• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1999]56號
• 【發(fā)布日期】1999-07-21
• 【生效日期】1999-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府 關(guān)于對全省收費公路實行統(tǒng)一規(guī)范管理的通知

 湖北省人民政府
 關(guān)于對全省收費公路實行統(tǒng)一規(guī)范管理的通知
 
（鄂政發(fā)〔1999〕56號1999年7月21日）
 為了更好地貫徹執(zhí)行國家“貸款修路、收費還貸”的政策，規(guī)范收費公路及收費站管理，促進全省公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)研究，省政府決定對全省收費公路實行統(tǒng)一規(guī)范管理。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一、集中歸口管理。全省收費還貸公路的通行費，由省公路部門實行收支兩條線管理。貸款修路的資產(chǎn)和債務(wù)由市（州）公路部門承擔(dān)。通行費收入由公路部門逐級上解省交通廳，繳入省級財政專戶，統(tǒng)一納稅，先征后返，扣除“貧困地區(qū)撤站還貸補助資金”后，全額返還到市（州）公路部門，用于還本付息和管養(yǎng)費用。收費經(jīng)營公路中交通部門投資的資金收益全額上解省交通廳，由省交通廳統(tǒng)籌安排，主要用于當(dāng)?shù)馗删€公路建設(shè)和貧困地區(qū)撤站還貸補助。



 二、統(tǒng)一票證管理。全省收費還貸公路通行費收費票證由省財政廳印制，省交通廳統(tǒng)一領(lǐng)取和發(fā)放。收費經(jīng)營公路通行費票證由稅務(wù)部門印發(fā)。



 三、統(tǒng)一計劃管理。為了切實加強全省公路通行費收支管理，保證計劃的統(tǒng)一性和嚴肅性，收支計劃由省交通廳下達。省交通廳要會同省財政廳等有關(guān)部門修訂和完善有關(guān)管理制度，規(guī)范財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律。



 四、統(tǒng)一調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到收費站點撤并的實際情況，全省適度調(diào)整并統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整范圍及實施辦法由省財政、物價、交通部門研究提出，報省政府審定。



 五、建立“貧困地區(qū)撤站還貸補助資金”?！柏毨У貐^(qū)撤站還貸補助資金”從通行費收入中提?。ê召M經(jīng)營公路中交通部門的投資收益），具體比例由省交通廳、財政廳等有關(guān)部門研究后報省政府審定。對于這部分資金的提取和使用，要建立嚴格的監(jiān)督機制，確保?？顚Ｓ谩?


 六、加強通行費的管理。收費還貸公路的通行費收入屬專項資金。通行費收入扣除必要的養(yǎng)護和管理經(jīng)費后的資金全部用于償還貸款（含集資）本息。通行費的使用按照國發(fā)〔1996〕29號文件執(zhí)行，不得實行收入或結(jié)余調(diào)劑。



 七、集中繳納營業(yè)稅及附加。1999年交通部門營業(yè)稅繳納暫維持原定辦法；從2000年起，全省收費還貸公路通行費收入由省交通廳集中統(tǒng)一向省地稅局繳納，實行先征后返，由省財政廳次月全額返還給省交通廳，并由省交通廳全額返還各市州，用于還本付息，任何單位不得截留。對不屬于交通部門管轄的公路通行費收入，仍按屬地照章納稅。



 八、切實加強收費站點的管理。為加強收費站管理，省、市（州）公路部門可內(nèi)設(shè)職能部門，人員從現(xiàn)有機關(guān)人員中調(diào)劑。省、市（州）交通部門要切實加強收費站人員的管理，實行減員增效，具體管理辦法由省交通廳制定并組織實施。各地要加大整治力度，加強“兩個文明”建設(shè)，提高職工隊伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，規(guī)范收費人員行為，提高服務(wù)水平，樹立良好的窗口形象。



 九、省交通廳要會同省財政廳、省物價局，在對現(xiàn)有公路通行費收費站點認真進行清理核查的基礎(chǔ)上，提出撤并部分站點的方案，報省政府審定后組織實施。