• 【發(fā)布單位】廣東省惠州市
• 【發(fā)布文號】惠州市人民政府令第59號
• 【發(fā)布日期】2009-05-14
• 【生效日期】2009-05-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】惠州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

惠州市區(qū)飲食娛樂服務業(yè)環(huán)境管理規(guī)定（2009修正）

惠州市區(qū)飲食娛樂服務業(yè)環(huán)境管理規(guī)定（2009修正）

(惠州市人民政府令第59號)





 《關于修改〈惠州市區(qū)飲食娛樂服務業(yè)環(huán)境管理規(guī)定〉的決定》業(yè)經(jīng)2009年4月13日十屆83次市政府常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。



市 長：李汝求

二OO九年五月十四日





惠州市區(qū)飲食娛樂服務業(yè)環(huán)境管理規(guī)定




第一條 為加強市區(qū)飲食、娛樂、服務業(yè)的環(huán)境管理，減少油煙、噪聲及氣味對周圍環(huán)境的污染，創(chuàng)造寧靜和諧的生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護法》、《
中華人民共和國大氣污染防治法》、《
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《
中華人民共和國水污染防治法》、國務院《
建設項目環(huán)境保護管理條例》、《
娛樂場所管理條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱飲食、娛樂、服務業(yè)，是指各類賓館、飯店、招待所、酒店、餐廳、集體食堂、食品加工、酒吧、西餐廳（咖啡廳）、歌舞廳、溜冰場、發(fā)廊、桑拿、沐足、廢品收購店以及機動車維修、汽車美容（洗車）店（場）、五金加工、石材加工、照相洗印等經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶。




第三條 惠州市區(qū)惠城區(qū)中心區(qū)（以下簡稱市區(qū)）內(nèi)的飲食、娛樂、服務業(yè)環(huán)境污染防治管理適用本規(guī)定。




第四條 市環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）對市區(qū)的飲食、娛樂、服務業(yè)環(huán)境實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。工商、規(guī)劃、建設、文化、衛(wèi)生、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等有關部門，應當按照各自職責對飲食、娛樂、服務業(yè)環(huán)境實施監(jiān)督管理。




第五條 興建飲食、娛樂、服務業(yè)建設項目的單位或個人，必須按照《環(huán)境影響評價法》和國家對建設項目管理的有關要求，根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件），并在開工前報有審批權的環(huán)保部門審批。其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設單位或個人應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設項目環(huán)境影響評價文件，建設項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準前不準開工建設。




第六條 飲食、娛樂、服務業(yè)經(jīng)營場所的選址必須符合城市規(guī)劃和環(huán)境功能的要求，按規(guī)定配置污染防治設施，保證噪聲、油煙達標排放。在住宅（含商住樓）樓內(nèi)興辦新的飲食業(yè)，還必須事先征得住宅樓內(nèi)住戶和其他重大利益關系人的同意，未經(jīng)同意，不得興辦飲食業(yè)。




第七條 娛樂場所不得設在下列地點：



 （一）住宅樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內(nèi)；



 （二）居民住宅區(qū)和學校、醫(yī)院、機關周圍；



 （三）車站、機場等人群密集的場所；



 （四）建筑物地下層；



 （五）與危險化學品倉庫毗鄰的區(qū)域。




第八條 禁止在適用本規(guī)定的范圍內(nèi)興辦產(chǎn)生惡臭的項目。




第九條 興辦飲食、娛樂、服務項目的，必須嚴格按建筑物使用功能設置；建筑物使用功能不明確的，必須向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門辦理確認手續(xù)；改變建筑物使用功能的，須按有關法律法規(guī)的規(guī)定報市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批。




第十條 對環(huán)境影響較大或項目所在位置敏感，環(huán)境影響評價單位或個人在編制環(huán)境影響評價文件時，應進行項目建設公眾意見調(diào)查或舉行聽證會，并將公眾意見如實寫入環(huán)境影響評價文件中。環(huán)保部門在審批前，應按相關法律規(guī)定，決定是否舉行行政許可聽證會。




第十一條 飲食、娛樂、服務項目需要配套建設的環(huán)境保護設施，必須按照有關法律法規(guī)的規(guī)定與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。項目建成后，由項目投資者向審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門提出驗收申請，經(jīng)驗收合格后方可開業(yè)（或試業(yè)）。




第十二條 飲食項目必須設置專用煙囪和安裝經(jīng)國家認可的單位檢測合格的油煙凈化設備，保證油煙污染物排放達標。專用煙囪必須按《飲食業(yè)油煙排放標準》要求的高度和位置設置，以不影響周圍居民生活環(huán)境為原則。




第十三條 飲食、服務項目必須設置隔油（沉砂）池，污水經(jīng)隔油（沉砂）或者其他措施處理后，方可排入污水管道。



 殘渣廢物應當按照市環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的時間、地點和方式進行收集、傾倒，由市環(huán)衛(wèi)部門集中運輸處理，不得排入下水道或亂堆亂倒。



 機動車修配廠、車輛維修門店產(chǎn)生的廢油應當妥善收集，并交由有資質的單位進行處理，不得排入下水道或隨意傾倒、滴漏污染路面。對路面造成污染的，由環(huán)衛(wèi)部門責令清洗干凈，并依法處罰。




第十四條 飲食、娛樂、服務項目必須按城市規(guī)劃使用管道燃氣、液化石油氣、電或其他清潔能源，不得使用煤、油作為燃料。




第十五條 飲食、娛樂、服務項目的經(jīng)營活動所產(chǎn)生的噪聲、振動，必須采取有效防治措施，保證符合國家排放標準。




第十六條 飲食、娛樂、服務項目不得在商業(yè)步行街和主要街道旁直接朝向人行便道或在居民窗戶附近設置空調(diào)散熱、排氣排煙裝置。




第十七條 禁止飲食、娛樂、服務項目在經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。




第十八條 飲食、娛樂、服務項目必須嚴格執(zhí)行排污申報制度，定期向環(huán)保部門申報污染物排放種類、數(shù)量、濃度和排放方式；飲食、娛樂、服務項目實行排污許可證制度，經(jīng)營者必須按照《排污許可證》允許的種類、數(shù)量、濃度和排放方式排污。



 凡直接向環(huán)境排放廢水、廢氣、傾倒固體廢棄物和造成噪聲污染的飲食、娛樂、服務項目經(jīng)營企業(yè)或者個體工商戶，除符合法律、行政法規(guī)規(guī)定免于繳納排污費的外，必須依法繳納排污費。




第十九條 對已依法獲得相關證照的經(jīng)營單位，必須按證照中許可的范圍合法經(jīng)營，禁止超越證照許可范圍經(jīng)營。工商、環(huán)保、文化、交通、城市管理等部門要加強對飲食、娛樂、服務業(yè)的監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題，應根據(jù)各自的職責和相關法律法規(guī)，依法及時處理。




第二十條 對未依法辦理行政許可相關手續(xù)，擅自從事飲食、娛樂、服務經(jīng)營活動的，由工商、文化、衛(wèi)生、公安等有關部門依照國務院《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《娛樂場所管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定予以取締。




第二十一條 對違反本規(guī)定的行為，由環(huán)保、文化、公安、規(guī)劃建設等有關部門依照有關法律法規(guī)的規(guī)定處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任。




第二十二條 已繳納排污費或者受到行政處罰的飲食、娛樂、服務業(yè)經(jīng)營者，并不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責任。




第二十三條 環(huán)保部門或者其他監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。




第二十四條 本規(guī)定自2006年10月1日起施行。有效期至2013年12月31日。