湖南省職業(yè)教育條例
湖南省職業(yè)教育條例
(1994年12月29日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過根據(jù)1999年6月4日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議《關于修改〈湖南省職業(yè)教育條例〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者的素質(zhì),培養(yǎng)具有一定專業(yè)技能的實用人才,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國職業(yè)教育法》和其他有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓。國家機關實施的對國家機關工作人員的專門培訓,不適應本條例。
第三條 各級人民政府應當重視職業(yè)教育,把發(fā)展職業(yè)教育擺在重要位置,納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
各級人民政府應當采取措施,發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。
機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當重視和支持職業(yè)教育。
第四條 職業(yè)教育必須全面貫徹國家的教育方式,提高教育質(zhì)量,突出職業(yè)道德教育和專業(yè)知識教學,注重從業(yè)技能的培養(yǎng)。
實施職業(yè)教育應當同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標準相適應,實行學歷證書、培訓證書和職業(yè)資格證書制度。
第五條 職業(yè)教育應當以中等職業(yè)教育為重點,因地制宜發(fā)展初等職業(yè)教育,積極發(fā)展高等職業(yè)教育,實行以初中后分流為重點的不同階段的教育分流,建立職業(yè)學校教育與職業(yè)培訓并舉,并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)教育體系。
第六條 對舉辦職業(yè)教育成績顯著的單位和個人,各級人民政府和有關部門給予表彰、獎勵。
第二章 管理職責
第七條 縣級以上人民政府教育行政部門統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育工,規(guī)劃職業(yè)學校布局,負責職業(yè)學校辦學水平評估、教學業(yè)務指導和學歷認定。
第八條 縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)技工學校和職業(yè)培訓的管理與評估認定,組織職業(yè)技能鑒定,推行職業(yè)資格證書制度,指導用人單位做好職業(yè)教育畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生就業(yè)工作。
第九條 縣級以上人民政府計劃、財政、人事、物價、稅務、工商等部門應當在各自的職責范圍內(nèi),做好職業(yè)教育工作。
第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等行政部門應當按照各自的職責與教育行政部門密切配合,按照農(nóng)科教結(jié)合的原則,根據(jù)實際情況,采取多種形式,辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心。
各行業(yè)主管部門應當制定本行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,開展人才需求預測,辦好所屬職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)。
第三章 辦學
第十一條 職業(yè)教育實行國家、行業(yè)、企業(yè)事業(yè)單位和社會多渠道、多形式、多層次辦學。
縣級以上人民政府應當加強職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌,合理設置職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu),提高職業(yè)教育效益。
第十二條 縣級以上人民政府應當舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當開展應用技術培訓。
企業(yè)應當根據(jù)本單位的實際,有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育,可以單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu),也可以委托學校、職業(yè)培訓機構(gòu)對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育。
鼓勵事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及公民個人按照國家有關規(guī)定舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)。
第十三條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)必須具備與辦學規(guī)模、培養(yǎng)目標相適應的校舍、師資、經(jīng)費、教學設備、實驗實習場地等基本辦學條件。具體標準按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 舉辦、調(diào)整、撤銷職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)必須按照國家和省人民政府有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
舉辦頒發(fā)職業(yè)資格證書的職業(yè)培訓班必須經(jīng)有關主管部門批準。
任何組織和個人不得擅自舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓班,不得以舉辦職業(yè)教育為名騙取財物。
第十五條 職業(yè)學校應當根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要設置專業(yè)、工種,并經(jīng)充分論證后分別由教育、勞動和社會保障行政部門按職責權(quán)限審批。
職業(yè)培訓機構(gòu)應當根據(jù)勞動力市場和職業(yè)崗位的需要確定培訓項目,并接受教育、勞動和社會保障行政部門的指導。
第十六條 職業(yè)學校招生由有關部門納入當?shù)卣猩媱?,統(tǒng)籌安排,組織集中錄取,避免重復招考和錄取。
第十七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當支持民族自治地方發(fā)展初等職業(yè)教育,舉辦中等職業(yè)教育,在師資、經(jīng)費等方面給予重點扶持。
第十八條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)按照國家有關規(guī)定確定管理體制,依法自主辦學,其合法權(quán)益受法律保護。
第四章 教育教學
第十九條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)必須以教育教學為中心,面向社會,實行教育教學與生產(chǎn)經(jīng)營、科技推廣和社會服務相結(jié)合。
職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應當建設與專業(yè)、工種相適應的教學實驗實習場地??h和不設區(qū)的市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的教學實驗實習場地,由當?shù)厝嗣裾鉀Q;其他職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的教學實驗實習場地,分別由主管部門、舉辦單位提供。
有關部門和企業(yè)事業(yè)單位應當支持學生對口實習,提供技術指導和勞動保護;對上崗實習的,應當給予適當?shù)膭趧訄蟪辍?
