• 【發(fā)布單位】80319
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-07-31
• 【生效日期】1999-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青龍滿族自治縣地方公路管理?xiàng)l例

 青龍滿族自治縣地方公路管理?xiàng)l例
 （1999年3月26日青龍滿族自治縣第四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過

 1999年7月31日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）



 第一條 為加強(qiáng)自治縣地方公路建設(shè)，促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國公路法》、《河北省公路條例》、《青龍滿族自治縣自治條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的縣、鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)）、村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。

 專用公路參照本條例執(zhí)行。



 第三條 縣人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的地方公路事業(yè)。

 土地、林業(yè)、水利、城建、公安、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，做好公路管理工作。



 第四條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)將地方公路建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施。組織社會(huì)各方面力量，促進(jìn)地方公路事業(yè)發(fā)展。



 第五條 地方公路建設(shè)，貫徹自力更生、民辦公助的方針，堅(jiān)持縣交通行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行縣公路縣修縣管、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）修鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管、村公路村修村管。



 第六條 地方公路、地方公路用地和公路設(shè)施受國家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。



 第七條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣交通行政主管部門、村民委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)愛護(hù)地方公路、公路用地、公路設(shè)施和維護(hù)交通安全的宣傳教育。

 自治縣區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人都必須遵守公路法律、法規(guī)，對(duì)違反公路法律、法規(guī)的行為，有權(quán)制止和檢舉揭發(fā)。



 第八條 地方公路的修建工程，按公路等級(jí)分別由縣交通行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村提出規(guī)劃，依法報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上一級(jí)交通行政主管部門備案。



 第九條 地方公路修建應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的
公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后，按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，不得交付使用，不得支付補(bǔ)助資金，并積極采取補(bǔ)救措施，造成損失的追究相應(yīng)責(zé)任。



 第十條 修建地方公路需要占用土地山場(chǎng)、拆遷房屋或清除其他地上附著物的，應(yīng)依法辦理報(bào)批手續(xù)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，其使用人或所有人應(yīng)當(dāng)服從公路修建的需要，對(duì)其損失應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償，任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉。

 縣級(jí)公路建設(shè)用地的征用、劃撥及拆遷安置工作，由縣人民政府依法組織實(shí)施；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公路修建占用土地山場(chǎng)、清除附著物和拆遷安置工作，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村或受益者負(fù)責(zé)。



 第十一條 地方公路建設(shè)資金籌集渠道是：

 （一）上級(jí)專項(xiàng)撥款及“以工代賑”資金；

 （二）縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府財(cái)政撥款；

 （三）有關(guān)部門征收的小型拖拉機(jī)規(guī)費(fèi)上繳返還資金；

 （四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村每年從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌、村提留中提取一定比例的資金；

 （五）公路建勤義務(wù)工和車輛建勤工按有關(guān)規(guī)定可以以資代勞的資金；

 （六）受益單位和個(gè)人籌集的公路建設(shè)資金；

 （七）縣內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人對(duì)地方公路的投資和捐贈(zèng)、贊助資金；

 （八）其他可以用于地方公路建設(shè)的資金；



 第十二條 有勞動(dòng)能力的農(nóng)民和擁有機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人都必須按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法定公路建勤義務(wù)工和車輛建勤工，按法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)免除公路建勤義務(wù)的除外。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公路建勤義務(wù)工和車輛建勤工，因故不能履行義務(wù)時(shí)，經(jīng)自治縣人民政府批準(zhǔn)可以以資代勞，標(biāo)準(zhǔn)由自治縣人民政府確定。以資代勞資金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一收繳，專款專用。



 第十三條 國家規(guī)定的農(nóng)村義務(wù)工可以用于地方公路建設(shè)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，可以跨年度使用。



 第十四條 地方公路建設(shè)工程免收河道管理費(fèi)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，可減免有關(guān)稅款。



 第十五條 凡屬國家、地方和有關(guān)部門投資扶助的道路工程項(xiàng)目，由縣交通行政主管部門與投資單位共同監(jiān)督實(shí)施。



 第十六條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣交通行政主管部門、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方公路的養(yǎng)護(hù)工作，建立健全地方公路養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理。



