• 【發(fā)布單位】82205
• 【發(fā)布文號(hào)】貴陽(yáng)市人民政府令第65號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-07-13
• 【生效日期】1999-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽(yáng)市人民政府令

貴陽(yáng)市人民政府令
 
（第65號(hào)）
 《貴陽(yáng)市重大行政處罰決定備案制度實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)1999年7月5日市人民政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。



 市長(zhǎng) 孫日強(qiáng)

 一九九九年七月十三日

 貴陽(yáng)市重大行政處罰決定備案制度實(shí)施辦法（試行）





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，保證行政處罰決定的合法與規(guī)范，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的重大行政處罰決定是指本市市、區(qū)、縣（市）人民政府及所屬各部門根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章作出的下列行政處罰決定：

 （一）沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物價(jià)值在1萬元以上的；

 （二）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；

 （三）暫扣或者吊銷許可證的；

 （四）對(duì)公民處以1000元以上罰款，對(duì)法人或者其他組織處以3萬元以上罰款的；

 （五）行政拘留10日以上的。



 第三條 作出重大行政處罰決定的部門（以下簡(jiǎn)稱備案單位）應(yīng)當(dāng)在重大行政處罰決定作出后15日內(nèi)依照下列程序報(bào)送備案：

 （一）備案單位為部門的，報(bào)送本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)備案；

 （二）備案單位為下一級(jí)人民政府的，報(bào)送上一級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)備案。

 依法受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施的行政處罰，應(yīng)當(dāng)報(bào)送備案的，由委托行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條第一款規(guī)定報(bào)送備案。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施的行政處罰應(yīng)當(dāng)報(bào)送備案的，由該組織依據(jù)本條第一款規(guī)定報(bào)送備案。

 備案單位除按上述規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送上一級(jí)行政主管機(jī)關(guān)備案。



 第四條 備案單位將重大行政處罰決定報(bào)送備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交備案報(bào)告和相關(guān)的行政處罰決定書1式2份，并附上有關(guān)的材料（統(tǒng)稱備案件）。



 第五條 市、區(qū)、縣（市）人民政府的法制機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱審查機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)重大行政處罰決定的備案審查和管理工作。



 第六條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到備案件之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查，審查的事項(xiàng)主要是：

 （一）實(shí)施行政處罰的主體是否合法；

 （二）事實(shí)是否清楚，主要證據(jù)是否確實(shí)、充分；

 （三）程序是否合法；

 （四）適用法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)是否正確；

 （五）使用自由裁量權(quán)是否恰當(dāng)。



 第七條 審查機(jī)構(gòu)在對(duì)備案件的審查過程中，根據(jù)情況可以調(diào)閱備案單位的案卷材料，備案單位不得拒絕和拖延。



 第八條 審查機(jī)構(gòu)在對(duì)備案件的審查過程中，認(rèn)為需要有關(guān)部門提出意見或者協(xié)助審查的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以辦理。



 第九條 重大行政處罰決定經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有違法或者不當(dāng)?shù)模瑢彶闄C(jī)構(gòu)可以責(zé)成作出重大行政處罰決定的部門限期糾正或者撤銷。

 備案單位應(yīng)當(dāng)在接到審查機(jī)構(gòu)的有關(guān)處理決定或者意見之日起30日內(nèi)，將辦理結(jié)果報(bào)告審查機(jī)構(gòu)。



 第十條 對(duì)不按規(guī)定報(bào)送備案件或者無故不按本辦法第九條規(guī)定執(zhí)行的，依據(jù)《貴陽(yáng)市行政執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》處理。



 第十一條 本辦法由貴陽(yáng)市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。



 第十二條 本辦法自公布之日起施行。