• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政文[2002]230號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-08-28
• 【生效日期】2002-08-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府印發(fā)江西省人民政府福建省人民政府 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)兩省經(jīng)濟(jì)技術(shù)全面合作的通知

福建省人民政府印發(fā)江西省人民政府福建省人民政府
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)兩省經(jīng)濟(jì)技術(shù)全面合作的通知 

(閩政文[2002]230號(hào))





各市、縣(區(qū))人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)：



 2002年8月14日至18日，江西省代表團(tuán)在我省進(jìn)行了考察訪問并簽訂了《江西省人民政府、福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)兩省經(jīng)濟(jì)技術(shù)全面合作的協(xié)議》，現(xiàn)將此協(xié)議印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 福 建 省 人 民 政 府

 二○○二年八月二十八日



江西省人民政府福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)兩省經(jīng)濟(jì)技術(shù)全面合作的協(xié)議



 2002年8月14日至18日，以中共江西省委書記、省人大常委會(huì)主任孟建柱為團(tuán)長(zhǎng)，中共江西省委副書記、省長(zhǎng)黃智權(quán)和省政協(xié)主席朱治宏為副團(tuán)長(zhǎng)的江西省代表團(tuán)在福建省進(jìn)行了考察訪問。在閩期間，江西省代表團(tuán)受到了中共福建省委、省政府的熱情接待，中共福建省委書記宋德福、省長(zhǎng)習(xí)近平、省政協(xié)主席陳明義等領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人會(huì)見了江西省代表團(tuán)全體成員，并進(jìn)行了親切座談。江西、福建雙方就如何進(jìn)一步加強(qiáng)兩省經(jīng)濟(jì)技術(shù)全面合作進(jìn)行了友好、富有建設(shè)性的交流磋商，本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利互惠，促進(jìn)合作，共同發(fā)展”的原則，達(dá)成如下協(xié)議：



 一



 江西與福建山水相連，人緣相親，友好交往和經(jīng)濟(jì)協(xié)作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。特別是改革開放以來，贛閩兩省間的交往和合作更加緊密，初步形成了多層次、多渠道的經(jīng)濟(jì)合作格局，2000年兩省政府簽定了關(guān)于加強(qiáng)兩省經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的協(xié)議，全方位地推動(dòng)了兩省的互利合作，在諸多方面已取得明顯成效，促進(jìn)了雙方的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)的不斷進(jìn)步。福建地處東南沿海，是我國(guó)綜合改革試驗(yàn)區(qū)和最早實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放的省份之一，也是全國(guó)著名僑鄉(xiāng)和臺(tái)灣同胞主要祖籍地，具有良好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制優(yōu)勢(shì)。江西是東南沿海的重要腹地，是國(guó)家布局的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和京九經(jīng)濟(jì)帶的重要區(qū)域，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和低成本優(yōu)勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景廣闊。雙方一致認(rèn)為，隨著改革和發(fā)展，兩省間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性進(jìn)一步增強(qiáng)，有著廣闊的合作前景和發(fā)展?jié)摿?。?dāng)前我國(guó)已加入WTO，改革、開放和發(fā)展的步伐進(jìn)一步加快，區(qū)域合作面臨新的形勢(shì)，存在新的巨大機(jī)遇。進(jìn)一步加強(qiáng)兩省間多層次、多形式、寬領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)全面合作，形成更加緊密的全面合作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)，共同發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)贛閩兩省的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。



 二



 雙方商定，近期兩省主要在以下領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作：



 (一)建立全面的協(xié)作聯(lián)系。兩省政府建立高層次的磋商協(xié)調(diào)制度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的交流與合作；全面開展省政府委、辦、廳、局之間、設(shè)區(qū)市之間、縣縣之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)系，建立信息交流和協(xié)商合作制度，開展對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)閩浙贛皖九方經(jīng)濟(jì)區(qū)和閩粵贛十三地市經(jīng)濟(jì)協(xié)作組織中贛閩有關(guān)設(shè)區(qū)市的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)各方共同發(fā)展。



 (二)加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域的合作。雙方將以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域的合作與開發(fā)。江西以開明開放的新姿態(tài)和良好的投資環(huán)境，鼓勵(lì)福建省各種所有制企業(yè)和個(gè)人到江西投資興業(yè)、拓展市場(chǎng)空間。通過加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合、股份合作、兼并、收購(gòu)、租賃等多種方式，積極參與江西國(guó)有企業(yè)的改革改組改造，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和資源的優(yōu)化配置，加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。江西歡迎和支持福建大企業(yè)到江西建立分廠或零部件配套基地，開拓產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)，為福建工業(yè)發(fā)展提供新的空間。同時(shí)，江西和福建都鼓勵(lì)江西和福建的企業(yè)走出去，開拓市場(chǎng)和尋求各種方式的互利合作。雙方將通過資金、技術(shù)、人才、管理的合作，發(fā)展紡織、電子、化工、食品、醫(yī)藥、機(jī)械等具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的工業(yè)，發(fā)展各具特色的高新技術(shù)工業(yè)，推動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。