第二十條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應當建立健全教育教學管理制度,逐步實現(xiàn)教育教學管理規(guī)范化、科學化。
教育研究機構(gòu)應當加強職業(yè)教育的科學研究,有關部門應當積極推廣職業(yè)教育研究成果。
第二十一條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的財產(chǎn)設施、教學環(huán)境受法律保護。任何組織、個人不得侵占、破壞職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的財產(chǎn)設施,不得干擾職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的教學秩序。
第五章 教師
第二十二條 從事職業(yè)教育的教師應當具有國家規(guī)定的任職資格。專業(yè)課教師應當具有與所授專業(yè)課相應的技術職稱和實踐技能。實習指導教師應當具有相應的職業(yè)資格或者技術等級證書,能正確完成技能操作示范。
職業(yè)學校領導成員應當具有相應的教育行政、專業(yè)技術和經(jīng)營管理能力。
第二十三條 省人民政府教育行政部門應當辦好職業(yè)師范院校和教師培訓基地。各類高等院校應當根據(jù)需要為職業(yè)教育培養(yǎng)培訓教師。有條件的企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關規(guī)定接受職業(yè)教育教師進行專業(yè)技能培訓。
教育、勞動和社會保障行政部門,職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)及其舉辦單位應當有計劃地安排職業(yè)教育教師進行培訓。
第二十四條 職業(yè)教育專業(yè)課教師、實習指導教師可以選聘,實行專職與兼職相結(jié)合。職業(yè)教育專職專業(yè)課教師和實習指導教師,按照國家規(guī)定可以同時評聘教師職稱和相關專業(yè)技術職稱。
符合職業(yè)教育教師任職資格的技術人員可以到當?shù)芈殬I(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)擔任兼職教師。各部門應當按照教學需要和專業(yè)對口的原則,安排專業(yè)技術人員到職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)任教。
第二十五條 各級人民政府依法保障職業(yè)教育教師的合法權(quán)益,逐步改善其工作、學習和生活條件。
第六章 經(jīng)費
第二十六條 縣級以上人民政府應當保證職業(yè)教育的經(jīng)常性財政撥款,根據(jù)財力狀況安排一定數(shù)額的職業(yè)教育專項經(jīng)費。
省、市兩級教育基建經(jīng)費用于普通中專和技工學校、職業(yè)中學的基建經(jīng)費應當逐年增加。
教育費附加、人民教育基金應當有一定比例用于職業(yè)教育。
第二十七條 職業(yè)教育的辦學經(jīng)費,除各級財政和主管部門撥款外,可以通過多種形式解決,由行業(yè)主管機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)等社會受益者合理分擔,辦學單位自籌,受教育者適當繳費,金融機構(gòu)貸款,校辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,以及社會捐資等多渠道籌集。
第二十八條 舉辦職業(yè)教育的單位、個人,應當逐步增加對職業(yè)教育的投入,保證事業(yè)費和學生人均公用經(jīng)費逐年增長,辦學條件逐步改善。
第二十九條 短期職業(yè)培訓所需經(jīng)費,由舉辦單位自籌;聯(lián)合舉辦職業(yè)教育的經(jīng)費,由聯(lián)合舉辦單位各方按照協(xié)議分擔。
