• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號】成府發(fā)[1999]145號
• 【發(fā)布日期】1999-08-25
• 【生效日期】1999-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市大中型商場消防管理規(guī)定

成都市大中型商場消防管理規(guī)定
 
（1999年8月25日成府發(fā)［1999］145號）
 第一章 總則





 第一條 為加強大中型商場消防管理，預(yù)防火災(zāi)危害，提高抗御火災(zāi)能力，保障公民人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)的安全，根據(jù)《
中華人民共和國消防法》（以下簡稱《
消防法》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱大中型商場（以下簡稱“商場”）包括：

 （一）建筑面積在二千平方米以上的室內(nèi)商（市）場；

 （二）建筑面積在一千平方米以上的經(jīng)營易燃易爆危險物品的室內(nèi)專業(yè)商（市）場。



 第三條 本市行政域內(nèi)商場的消防管理適用本規(guī)定。



 第四條 商場的消防工作，由市和區(qū)（市）縣公安機關(guān)監(jiān)督管理，公安消防機構(gòu)負責實施。



 第五條 商場的消防安全工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，立足自防自救，防止人員傷亡。




 第二章 管理責任





 第六條 商場實行分級防火安全責任制，其主管單位應(yīng)加強檢查、指導(dǎo)。



 第七條 商場的消防安全工作，由商場的產(chǎn)權(quán)所有者、經(jīng)營者負責。

 有若干經(jīng)營者入場經(jīng)營的商場，商場開辦單位應(yīng)設(shè)立消防安全管理機構(gòu)，負責商場的消防安全工作。



 第八條 實行承包、租賃經(jīng)營的商場，雙方當事人必須簽訂防火安全責任書，明確雙方在消防安全責任、責任區(qū)域、安全措施、監(jiān)督檢查和消防設(shè)施、器材配備及獎懲等方面各自的權(quán)利和義務(wù)。

 防火安全責任書應(yīng)報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。



 第九條 商場的固定消防設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有者負責提供、維修、管理，其費用由產(chǎn)權(quán)所有者按照產(chǎn)權(quán)份額比例承擔。

 移動滅火器材由經(jīng)營者負責配置、維修、保養(yǎng)。

 雙方當事人另有約定的，從其約定。



 第十條 商場的法定代表人或商場消防安全管理機構(gòu)的負責人為商場的消防安全責任人，履行下列職責：

 （一）組織《
消防法》和有關(guān)消防法規(guī)、規(guī)章的宣傳、教育、培訓和考核；

 （二）劃定防火責任區(qū)域，明確區(qū)域防火負責人，落實防火責任制和崗位防火責任制，保證消防經(jīng)費；

 （三）確定重點防火部位，建立防火檔案，制定用火、用電、用氣安全管理制度和值班巡邏制度，并建立每日防火巡查記錄；

 （四）組織日常安全巡查，定期組織對消防設(shè)施、設(shè)備的檢查、確保完好有效；

 （五）設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志，并保障疏散通道、安全出口暢通；

 （六）建立消防控制中心，制定嚴格的操作程序和管理制度，并落實熟練操作人員晝夜值班。

 （七）建立義務(wù)消防組織，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練，提高員工的消防安全意識和防火、滅火技能，做好防范與救災(zāi)工作；

 （八）積極組織火災(zāi)撲救，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查、認定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責任。



 第十一條 商場進行改建、擴建、內(nèi)部裝修以及用途變更的，必須報公安消防機構(gòu)審核。



 第十二條 商場在發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)及時報警。商場工作人員有組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)。



 第十三條 火災(zāi)發(fā)生后，任何單位或個人不得故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場，隱瞞、掩飾起火原因。




 第三章 用火、用電管理





 第十四條 商場內(nèi)應(yīng)設(shè)置禁止吸煙的標志。



 第十五條 商場內(nèi)禁止使用明火。因特殊情況需要使用明火的，須報公安消防機構(gòu)審查批準。



 第十六條 商場內(nèi)禁止使用易燃氣體充灌的裝飾物。



 第十七條 銷售易燃易爆危險物品的專業(yè)商場，要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)消防規(guī)定，落實安全防范措施。



