• 【發(fā)布單位】81805
• 【發(fā)布文號(hào)】武政[1999]68號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-06-24
• 【生效日期】1999-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

武漢市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)合同法》的通知

武漢市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)合同法》的通知
 
（1999年6月24日武政〔1999〕68號(hào)）
各區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

 九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的《
中華人民共和國(guó)合同法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《
合同法》），將于今年10月1日起正式施行?！?合同法》的頒布實(shí)施，是我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，對(duì)于完善和健全合同法律制度，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，促進(jìn)改革開(kāi)放，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行具有十分重要的意義。為認(rèn)真貫徹實(shí)施《
合同法》，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、提高對(duì)貫徹實(shí)施《
合同法》重要意義的認(rèn)識(shí)，抓好《
合同法》的宣傳和培訓(xùn)工作

 《
合同法》是為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在原《
中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和《
中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的情況，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行合同法律制度進(jìn)行的一次較大的修改、補(bǔ)充和完善，是一部統(tǒng)一完備的《
合同法》。《
合同法》涉及各個(gè)領(lǐng)域和方方面面，與廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活密切相關(guān)。學(xué)好《
合同法》是其貫徹實(shí)施的前提。因此，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入廣泛地宣傳《
合同法》，把宣傳貫徹《
合同法》作為依法治市和普法教育的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊、抓好、抓落實(shí)。工商行政管理部門(mén)作為合同行政監(jiān)管的主要部門(mén)，要積極指導(dǎo)、幫助和配合其他有關(guān)部門(mén)、各類(lèi)市場(chǎng)主體做好《
合同法》的宣傳工作；各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際抓好《
合同法》宣傳貫徹工作；各新聞單位要充分利用各種宣傳媒介，采取不同形式，廣泛組織各種宣傳活動(dòng)。與此同時(shí)，工商行政管理部門(mén)、武漢仲裁委員會(huì)辦公室及其他有關(guān)部門(mén)還要以開(kāi)辦培訓(xùn)班、法律知識(shí)講座、
合同法專(zhuān)業(yè)知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，全面系統(tǒng)地對(duì)合同管理人員和承辦人員進(jìn)行《
合同法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)人們的合同法律意識(shí)，提高依法簽約、履約能力，維護(hù)自身的合法權(quán)益。《
合同法》進(jìn)一步明確了仲裁的法律地們，鑒于人們對(duì)仲裁知識(shí)了解不夠，因此在對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行《
合同法》培訓(xùn)時(shí)，注意講授《
中華人民共和國(guó)仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《
仲裁法》）知識(shí)。



 二、建立健全企業(yè)合同管理制度，提高合同管理水平

 各部門(mén)、各單位，特別是企業(yè)、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳《
合同法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)合同的管理。有條件的要建立專(zhuān)、兼職合同管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)、兼職合同管理人員，建立健全合同的委托代理、合同文本使用管理、合同檔案管理、合同管理獎(jiǎng)懲等制度，做到企業(yè)合同管理“機(jī)構(gòu)、人員、制度”三落實(shí)。工商行政管理部門(mén)、武漢仲裁委員會(huì)辦公室要積極幫助企業(yè)建立健全規(guī)章制度，指導(dǎo)企業(yè)依法簽訂和履合同，減少合同隱患，強(qiáng)化合同防范意識(shí)，逐步規(guī)范企業(yè)合同管理。工商行政管理部門(mén)要加大合同監(jiān)管力度，開(kāi)展合同執(zhí)法檢查，與有關(guān)部門(mén)密切配合，查處利用合同損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為，維護(hù)社會(huì)正常秩序。



 三、加強(qiáng)合同的監(jiān)管與指導(dǎo)，積極防范合同風(fēng)險(xiǎn)

 （一）大力推行合同示范文本制度。合同文本格式。大力推行合同示范文本制度，對(duì)于提高合同質(zhì)量，防范合同欺詐行為有著積極作用。各有關(guān)主管部門(mén)，特別是工業(yè)、交通、城建、科技、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)等部門(mén)，要積極配合工商行政管理部門(mén)做好各類(lèi)合同示范文本的管理工作。對(duì)不符合
合同法要求的舊的合同示范文本的管理工作。對(duì)不符合
合同法要求的舊的合同示范文本應(yīng)停止印刷、銷(xiāo)售、使用，并按《
合同法》的要求，監(jiān)制新的合同示范文本。

 （二）在企業(yè)中廣泛開(kāi)展“重合同守信用”活動(dòng)。各企業(yè)單位要嚴(yán)格遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，積極參與“重合同守信用”活動(dòng)，做到依法簽約，誠(chéng)信守約，恪守商業(yè)道德，講求商業(yè)文明。

 （三）要加強(qiáng)合同的監(jiān)管。對(duì)重要領(lǐng)域的合同，凡國(guó)家和省規(guī)定需鑒證的，要按規(guī)定實(shí)行鑒證管理。通過(guò)鑒證嚴(yán)格審查合同的真實(shí)性、合法性，以保障合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合工商行政管理部門(mén)做好這項(xiàng)工作。



 四、明確約定爭(zhēng)議解決方式，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益依據(jù)《合同法》規(guī)定，在合同中明確約定爭(zhēng)議解決方式，可以規(guī)范市場(chǎng)主體的行為，增強(qiáng)合同的約束力，防范和減少合同風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)事人可以通過(guò)和解或調(diào)解，解決合同爭(zhēng)議，當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人沒(méi)有訂立仲裁協(xié)議或仲裁協(xié)議無(wú)效的，可以向人民法院起訴。仲裁和訴訟二者并行，效力相同，解決合同爭(zhēng)議應(yīng)明確選擇一種方式。各級(jí)行政機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位要學(xué)會(huì)運(yùn)用仲裁手段，簡(jiǎn)便、快捷、有效地解決合同爭(zhēng)議，促進(jìn)對(duì)內(nèi)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往和合作。各有關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)已發(fā)生的爭(zhēng)議，就地就近通過(guò)武漢仲裁委員會(huì)解決。對(duì)于合同爭(zhēng)議，已通過(guò)有關(guān)部門(mén)直轄市、調(diào)解解決，并達(dá)成了和解協(xié)議的，必要時(shí)，雙方當(dāng)事人可以將和解協(xié)議提交武漢仲裁委員會(huì)依法確認(rèn)效力，促使和解協(xié)議順利履行，避免產(chǎn)生的的爭(zhēng)議。



 五、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，促進(jìn)《
合同法》的貫徹實(shí)施市人民政府法制辦公室、市工商行政管理局及武漢仲裁委員會(huì)辦公室要對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位宣傳貫徹《
合同法》及《
仲裁法》的情況進(jìn)行調(diào)查研究，于今年下半年，對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位宣傳貫徹《
合同法》及《
仲裁法》的情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)工作做得好的要予以表彰，對(duì)工作做得差的進(jìn)行批評(píng)，以推動(dòng)《
合同法》及《
仲裁法》在我市的有效貫徹實(shí)施。