• 【發(fā)布單位】81710
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-06-04
• 【生效日期】1999-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湘西土家族苗族自治州礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例

湘西土家族苗族自治州礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例
 
（1999年3月28日湘西土家族苗族自治州第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過1999年6月4日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本州實(shí)際，制定本條例。



 第二條 在本州行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采和監(jiān)督管理活動(dòng)，均須遵守本條例。



 第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

 禁止任何組織或者個(gè)人侵占、破壞礦產(chǎn)資源。

 勘查，開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地保護(hù)和環(huán)境保護(hù)，防治地質(zhì)災(zāi)害。



 第四條 根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)可以由本州開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用。

 勘查、開采礦產(chǎn)資源實(shí)行許可證制度。



 第五條 國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人可以依照法律和國家有關(guān)規(guī)定，到本州勘查開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。



 第六條 州、縣（市）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的管理工作。

 州、縣（市）人民政府有關(guān)行政主管部門協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。




 第二章 礦產(chǎn)資源的勘查





 第七條 《
礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》附錄中所列三十四種礦產(chǎn)以外的勘查投資額小于一百萬元的礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目，由州地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記頒發(fā)勘查許可證，并自發(fā)證之日起十日內(nèi)向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。



 第八條 探礦權(quán)人在勘查作業(yè)前，必須到州地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和勘查作業(yè)區(qū)所在地的縣（市）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門呈驗(yàn)勘查許可證。撤銷勘查項(xiàng)目或者勘查作業(yè)結(jié)束，必須在一個(gè)月內(nèi)向州、縣（市）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)告。



 第九條 勘查礦產(chǎn)資源必須依法繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款。



 第十條 探礦權(quán)人按國家有關(guān)規(guī)定向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交勘查資料時(shí)，必須送交兩套勘查資料給州地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門?？辈橘Y料管理、使用按照國家規(guī)定執(zhí)行。



 第十一條 探礦權(quán)人采挖選、冶試驗(yàn)礦石，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)執(zhí)行。符合國家規(guī)定的條件進(jìn)行邊勘邊采的，應(yīng)當(dāng)依法辦理采礦登記手續(xù)。



 第十二條 小型礦山使用的礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告，由州地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織審批并報(bào)省礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后方可提供。




 第三章 礦產(chǎn)資源的開采





 第十三條 開采下列礦產(chǎn)資源由州地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

 （一）《
礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第
三條第一款、第二款規(guī)定以及省規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)全省國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦種以外的其礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為中型以下的；

 （二）煤、銀、鉑、油頁巖、錳、鉻、鈷、鐵、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鉬、磷、鉀、硫、鍶、鈮、鉭、石棉其生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為小型的。



 第十四條 采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)開采只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土、頁巖，應(yīng)當(dāng)向縣（市）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交申請(qǐng)登記書、礦區(qū)范圍圖和采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件證明。



 第十五條 礦山企業(yè)自領(lǐng)取采礦許可證之日起一年內(nèi)，無正當(dāng)理由未進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其采礦許可證。



 第十六條 開采零星分散的礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土、頁巖的采礦許可證有效期最長為三年。



 第十七條 采礦權(quán)人必須定期測(cè)繪礦山（井）采礦工程平面圖和井上、井下工程對(duì)照?qǐng)D，并報(bào)送發(fā)證機(jī)關(guān)。



 第十八條 停辦礦山，采礦權(quán)人必須采取措施將資源保持在能夠繼續(xù)開采的狀態(tài)。

 關(guān)閉中段、坑口、礦山，采礦權(quán)人必須向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，辦理關(guān)閉手續(xù)。



 第十九條 開采礦產(chǎn)資源必須依法繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)返還本州部分，納入財(cái)政預(yù)算，用于礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)和管理。州與縣（市）分成比例，由州人民政府確定。




 第四章 監(jiān)督管理





 第二十條 勘查許可證、采礦許可證實(shí)行年度檢查制度。拒不參加年度檢查的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以注銷勘查許可證、采礦許可證。



 第二十一條 各級(jí)人民政府及工商行政管理部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)品經(jīng)營的監(jiān)督管理。

 國家規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品，其他任何單位或者個(gè)人不得收購；開采者不得向非指定單位或者個(gè)人銷售。

 收購、銷售礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人，必須依法取得營業(yè)執(zhí)照。禁止無照收購、銷售礦產(chǎn)品。



 第二十二條 州、縣（市）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可在主要礦區(qū)入口對(duì)礦產(chǎn)品運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 第二十三條 勘查、開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)告，進(jìn)行恢復(fù)和治理；給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。



 第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建選礦企業(yè)時(shí)，州、縣（市）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)選礦工藝、設(shè)備和選礦回收率指標(biāo)進(jìn)行審核。選礦企業(yè)必須接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的監(jiān)督管理。




 第五章 罰則





 第二十五條 違反本條例第八條規(guī)定，在勘查作業(yè)前未到州、縣（市）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門呈驗(yàn)勘查許可證的，撤銷勘查項(xiàng)目或者勘查作業(yè)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)未向州、縣（市）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)告的，由縣（市）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處一萬元以下罰款。



 第二十六條 違反本條例第十條規(guī)定，未向州地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門送交礦產(chǎn)資源勘查資料的，由州地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)交資料。



 第二十七條 違反本條例第十一條規(guī)定，邊探邊采未辦理采礦登記手續(xù)的，由州、縣（市）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正，沒收違法采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款。

 違反本條例第十七條規(guī)定，未定期測(cè)繪礦山（井）工程平面圖和井上、井下工程對(duì)照?qǐng)D的，由州、縣（市）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照管理權(quán)限，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處一萬元以下的罰款。



 第二十八條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定，關(guān)閉中段、坑口、礦山未辦理關(guān)閉手續(xù)的，由州、縣（市）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照管理權(quán)限，責(zé)令限期辦理關(guān)閉手續(xù)；逾期不辦理的，可處一萬元以下的罰款。



 第二十九條 違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定，收購、銷售國家規(guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，由州、縣（市）工商行政管理部門沒收礦產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以下的罰款。



 第三十條 違反本條例第二十二條規(guī)定，拒絕、逃避監(jiān)督檢查的，按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰。



 第三十一條 違反本條例規(guī)定，有下例行為之一的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）未按照審批程序或超越審批權(quán)限發(fā)放勘查許可證、采礦許可證的；

 （二）貪污、挪用資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和罰沒款的；

 （三）在監(jiān)督管理工作中，有其他徇私舞弊、玩忽職守行為的。



 第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十三條 本條例由湘西土家族苗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第三十四條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由湘西土家族苗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布實(shí)施。1995年8月29日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)的《湘西土家族苗族自治州礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。