• 【發(fā)布單位】80803
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-06-28
• 【生效日期】1999-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省殘疾人法律援助工作實施細則

 黑龍江省殘疾人法律援助工作實施細則
（試行）
 （黑龍江省司法廳、黑龍江省殘疾人聯(lián)合會
 1999年6月28日）

 一、為了做好我省殘疾人法律援助工作，依據(jù)我國《
憲法》、《
殘疾人保障法》、《
律師法》和《
刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，按照國家發(fā)展綱要和司法部、中殘聯(lián)做好殘疾人法律援助工作的通知精神，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。



 二、殘疾人法律援助工作，是指在省司法廳的管理、監(jiān)督，省法律援助中心的組織、指導(dǎo)，省殘聯(lián)等部門配合、支持下，律師、公證員、基層法律工作者和法律援助志愿者義務(wù)為經(jīng)濟困難或特殊案件的殘疾人提供法律服務(wù)或給予減、免收費的一項法律制度。



 三、省法律援助中心與省殘聯(lián)共同組建“黑龍江省法律援助中心殘疾人工作部”，辦公地址設(shè)在省殘聯(lián)，是省殘聯(lián)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，行政上隸屬于省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受省法律援助中心指導(dǎo)。其工作人員和專職、志愿法律援助人員由省殘聯(lián)推選，由省司法廳審核、注冊。具有律師資格符合執(zhí)業(yè)條件的人員，可在省中心“龍援律師事務(wù)所”注冊，享有法律援助公職律師待遇；其他法律援助志愿人員，符合條件的，可注冊為“法律工作者”，由司法廳發(fā)給《法律服務(wù)執(zhí)照》，可從事法律援助業(yè)務(wù)。省中心定期指派法律援助人員協(xié)助殘疾人工作部開展援助業(yè)務(wù)。



 四、各市、地殘聯(lián)設(shè)“法律援助中心殘疾人工作站，行政上隸屬于市、地殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受當?shù)厮痉ň?、法律援助中心和省殘?lián)法律工作部指導(dǎo)”。



 五、工作部職責(zé)

 （一）貫徹執(zhí)行殘疾人法律援助的法律、法規(guī)、規(guī)章，擬定和實施殘疾人法律援助工作年度計劃和發(fā)展規(guī)則；

 （二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級部門殘疾人法律援助工作，組織殘疾人法律援助工作的宣傳、調(diào)研、經(jīng)驗交流，反饋基本情況和信息，管理殘疾人法律援助檔案資料；

 （三）省法律援助中心殘疾人工作部因是建立初期，既要積極開展法律援助工作，又要熟悉、完善法援工作程序，在全省殘聯(lián)系統(tǒng)法律援助工作中將進一步推行逐級辦案和分級受理制度，著重解決法律服務(wù)有序性；

 （四）組織全省殘疾人法律援助工作人員的教育培訓(xùn)，協(xié)助辦案人員當事人提供盲文、手語翻譯等必要的輔助手段；

 （五）受理、審查和批準殘疾人法律援助申請，轉(zhuǎn)辦或報請省中心指派法律援助人員承辦法律援助事項；

 （六）籌集、管理并按規(guī)定使用殘疾人法律援助資金；

 （七）監(jiān)督法律援助機構(gòu)及其工作人員辦理援助案件情況，實行檢查、考核、評比表彰工作機制，促進各市、地殘疾人法律援助機構(gòu)的建設(shè)和工作的開展；

 （八）辦理與法律援助有關(guān)的日常工作，完成省殘聯(lián)、省法律援助中心及主管部門委托的其他工作。



 六、殘疾人法律援助的范圍包括：刑事案件；請求國家賠償?shù)脑V訟案件；請示給付贍養(yǎng)費、撫育費、撫養(yǎng)的；因公受傷害請求賠償?shù)模ㄘ?zé)任事故除外）；追索侵權(quán)賠償?shù)?；請求發(fā)給撫恤金、救濟金的；其他在康復(fù)、教育、文化、勞動就業(yè)、福利等方面確需法律援助的法律事項。



 七、殘疾人法律援助主要采取下列形式：法律咨詢，代擬法律文書，刑事辯護和刑事代理，民事、行政訴訟代理，非訴訟法律事務(wù)代理，公證證明，其他形式的法律服務(wù)。



 八、符合下列條件的殘疾人可以申請法律援助：

 （一）事由、案由發(fā)生在本省轄區(qū)的或具有本省常住戶口、暫住證的；

 （二）有充分理由證明為保障自己合法權(quán)益需要法律援助的；

 （三）收入低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障線，無能力支付法律服務(wù)費的。



 九、下列刑事案件由被告的殘疾人應(yīng)當獲得法律援助：

 （一）盲、聾、啞和未成年人沒有委托辯護人的；

 （二）可能被判處死刑沒有委托辯護人的；

 （三）殘疾人社會福利組織或公益項目需要法律援助的。



 十、在下列緊急、特殊情況下，殘疾人工作部及法律援助人員可以當即決定予法律援助，后補報備案：

 （一）可能會造成社會混亂，在公眾中造成不良影響的；

 （二）可能會給殘疾當事人造成較大損失的；

 （三）主管司法行政機關(guān)或省殘聯(lián)認為需要及時提供法律援助的。



 十一、對殘疾人法律援助的申請，應(yīng)當在十個工作日內(nèi)審查完畢。符合援助條件的書面通知受援人和承辦人，雙方簽訂協(xié)議，明確減、免收費及權(quán)利義務(wù)；不符合援助條件的，書面通知申請人，并告知其可在五日內(nèi)向省中心重新審議一次。



 十二、對下列情況可以拒絕申請不予受理：

 （一）事由、案由不在本省轄區(qū)的或無本省常住戶口、暫住證的，或無法證明受援人身份的；

 （二）不能證明是保障自己的合法權(quán)益或即使獲得法律援助而實現(xiàn)利益顯然低于支出的；

 （三）提供不出收入低于最低生活保障線的證明的；

 （四）申請的事項超出法律援助的對象和范圍的；

 （五）殘疾人無行為能力或限制行為能力，其法定監(jiān)護人、代理人未出面申請，不能確定其真實意思表示的；

 （六）以欺騙的方式獲得法律援助的；

 （七）所申請援助的請求已經(jīng)有關(guān)部門正式結(jié)論予以合理解決，或依法不予追訴的；

 （八）法律援助機構(gòu)受經(jīng)費、人力限制，短時期內(nèi)確實無力承辦的。



 十三、殘疾人法律援助工作經(jīng)費來源包括：

 （一）政府財政預(yù)算中法律援助專項撥款；

 （二）社會捐贈殘疾人福利基金中法律援助專項款；

 （三）其他合法來源。

 法律援助資金主要用于辦理法律援助事項的差旅費、通訊文印費、培訓(xùn)宣傳費、表彰獎勵費和必要的辦公費。



 十四、對殘疾人法律援助工作成績顯著的，由省司法廳和省殘聯(lián)予以表彰獎勵，成績突出的授予榮譽稱號。

 對拒不履行殘疾人法律援助義務(wù)或疏于義務(wù)而給當事人造成損失的，由省司法廳按有關(guān)規(guī)定予以處罰。殘疾當事人在法律援助后獲得較大利益情況下，應(yīng)當補償法律援助機構(gòu)為其已經(jīng)支付的服務(wù)費用。



 十五、本細則由省法律援助中心負責(zé)解釋，自批準之日起施行。未盡事宜按照司法部《關(guān)于開展法律援助工作的通知》辦理。