• 【發(fā)布單位】82207
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-07-27
• 【生效日期】1999-07-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黔南布依族苗族自治州科學技術(shù)進步條例

黔南布依族苗族自治州科學技術(shù)進步條例
 
（1999年3月27日黔南布依族苗族自治州第十屆人民
 代表大會第五次會議通過1999年7月27日貴州省第九屆
 人民代表大會常務委員會第十次會議批準自公布之日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為了促進科學技術(shù)進步，實施科教興州戰(zhàn)略，根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合黔南州實際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本州國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體及其他組織和公民。



 第三條 堅持經(jīng)濟建設和社會發(fā)展依靠科學技術(shù)，科學技術(shù)工作面向經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的基本方針，發(fā)展多種經(jīng)濟成份并存的科學研究、技術(shù)開發(fā)、科技服務組織，建立和完善科學技術(shù)與經(jīng)濟密切結(jié)合、互相促進的運行機制，促進社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展。



 第四條 各級人民政府制定科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，確定科學技術(shù)及與科學技術(shù)密切相關(guān)的重大項目，保障科學技術(shù)進步與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。



 第五條 科學技術(shù)進步工作實行各級人民政府分級負責制?？茖W技術(shù)行政主管部門負責科學技術(shù)工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，其它有關(guān)部門依照工作職責范圍負責相關(guān)的科學技術(shù)進步工作。



 第六條 各級科學技術(shù)協(xié)會和其它科技社會團體應大力開展科學普及、學術(shù)交流、青少年科技活動。




 第二章 科學技術(shù)網(wǎng)絡和科學技術(shù)工作者





 第七條 州、縣（市）人民政府科學技術(shù)行政主管部門是科學技術(shù)管理機構(gòu)，負責作好科技推廣、科技示范、科技培訓及指導工作。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應有領(lǐng)導分管科學技術(shù)工作，并有科技管理工作人員。



 第八條 建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡和服務體系，加強縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)建設，傳授先進適用技術(shù)，普及農(nóng)業(yè)科技知識。建立和發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)經(jīng)濟合作組織和技農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營實體，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套技術(shù)服務，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。



 第九條 縣（市）人民政府要建立健全縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科學技術(shù)培訓體系，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，提高勞動者的科學技術(shù)水平。

 在農(nóng)村逐步推行綠色證書制度，農(nóng)業(yè)勞動者經(jīng)考核達到一定專業(yè)水平后，可按照有關(guān)規(guī)定評定農(nóng)民技術(shù)職稱。

 企業(yè)應建立健全技術(shù)培訓制度和技術(shù)工人考試、技術(shù)考核晉升定級制度，推行工人技師考評和聘任制度。



 第十條 科學技術(shù)工作者指具有中專以上學歷并有初級以上技術(shù)職稱、且從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。



 第十一條 建立健全科學技術(shù)工作者繼續(xù)教育制度，有計劃地通過崗位培訓、專業(yè)進修等，提高科學技術(shù)工作者的專業(yè)水平和管理水平。




 第三章 科學技術(shù)管理與服務





 第十二條 各級人民政府根據(jù)科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，對適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中有成效的重大項目，給予重點扶持。



 第十三條 各級人民政府支持和促進企業(yè)科學技術(shù)進步，協(xié)調(diào)企業(yè)在發(fā)展中遇到的人才、技術(shù)、資金問題，鼓勵企業(yè)根據(jù)市場需要，建立健全技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、加強多層次、多渠道的技術(shù)交流。



 第十四條 開展政府、民間并舉的省內(nèi)、國內(nèi)、國際的科學技術(shù)交流與合作，加強同周邊地區(qū)、沿海開放地區(qū)的區(qū)域性科學技術(shù)交流與合作，保護合作者的合法權(quán)益。



 第十五條 加強對科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展有較大影響的綜合性軟科學研究，發(fā)揮其在國民經(jīng)濟重大項目決策和管理中的作用。



 第十六條 鼓勵和支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，開發(fā)新產(chǎn)品。企業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊基金要優(yōu)先用于技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)。

 鼓勵大中型企業(yè)、研究開發(fā)機構(gòu)、科技所、各院校和社會團體以各種方式為企業(yè)提供技術(shù)服務。



 第十七條 鼓勵和支持國內(nèi)外組織和個人依法在本州獨資或合資合作創(chuàng)辦科技企業(yè)；鼓勵社會力量創(chuàng)辦民營科技研究開發(fā)機構(gòu)。

 有關(guān)部門對社會力量創(chuàng)辦的研究開發(fā)機構(gòu)在審批、貸款等方面給予支持；在項目申報、科學成果評審和技術(shù)職稱評定等方面與國有科研開發(fā)機構(gòu)享有同等待遇，其合法權(quán)益不受侵犯。



 第十八條 社會事業(yè)部門應當把科學技術(shù)進步納入本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并組織實施。逐步完善科技服務體系和知識產(chǎn)權(quán)保護體系，為科學技術(shù)進步提供社會化服務保障。