第三十條 企業(yè)應當按照國家和省人民政府的規(guī)定承擔對本單位職工和準備錄用人員的職業(yè)教育費用。
第三十一條 中等以上職業(yè)教育逐步實行繳費上學制度。繳費項目和標準,由省財政、物價行政部門會同省教育、勞動和社會保障行政部門確定。
對家庭確有困難的學生可以減免學費或者給予補助;對品學兼優(yōu)的學生和國家特殊需要或者條件艱苦專業(yè)的學生可以提供獎學金。
第三十二條 有關部門應當利用國內(nèi)和國際信貸為發(fā)展職業(yè)教育創(chuàng)造條件。各級各類金融機構(gòu)應當支持職業(yè)教育發(fā)展。
鼓勵香港、澳門、臺灣同胞和海外僑以及外國友好機構(gòu)、人士為職業(yè)教育捐資或者集資助學。
第三十三條 職業(yè)學校和職業(yè)機構(gòu)應當利用自身技術、人才、設備、場地興辦產(chǎn)業(yè),所得收入主要用于改善辦學條件和擴大再生產(chǎn)。
職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)興辦產(chǎn)業(yè),享受國家規(guī)定的減免稅待遇。
第三十四條 有關部門和職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)應當加強對職業(yè)教育經(jīng)費的管理,做到??顚S?,任何組織和個人不得侵占、克扣、挪用。
第七章 畢業(yè)、結(jié)業(yè)與就業(yè)
第三十五條 接受職業(yè)教育的學生修業(yè)期滿,經(jīng)考試、考核合格的,按照下列規(guī)定發(fā)給相應證書:
(一)初等、中等、高等職業(yè)學校畢業(yè)生,由學校發(fā)給經(jīng)教育行政部門驗印的畢業(yè)證書;
(二)技工學校和高級技工班畢業(yè)、結(jié)業(yè)生,由學校發(fā)給經(jīng)省人民政府勞動和社會保障行政部門驗印的畢業(yè)證書或者結(jié)業(yè)證書;
(三)短期職業(yè)培訓班結(jié)業(yè)生,由舉辦單位發(fā)給經(jīng)審批部門驗印的結(jié)業(yè)證書;
(四)需要進行任職資格或者技能等級鑒定的專業(yè)、工種,經(jīng)任職資格和職業(yè)技能鑒定機構(gòu)考核合格后,按照有關規(guī)定,發(fā)給職業(yè)資格證書。
任何組織和個人不得濫發(fā)職業(yè)教育畢業(yè)、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格證書或者技術等級證書。
第三十六條 發(fā)展職業(yè)教育應當與使用人才相結(jié)合,堅持實行培訓后就業(yè)、先培訓后上崗和學歷文憑、職業(yè)資格證書并重的制度。城鄉(xiāng)企業(yè)事業(yè)單位新增人員必須接受相應的職業(yè)教育。
第三十七條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的畢業(yè)、結(jié)業(yè)生就業(yè),堅持面向社會、公平競爭、自主擇業(yè)、擇優(yōu)錄用。畢業(yè)生與用人單位已簽訂就業(yè)合同的,用人單位與畢業(yè)生均須履行合同。
中等職業(yè)學校畢業(yè)生經(jīng)考試、考核合格,可以按照國家有關規(guī)定升入高等學校。
第三十八條 用人單位錄用經(jīng)過職業(yè)教育的畢業(yè)、結(jié)業(yè)生,應當優(yōu)先招用取得中等以上對口專業(yè)學歷證書、中級以上職業(yè)資格證書或者技術等級證書的人員。
經(jīng)過職業(yè)教育的畢業(yè)生到專業(yè)對口或者相近的崗位就業(yè),可以不再參加就業(yè)前職業(yè)培訓。
第八章 附則
第三十九條 在職業(yè)教育活動中違反教育法規(guī)定的,依照 教育法的有關規(guī)定給予處罰。
第四十條 本條例自1995年3月1日起施行。
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