 第十七條 地方公路養(yǎng)護(hù)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)制度?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路分別由縣交通行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)，建立專業(yè)道班養(yǎng)護(hù)；村公路由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)，設(shè)專職或兼職養(yǎng)護(hù)員養(yǎng)護(hù)，常年保持路面完好，保障道路暢通。



 第十八條 因修建、養(yǎng)護(hù)地方公路需要，在公路用地以外荒山、空地、灘涂采挖沙、石、土料，由縣或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照有關(guān)規(guī)定就近劃定取料場(chǎng)地，有關(guān)部門應(yīng)積極辦理手續(xù)。在劃定的料場(chǎng)取料，任何單位和個(gè)人不得阻撓或收取費(fèi)用。



 第十九條 因山洪、泥石流、地震、積雪等自然災(zāi)害造成地方公路損壞或不暢的，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織當(dāng)?shù)卮迕窈蜋C(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工進(jìn)行義務(wù)修復(fù)或清除。



 第二十條 地方公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù)與群眾定期整修相結(jié)合的辦法。每年春秋兩季要組織群眾進(jìn)行全面整修，并確定每年的9月15日為“義務(wù)修路日”。



 第二十一條 地方公路兩側(cè)的道路用地應(yīng)栽植花草樹木，綠化、美化道路。

 地方公路的綠化、美化分別由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)按照穩(wěn)固路基、防護(hù)邊坡、保障安全、美化路容、誰造誰有、合造共有的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。



 第二十二條 公路兩側(cè)的樹木花草一經(jīng)栽植不得任意砍伐或損壞。確需更新采伐的，必須按《
中華人民共和國公路法》的有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，采伐后必須及時(shí)按要求更新補(bǔ)種。



 第二十三條 地方公路路政管理，縣道由縣交通行政主管部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路、村公路由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)。



 第二十四條 在地方公路兩側(cè)建筑控制線范圍內(nèi)，禁止修建除公路附屬設(shè)施以外的建筑物和設(shè)施。

 公路兩側(cè)用地應(yīng)距坡腳或邊溝外緣1米。建筑控制線：縣公路不少于10米，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路、村公路不少于5米。



 第二十五條 修建占用、跨越公路的農(nóng)田水利等設(shè)施，應(yīng)征得縣交通行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的同意，其設(shè)施必須符合工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得影響公路暢通。造成公路損壞的，應(yīng)予以修復(fù)或賠償。



 第二十六條 有下列行為之一的依照本條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

 （一）侵占、破壞或擅自使用路基、公路用地、附屬設(shè)施及在路面上挖沙取土、挖溝引水、堆積雜物、打場(chǎng)曬糧、擺攤售貨的；

 （二）在大中型橋梁上下游300米、小型橋梁或涵洞上下游30米內(nèi)采挖沙石、筑壩攔水、壓縮河床、傾倒垃圾的；

 （三）在公路兩側(cè)50米內(nèi)開山采石或進(jìn)行其他危險(xiǎn)性作業(yè)的。

 （四）動(dòng)用、遷移、損壞和涂改公路里程碑、界樁、護(hù)墻、標(biāo)志及其他附屬設(shè)施的；

 （五）在公路兩側(cè)控制線以內(nèi)非法修建工程設(shè)施；

 （六）在公路上亂設(shè)路欄、路障，非法收費(fèi)的；

 （七）亂砍盜伐行道樹和毀壞花草的；

 （八）其他違反公路管理法規(guī)的行為。

 本條（二）、（三）項(xiàng)不含村公路。



 第二十七條 對(duì)拒不承擔(dān)公路建勤義務(wù)工和車輛建勤工，又不按規(guī)定以資代勞的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予適當(dāng)處罰。具體處罰標(biāo)準(zhǔn)由自治縣人民政府確定。



 第二十八條 拒絕、阻礙路政工作人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十條 從事地方公路管理的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污受賄、敲詐勒索、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 自治縣人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實(shí)施辦法。



 第三十二條 本條例自公布之日起施行。