 建立健全技術(shù)市場、人才市場，推進技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務，促進技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化。




 第四章 科學技術(shù)經(jīng)費





 第十九條 建立以政府撥款、金融貸款、企業(yè)自籌和吸引民間、國外資金的多渠道科學技術(shù)投入體系。全州研究開發(fā)經(jīng)費，逐步達到國內(nèi)生產(chǎn)總值的1．5％。



 第二十條 各級人民政府每年用于科技進步經(jīng)費的增長幅度，應高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。財政每年安排的科技三項費應逐年增加。當年州、縣（市）本級財政預算支出中安排科技三項費的比例，應達到省的規(guī)定。鄉(xiāng)級財政也應適當安排用于科技進步的經(jīng)費。

 科技三項費主要用于新產(chǎn)品試制、中間試驗、重大科研項目補助以及相關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務等科技活動?？萍既椯M由科學技術(shù)行政主管部門掌握使用，根據(jù)所支持項目的不同情況，實行無償和有償使用相結(jié)合的原則。同時接受同級審計、財政部門的監(jiān)督。



 第二十一條 州、縣（市）科學技術(shù)行政主管部門通過政府撥款、回收科技三項費、籌集社會資金等方式依法設立科技發(fā)展基金，用于發(fā)展科技事業(yè)。

 各級人民政府應當引導、鼓勵各類企業(yè)不斷增加科技經(jīng)費投入，使其逐步成為科技經(jīng)費投入的主體。




 第五章 獎勵和優(yōu)惠待遇





 第二十二條 州、縣（市）人民政府設立科學技術(shù)進步獎，必要時可設立專項科學技術(shù)獎。

 各級人民政府及其所屬部門，對本地區(qū)、本部門經(jīng)濟建設、社會發(fā)展事業(yè)中采用先進科學技術(shù)和科學管理方法、推廣科學技術(shù)成果作出突出貢獻的單位和個人，頒發(fā)榮譽證書應給予物質(zhì)獎勵。

 企業(yè)對在群眾性合理化建議、開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、技術(shù)競賽中作出貢獻的組織和個人，予以表彰，并可從實施科學技術(shù)成果新增留利中提取不低于5％的比例進行獎勵。



 第二十三條 各級人民政府及其相關(guān)部門應改善科學技術(shù)工作者的工作、學習條件，逐步提高生活待遇。對基層科學技術(shù)工作者的待遇，國家和省有規(guī)定的，從其規(guī)定。沒有規(guī)定的，實行下列優(yōu)惠待遇：

 （一）對在民族鄉(xiāng)和州、縣人民政府認定的貧困鄉(xiāng)中工作一年以上的科學技術(shù)工作者向上浮動一檔職務工資，連續(xù)工作滿八年，年度考核均為合格、稱職以上者，浮動的職務工資轉(zhuǎn)為固定工資，轉(zhuǎn)為固定工資后繼續(xù)享受浮動工資待遇。貧困鄉(xiāng)脫貧后，三年內(nèi)仍可執(zhí)行本項規(guī)定。

 （二）對在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的科學技術(shù)工作者，工齡三十年，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作累計滿二十年的，退休工資提高5％，但不得超過退休前工資的100％。



 第二十四條 科學技術(shù)行政主管部門、科研所、大中專院校和企業(yè)、事業(yè)單位要注重選拔、培養(yǎng)中青年學科帶頭人及青年技術(shù)骨干，在工作條件和經(jīng)費上給予優(yōu)先扶持。對有突出貢獻的科學技術(shù)工作者按規(guī)定給予政府特殊津貼、破格晉升職稱和其它優(yōu)惠待遇。



 第二十五條 鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)、事業(yè)單位的科學技術(shù)工作者創(chuàng)辦、領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營科技企業(yè)和其它非公有制企業(yè)；以個人合法擁有的專有技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他企業(yè)入股，其合法收入受法律保護。




 第六章 法律責任



 第二十六條 在科學技術(shù)活動中弄虛作假，剽竊他人成果，騙取獎勵和榮譽稱號的，撤銷其獎勵和榮譽稱號，并視情節(jié)輕重給予批評教育直至行政處分。



 第二十七條 有下列行為之一的，由所在單位或上級機關(guān)按國家有關(guān)規(guī)定對直接責任人給予行政處分；情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任：

 （一）濫用職權(quán)，壓制技術(shù)革新和合理化建議的；

 （二）侵犯科技研究開發(fā)機構(gòu)和科學技術(shù)工作者合法權(quán)益的；

 （三）干擾、妨害科學技術(shù)活動的；

 （四）挪用、克扣、擠占、截留科學技術(shù)經(jīng)費的；

 （五）玩忽職守對科學技術(shù)試驗和科學技術(shù)成果推廣造成經(jīng)濟損失的；

 （六）侵占他人科學技術(shù)成果和擅自轉(zhuǎn)讓單位科學技術(shù)成果、職務科技成果的；

 （七）利用虛假技術(shù)或國家明令禁止技術(shù)造成危害社會后果的。