，實(shí)行以銷售額、費(fèi)用、資金回籠、提成比例等為主要內(nèi)容的經(jīng)銷目標(biāo)管理，將事后報(bào)帳改為業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)，以獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人為主。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定合理的萬元銷售提成獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并根據(jù)銷售收入的增長逐步提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用計(jì)入生產(chǎn)和銷售成本，節(jié)約歸己，超支不補(bǔ)。



 十、鼓勵(lì)省內(nèi)流通企業(yè)積極經(jīng)銷地產(chǎn)工業(yè)品。國有大中型商場和各類工業(yè)產(chǎn)品批發(fā)市場及專業(yè)市場，要開展名優(yōu)產(chǎn)品進(jìn)名店活動(dòng)，安排重要的攤位和柜臺經(jīng)銷湖北產(chǎn)品，并在收費(fèi)上給予優(yōu)惠。貿(mào)易、供銷、物資流通企業(yè)要開展多途徑、多形式的地產(chǎn)品銷售活動(dòng)，發(fā)展地產(chǎn)品的連鎖經(jīng)營、配送、代理、委托代銷業(yè)務(wù)，加強(qiáng)地產(chǎn)高檔消費(fèi)品的售后服務(wù)。省內(nèi)貿(mào)易、供銷、物資流通企業(yè)經(jīng)銷地產(chǎn)品，經(jīng)銷額超過上年的增量部分，經(jīng)各市州經(jīng)貿(mào)委會同流通企業(yè)主管部門和財(cái)政、稅務(wù)等部門認(rèn)定批準(zhǔn)，按增量的1％計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)金獎(jiǎng)給流通企業(yè)，此項(xiàng)獎(jiǎng)金在工業(yè)企業(yè)銷售費(fèi)用中列支。



 十一、組織工商企業(yè)開展多種形式的地產(chǎn)品聯(lián)銷聯(lián)展活動(dòng)。工商企業(yè)組織工業(yè)品下鄉(xiāng)、進(jìn)城擺攤設(shè)點(diǎn)、開辦夜市，舉辦和參加商品交易會、展銷會、物資交流會等活動(dòng)，工商行政管理、衛(wèi)生、城建、公安、交通等有關(guān)部門要通力合作，積極支持。除國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，其他任何單位不得收費(fèi)。



 十二、加大清理陳欠貨款的力度。對以資金形式清收回陳欠貨款的，根據(jù)數(shù)額大小、時(shí)間長短按收回總額的5％至15％予以獎(jiǎng)勵(lì)；對“以物抵款”清回欠款的，按低于上述標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。對工作不力形成新的拖欠的，要給予經(jīng)濟(jì)處罰。



 十三、各級打假辦要協(xié)調(diào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、公安、煙酒專賣、食品衛(wèi)生、物價(jià)等部門認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊制假售假，防止假冒偽劣商品流入市場，維護(hù)正常的市場流通秩序。對低于成本價(jià)向省內(nèi)市場傾銷產(chǎn)品的企業(yè)，要按照《
反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定，依法予以制裁。



 十四、加大省內(nèi)名優(yōu)產(chǎn)品宣傳力度。各新聞單位要通過多種方式，廣泛宣傳湖北名優(yōu)產(chǎn)品。對省內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)品，經(jīng)省有關(guān)部門認(rèn)定，作為指定配套產(chǎn)品向社會推薦。對經(jīng)省政府認(rèn)定的名優(yōu)產(chǎn)品的宣傳廣告實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠。



 十五、各級財(cái)政每年要安排一定資金，支持組織企業(yè)到省外、境外開展促銷活動(dòng)。從1999年起，省財(cái)政每年安排一定的資金，重點(diǎn)用于省政府組織企業(yè)到省外舉辦大型促銷活動(dòng)。對企業(yè)參加省政府在省外組織的促銷活動(dòng)中所簽訂的供銷合同，經(jīng)各地經(jīng)貿(mào)委會同行業(yè)主管部門和財(cái)政、稅務(wù)部門認(rèn)定，按當(dāng)年該筆合同實(shí)際銷售額計(jì)算，財(cái)政部門將實(shí)繳所得稅返還企業(yè)。



 十六、建立湖北工業(yè)產(chǎn)品促銷聯(lián)席會議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決省內(nèi)產(chǎn)品銷售中的有關(guān)問題。聯(lián)席會議召集人為主管副省長，成員為省經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、財(cái)政廳、建設(shè)廳、貿(mào)易廳、供銷社、地稅局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、審計(jì)廳及省直工業(yè)主管部門的負(fù)責(zé)同志，辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委。各部門要密切配合，相互支持，發(fā)揮職能作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決省內(nèi)產(chǎn)品銷售中出現(xiàn)的問題；各級政府要高度重視，建立健全相關(guān)組織，制定有關(guān)政策、措施，確保此項(xiàng)工作抓出成效。



 十七、擴(kuò)銷湖北農(nóng)林牧水產(chǎn)品，比照該通知執(zhí)行。