 第十八條 商場內(nèi)需進行金屬焊接氣割作業(yè)時，須報公安消防機構(gòu)審查批準。作業(yè)時，應(yīng)當落實安全預(yù)防措施，配置相應(yīng)消防器材，并指派專人現(xiàn)場監(jiān)管，清除作業(yè)區(qū)附近的可燃物。作業(yè)完畢后要認真清查現(xiàn)場，消除火災(zāi)隱患。



 第十九條 商場電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維修，必須符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定，由持證作業(yè)人員進行安裝維修。




 第四章 消防設(shè)備、設(shè)施管理





 第二十條 商場的疏散通道、疏散樓梯、安全出口、消防車道必須保持暢通。

 商場貨物的儲存要符合消防管理的有關(guān)規(guī)定。



 第二十一條 商場應(yīng)按照公安部《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)定》的規(guī)定配置相應(yīng)種類和數(shù)量的滅火器材。

 商場應(yīng)當設(shè)置醒目的防火警示標志，各種消防設(shè)施要設(shè)置明顯的標識。



 第二十二條 商場應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險性的程度設(shè)置消火栓系統(tǒng)，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)及火災(zāi)應(yīng)急照明，疏散指示標志和防排煙等固定消防設(shè)施。



 第二十三條 商場要落實對固定消防設(shè)施設(shè)備的維護和保養(yǎng)，保證固定消防設(shè)施設(shè)備隨時處于良好的運行狀態(tài)。



 第二十四條 商場的消防設(shè)施、疏散指示標志及安全出口前不得有遮擋物。商場的裝飾、裝修，貨柜、貨架以及物品的搭放不得妨礙消防設(shè)施的使用。



 第二十五條 商場的防火卷簾要保證能夠升降自如，不得在距防火簾卷十厘米范圍內(nèi)堆放任何障礙物。




 第五章 罰則





 第二十六條 商場的消防安全責任人違反本規(guī)定，未履行消防安全職責的、公安消防機構(gòu)可責令其限期改正；逾期不改正的，處以警告。



 第二十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安消防機構(gòu)責令其限期改正；逾期不改正的，可以處一千元以上五千元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下罰款：

 （一）不按有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材的；

 （二）不能保障疏散通道、安全出口暢通的；

 （三）對火災(zāi)隱患不及時消除的。



 第二十八條 商場改建、擴建和內(nèi)部裝飾、裝修未報公安消防機構(gòu)審核，擅自施工的，由公安消防機構(gòu)責令其限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以上二萬元以下罰款，對直接責任人處二百元以上一千元以下罰款。



 第二十九條 商場電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的，由公安消防機構(gòu)責令其限期改正；逾期不改正的，責令其停止使用。



 第三十條 違反本規(guī)定，銷售或者使用易燃易爆危險物品的，由公安消防機構(gòu)責令其停止違法行為，可以處一千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處警告或者一千元以上五千元以下罰款。



 第三十一條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的。公安消防機構(gòu)可以處警告或者五百元以上五千元以下罰款：

 （一）違法使用明火作業(yè)或者違反禁令使用明火的；

 （二）埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距，堵塞消防通道，損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施器材的；

 （三）設(shè)置障礙物阻礙防火卷簾正常使用的。



 第三十二條 故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場，隱瞞、掩飾起火原因，尚不構(gòu)成犯罪的，公安消防機構(gòu)可以處警告或者五千元以上三萬元以下罰款。



 第三十三條 違反本規(guī)定，過失引起火災(zāi)，尚未造成嚴重損失的，公安消防機構(gòu)對責任單位可以處五千元以上三萬元以下罰款；對直接責任者可以處一千元以上一萬元以下罰款。



 第三十四條 依照《
消防法》的有關(guān)規(guī)定應(yīng)給予責令停產(chǎn)停業(yè)、行政拘留處罰的，從其規(guī)定。



 第三十五條 公安消防機構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。



 第三十六條 違反本規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第三十七條 商場建筑面積包括營業(yè)面積、倉儲面積和輔助面積。



 第三十八條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府法制局解釋。



 第三十九條 本規(guī)定自1999年9月1日起施行。