• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號(hào)】蘇政辦發(fā)[1999]94號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-07-13
• 【生效日期】1999-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)經(jīng)委等部門 關(guān)于清理整頓小水泥廠小玻璃廠的實(shí)施意見的通知

 江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)經(jīng)委等部門
 關(guān)于清理整頓小水泥廠小玻璃廠的實(shí)施意見的通知
 
（蘇政辦發(fā)〔1999〕94號(hào)1999年7月13日）
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

 省計(jì)經(jīng)委、省建材工業(yè)管理辦公室《關(guān)于清理整頓小水泥廠小玻璃廠的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于清理整頓小水泥廠小玻璃廠的實(shí)施意見

 （省計(jì)經(jīng)委 省建材工業(yè)管理辦公室）



 為進(jìn)一步提高我省水泥和玻璃產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)資源和環(huán)境，規(guī)范建材產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于清理整頓小玻璃廠小水泥廠意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕49號(hào)）精神，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：



 一、指導(dǎo)思想

 以調(diào)整我省建材工業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化配置建材資源、提高建材工業(yè)整頓素質(zhì)為目標(biāo)，以《
中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《
中華人民共和國大氣污染防治法》等法律和法規(guī)為依據(jù)，清理整頓小水泥廠小玻璃廠，壓縮落后生產(chǎn)能力，規(guī)范建材生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)我省建材工業(yè)健康發(fā)展。



 二、清理整頓范圍

 （一）依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例〉的通知》〔國發(fā)（1984）54號(hào)〕的有關(guān)規(guī)定，凡沒有生產(chǎn)許可證的水泥生產(chǎn)企業(yè)一律取締。

 （二）凡1997年6月5日以后違反國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于公布第一批嚴(yán)重污染環(huán)境（大氣）的淘汰工藝與設(shè)備名錄的通知》（國經(jīng)貿(mào)資〔1997〕367號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，新建成的小水泥小玻璃廠或生產(chǎn)線，一律取締。

 （三）凡屬以下窯型的小水泥、小玻璃生產(chǎn)線及生產(chǎn)設(shè)備，均為關(guān)閉和淘汰范疇：（1）水泥普通立窯和Φ2．2ｍ及其以下機(jī)立窯；（2）玻璃小平拉和四機(jī)以下垂直引上窯。

 （四）屬于國家確定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)，以及省會(huì)城市、沿海開放城市和重點(diǎn)旅游城市內(nèi)超標(biāo)排放的小水泥廠、小玻璃廠應(yīng)于1999年底關(guān)閉。



 三、目標(biāo)任務(wù)

 淘汰小水泥年生產(chǎn)能力890萬噸（其中：1999年底前淘汰水泥年生產(chǎn)能力260萬噸，2000年底前淘汰小泥年生產(chǎn)能力630萬噸），1999年底淘汰小玻璃年生產(chǎn)能力100萬重量箱。



 四、清理整頓工作的具體要求

 （一）屬于取締、淘汰范圍的小水泥、小玻璃生產(chǎn)線，企業(yè)必須按期取締和淘汰，其生產(chǎn)設(shè)備一律拆除就地銷毀，并立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，依法清理債權(quán)債務(wù)。逾期不辦的，由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令其關(guān)閉。省、市、縣各級(jí)環(huán)保、工商和技術(shù)監(jiān)督等執(zhí)法部門，要會(huì)同建材工業(yè)主管部門認(rèn)真做好監(jiān)督和檢查工作。

 （二）各市及重點(diǎn)縣應(yīng)成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，做到認(rèn)識(shí)到位、人員到位、工作到位、措施到位，力爭取得明顯成效。

 （三）省計(jì)經(jīng)委、省建材工業(yè)管理辦公室和省淘汰小水泥小玻璃生產(chǎn)線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按國家要求，抓緊制訂淘汰小水泥、小玻璃的企業(yè)名單和工作進(jìn)度表，下達(dá)關(guān)閉、淘汰通知書，并會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

 （四）屬于淘汰范圍的窯磨等生產(chǎn)設(shè)備，不準(zhǔn)出售、租賃、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移重建或擴(kuò)建（擴(kuò)徑）改造，也不得再作為資產(chǎn)參與企業(yè)改制，更不能轉(zhuǎn)賣給企業(yè)和個(gè)人。否則，將本著“誰開辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅給予處理。

 （五）屬于淘汰范圍的企業(yè)，電力部門要停止供電。

 （六）屬于淘汰范圍的企業(yè)，銀行（信用社）不再放貸固定資產(chǎn)投資，也不再予以流動(dòng)資金貸款。

 （七）屬于淘汰范圍的企業(yè)，應(yīng)限期向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。逾期不辦的，有關(guān)部門要依法收回生產(chǎn)許可證并吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對(duì)國家建材局、國家技監(jiān)局（建材生產(chǎn)發(fā)（1998）256號(hào)）公布的第一批收回生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)先行吊銷。

 （八）屬于淘汰范圍的企業(yè)，環(huán)保部門要吊銷其排污許可證。

 （九）屬于淘汰范圍的企業(yè)在限期淘汰前轉(zhuǎn)產(chǎn)的，按有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)規(guī)定辦理。

 （十）清理整頓期間，各地一律禁止新開工水泥、玻璃建設(shè)項(xiàng)目。

 各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國辦發(fā)〔1999〕49號(hào)文件精神，根據(jù)本實(shí)施意見要求，結(jié)合各地實(shí)際制訂實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，并及時(shí)將有關(guān)情況匯總上報(bào)省淘汰小水泥小玻璃生產(chǎn)線領(lǐng)導(dǎo)小組。

 附件：江蘇省淘汰小水泥小玻璃生產(chǎn)線領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單（略）