• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政[1999]47號
• 【發(fā)布日期】1999-06-10
• 【生效日期】1999-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府關(guān)于確保實現(xiàn)耕地占補平衡目標的通知

河南省人民政府關(guān)于確保實現(xiàn)耕地占補平衡目標的通知
 
（豫政〔1999〕47號一九九九年六月十日）
 為認真實施《
中華人民共和國土地管理法》，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強土地管理、切實保護耕地的一系列重大決策，確保實現(xiàn)我省耕地占補平衡目標，特作如下通知：



 一、各級人民政府要將實現(xiàn)耕地占補平衡目標作為任期目標，層層分解，逐級下達，責任到人，切實抓好落實。要建立健全轄區(qū)內(nèi)耕地占補平衡檢查考核制度，下級政府每年要向上一級政府報告本行政區(qū)域耕地占補平衡情況。對完不成耕地占補平衡目標的，省土地管理局將責令其限期組織開墾，達到占補平衡。個別地方因土地后備資源貧乏，新開墾耕地數(shù)量難以補充占用耕地數(shù)量的，須報經(jīng)省土地管理局批準核準減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，繳納相應(yīng)的耕地開墾費，由省組織易地開墾。本通知下發(fā)后，凡完不成當年耕地占補平衡目標或不繳納耕地開墾費的，省里將不予下達下年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標，并暫停辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。



 二、各地要按照省下達的保護面積指標劃定基本農(nóng)田保護區(qū)，并將地塊落實到責任人。在進行建設(shè)項目可行性研究以及城市、村莊、集鎮(zhèn)土地開發(fā)利用等論證時，要充分考慮耕地占補平衡問題。在建設(shè)項目投資概算中要安排開墾耕地資金。



 三、在土地利用總體規(guī)劃中已確定的城市、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)需占用耕地進行建設(shè)的，須先補后占。通過土地開發(fā)整理新增加的耕地，經(jīng)省土地管理局驗收合格后，方可申請農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。在土地利用總體規(guī)劃中已確定的城市、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地外單獨選址的建設(shè)項目需占用耕地的，原則上先補后占。新增加耕地經(jīng)驗收合格后方可辦理用地報批手續(xù)。確實難以做到先補后占或開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)繳納耕地開墾費。



 四、所有涉及挖損、塌陷、壓占土地的單位和個人都必須履行土地復(fù)墾義務(wù)。沒有條件復(fù)墾或復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當繳納土地復(fù)墾費。



 五、已經(jīng)辦理審批手續(xù)的項目占用耕地1年以上未動工建設(shè)的，由縣級以上土地行政主管部門依法收取土地閑置費，收費標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。超過2年的，依法收回土地使用權(quán)。農(nóng)用地整理和農(nóng)村居民點退建還耕工作要統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合整治。



 六、各級政府要加大對土地整理和開發(fā)復(fù)墾的投入。耕地開墾費、新增建設(shè)用地土地有償使用費、土地復(fù)墾費、土地閑置費等要列收列支，專項用于土地整理和開發(fā)復(fù)墾。