 (三)加強(qiáng)兩省農(nóng)業(yè)方面的合作。雙方要進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大農(nóng)林牧漁業(yè)領(lǐng)域的合作與開發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、信息等方面的交流與合作。鼓勵(lì)各類企業(yè)、個(gè)人采取多種投資形式到對(duì)方開發(fā)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目。兩省應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、水利建設(shè)、農(nóng)電工程等領(lǐng)域加大合作力度，發(fā)展一批種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目。



 (四)加強(qiáng)商貿(mào)、建筑工程、勞務(wù)方面的合作。江西將積極組織各市、縣、區(qū)、企業(yè)參加福建承辦的中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)等商貿(mào)活動(dòng)。在為福建外資、臺(tái)資企業(yè)及其它企業(yè)承接大型建設(shè)項(xiàng)目及配套工程等方面，積極提供服務(wù)和支持；主動(dòng)提供貨源支持福建擴(kuò)大出口，采取外經(jīng)貿(mào)企業(yè)合資合作、投資入股等形式，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的合作交流。福建在引進(jìn)外資、臺(tái)資方面為江西牽線搭橋，提供信息咨詢，培訓(xùn)外向型人才，為江西省參加在福建舉行的各種經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)提供便利。同時(shí)，雙方采取其他多種合作形式加強(qiáng)贛閩兩省在對(duì)外開放上的合作。加強(qiáng)兩省對(duì)臺(tái)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，不斷提升閩贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的層次與水平。江西將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)閩勞務(wù)輸出和建筑工程承包，并加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)技術(shù)人員的組織、培訓(xùn)管理和服務(wù)；福建在市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)保障等方面為勞務(wù)人員提供方便。



 (五)加強(qiáng)科技教育方面的合作。雙方同意在電子、信息、生物、新材料等領(lǐng)域，在技術(shù)咨詢、技術(shù)協(xié)作、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)攻關(guān)和人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)各種形式的合作。鼓勵(lì)技術(shù)入股或投資等各種形式，聯(lián)合進(jìn)行新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、中介經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并互相提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)兩省高等院校、科研院所、科技園區(qū)和高科技企業(yè)之間的協(xié)作與交流，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動(dòng)兩省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變和國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量的提高。建立南昌、福州、廈門三個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之間穩(wěn)定的區(qū)際合作關(guān)系，包括互派管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，在三城市聯(lián)合舉辦各種類型的招商引資、引智、科技學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。福建方面同意有計(jì)劃地安排江西派不同層次的干部到福建掛職鍛煉，并多渠道、多形式地幫助江西培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和科技開發(fā)人才。



 (六)加強(qiáng)旅游業(yè)的合作開發(fā)，共同發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。雙方將加強(qiáng)旅游線路的對(duì)接，建立旅游經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)兩省之間旅游營(yíng)銷，加強(qiáng)邊界旅游合作，培育旅游精品，組織海外客源，擴(kuò)大國(guó)際旅游。鼓勵(lì)各自企業(yè)在互惠互利的基礎(chǔ)上共同開發(fā)建設(shè)旅游景點(diǎn)、配套設(shè)施和旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大景區(qū)，豐富景點(diǎn)，完善設(shè)施，促進(jìn)兩省旅游事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。



 (七)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開發(fā)利用方面的合作。在鐵路方面，雙方要充分發(fā)揮現(xiàn)有的鷹廈、橫南鐵路的作用，抓緊建設(shè)贛龍鐵路，使之與京九鐵路聯(lián)通，進(jìn)一步提升兩省在全國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在公路方面，重點(diǎn)加強(qiáng)兩省的公路國(guó)道主干線建設(shè)，特別是京福國(guó)道主干線建設(shè)，爭(zhēng)取同步建成通車。對(duì)連接兩省的省道和邊界縣間的連接線建設(shè)要加強(qiáng)配合，互相支持。通過改造、擴(kuò)建、新建，縮短運(yùn)輸里程，提高公路等級(jí)，增加道路通過量。在海運(yùn)方面，福建港口多，吞吐能力大，福州港、廈門港、湄州港全面對(duì)江西開放并為江西貨物出口提供便利。江西省要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)有更多的貨物從福建港口出口。



 三



 為提高兩省經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的水平，推動(dòng)兩省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雙方商定：在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的基礎(chǔ)上，政府搭臺(tái)，部門推動(dòng)，企業(yè)唱戲，全面推進(jìn)兩省間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。拓寬合作領(lǐng)域，提升合作層次，完善合作機(jī)制，把兩省的合作交流推向新的水平。兩省各市縣、各有關(guān)部門要在此框架協(xié)議的基礎(chǔ)上，積極開展多層次、多形式、多渠道的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。兩省協(xié)作主管部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決存在的問題，促進(jìn)兩省經(jīng)濟(jì)技術(shù)全面合作。



 江西省人民政府 福建省人民政府

 省 長(zhǎng)：黃智權(quán) 省 長(zhǎng)：習(xí)近平

 二○○二年八月十四日