- 【發(fā)布單位】山西省
- 【發(fā)布文號】山西省人民政府令第175號
- 【發(fā)布日期】2004-11-22
- 【生效日期】2005-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
山西省信件和具有信件性質的物品寄遞管理辦法
山西省信件和具有信件性質的物品寄遞管理辦法
(2004年11月10日山西省人民政府第36次常務會議審議通過 2004年11月22日山西省人民政府令第175號公布 自2005年1月1日起施行)
第一條 為規(guī)范信件和具有信件性質的物品的寄遞活動,維護用戶的合法權益,保護國家信息安全,依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事信件和具有信件性質的物品的寄遞及管理活動適用本辦法。
第三條 本辦法所稱信件是指信函和明信片。
信函是指以套封形式傳遞的緘封的信息載體,具體內(nèi)容包括:
(一)書信;
(二)各類文件;
(三)各類單據(jù)、證件;
(四)各類通知;
(五)有價證券。
明信片是指裸露寄遞的卡片形式的信息載體。
本辦法所稱具有信件性質的物品是指以符號、圖象、音響等方式傳遞的信息載體,具體內(nèi)容包括:
(一)印有“內(nèi)部”字樣的書籍、報刊、資料;
(二)具有通信內(nèi)容的圖文資料、音像制品、計算機信息媒體等;
(三)國家郵政主管部門規(guī)定的其他具有信件性質的物品。
法律、法規(guī)對信件和具有信件性質的物品的認定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 本辦法所稱信件和具有信件性質的物品的寄遞活動,是指從事信件和具有信件性質的物品的收寄、分發(fā)、運輸、投遞全過程或者其中一個環(huán)節(jié)。
第五條 省郵政管理部門主管全省信件和具有信件性質的物品的寄遞活動。
設區(qū)的市郵政管理部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)信件和具有信件性質的物品的寄遞活動。
第六條 工商行政管理部門按照其職責,依法對信件和具有信件性質的物品的寄遞活動進行監(jiān)督管理。
因國家安全或者追查刑事犯罪需要,公安機關、國家安全機關或者檢察機關依照有關法律規(guī)定的程序,可以對信件和具有信件性質的物品進行檢查。
第七條 信件和具有信件性質的物品的寄遞業(yè)務由郵政企業(yè)專營。
郵政企業(yè)根據(jù)網(wǎng)點設置和服務需要,可以委托有條件的單位或者個人代辦信件和具有信件性質的物品的寄遞業(yè)務。
第八條 受托代辦信件和具有信件性質的物品的寄遞業(yè)務的單位或者個人,憑郵政企業(yè)的郵政寄遞業(yè)務委托書到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記,核準相關經(jīng)營范圍后,方可從事信件和具有信件性質的物品的寄遞活動。
未經(jīng)郵政企業(yè)委托和工商行政管理部門注冊登記核準相關經(jīng)營范圍,任何單位或者個人不得從事信件和具有信件性質的物品的寄遞活動。
第九條 從事信件和具有信件性質的物品的寄遞活動的單位或者個人,必須強化國家安全和保密意識,遵守國家安全、保密等方面的法律、法規(guī);必須確保寄遞時限和安全,履行服務承諾;給用戶造成損失的,應當按照有關規(guī)定承擔賠償責任。
第十條 從事信件和具有信件性質的物品的寄遞活動的單位或者個人,應當在營業(yè)場所公布服務范圍、資費標準、營業(yè)時間和監(jiān)督電話,并接受郵政管理部門和工商行政管理部門的監(jiān)督檢查。
從事信件和具有信件性質的物品的寄遞活動的單位或者個人,不得違反國家規(guī)定的資費標準超標準或者低標準收費。
第十一條 從事信件和具有信件性質的物品的寄遞活動的單位或者個人,不得實施下列行為:
(一)擅自中斷、終止正常的寄遞活動;
(二)收寄國家明令禁止流通或者寄遞的物品;
(三)私拆、隱匿、毀棄、盜竊信件和具有信件性質的物品;
(四)買賣、出租、偽造、轉讓郵政寄遞業(yè)務委托書;
(五)將收寄的信件和具有信件性質的物品轉手寄遞。
第十二條 省、設區(qū)的市郵政管理和工商行政管理執(zhí)法人員,有權進入從事寄遞活動的場所進行檢查。被檢查的單位或者個人應當提供有關材料,不得拒絕、阻礙檢查。
行政執(zhí)法人員在調查或者檢查過程中,對涉及經(jīng)營者商業(yè)秘密的,應當予以保密。
第十三條 省、設區(qū)的市郵政管理部門或者工商行政管理部門,應當責令違法從事寄遞活動的單位或者個人將查獲的違法攬收和寄遞的信件和具有信件性質的物品及所收資費一并退還寄件人;無法退回的,交當?shù)剜]政企業(yè)寄遞,所需費用由違法從事寄遞活動的單位或者個人承擔。
第十四條 違反本辦法第八條第二款規(guī)定,未經(jīng)郵政企業(yè)委托和工商行政管理部門注冊登記核準相關經(jīng)營范圍,擅自從事信件和具有信件性質的物品的寄遞活動的,由省、設區(qū)的市郵政管理部門責令停止違法行為,并處以1000元以上20000元以下罰款;或者由縣級以上工商行政管理部門按照超范圍經(jīng)營的有關規(guī)定予以查處。但以上兩個部門不得對同一違法行為進行重復處罰。
無照經(jīng)營的,由縣級以上工商行政管理部門依法查處。
第十五條 違反本辦法第十條第二款、第十一條(一)、(四)、(五)規(guī)定,有下列行為之一的,由省、設區(qū)的市郵政管理部門或者縣級以上價格主管部門責令改正,并處以500元以上3000元以下的罰款:
(一)不按國家規(guī)定的資費標準收費的;
(二)擅自中斷、終止正常的寄遞活動的;
(三)買賣、出租、偽造、轉讓郵政寄遞業(yè)務委托書的;
(四)將收寄的信件和具有信件性質的物品轉手寄遞的。
收寄國家明令禁止流通或者寄遞的物品的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條 拒絕、阻礙郵政管理、工商行政管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依照治安管理的有關法律、法規(guī)予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十七條 郵政管理、工商行政管理執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊尚未構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 本辦法自2005年1月1日起施行。
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