- 【發(fā)布單位】貴州省
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2005-07-30
- 【生效日期】2005-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】貴州省
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴州省人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規(guī)定
貴州省人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規(guī)定
(2005年7月30日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)
第一條 為了保障和規(guī)范省人民代表大會常務委員會(以下簡稱省人大常委會)依法行使討論、決定重大事項的職權,根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律的規(guī)定,結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱重大事項,是指本行政區(qū)域內物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設中帶有根本性、全局性或者人民群眾普遍關心的,必須經(jīng)省人大常委會討論、決定以及應當向省人大常委會報告的事項。
第三條 省人大常委會討論決定本行政區(qū)域內的政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項,適用本規(guī)定。
第四條 省人大常委會討論、決定重大事項,應當依照法定的權限和程序,切實維護國家和人民群眾的根本利益。
第五條 下列重大事項應當提請省人大常委會審議,并由省人大常委會作出相應的決議或者決定:
(一)保證憲法、法律、行政法規(guī)、全國人民代表大會及其常務委員會和省人民代表大會及其常務委員會決議、決定在本行政區(qū)域內遵守和執(zhí)行所采取的重大措施;
(二)本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的部分變更、省級預算的調整方案和省級決算;
(三)推進依法治省,加強社會主義民主與法制建設的重要決策和部署;
(四)在對省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院和下一級人民代表大會及其常務委員會實施監(jiān)督中需要作出決定的重大事項;
(五)撤銷省人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令;
(六)撤銷下一級人民代表大會及其常務委員會的不適當?shù)臎Q議、決定;
(七)省人民代表大會授權省人大常委會審議決定的重大事項;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定或者省人大常委會認為需要作出決定的其他事項。
第六條 下列重大事項,應當向省人大常委會報告,必要時省人大常委會可以作出決議、決定:
(一)貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)以及全國人民代表大會及其常務委員會和省人民代表大會及其常務委員會決議、決定的情況;
(二)本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行情況;
(三)省級財政預算執(zhí)行及審計情況;
(四)省級預算外資金年度收支及使用情況;
(五)在我省改革開放和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的過程中,采取改善投資環(huán)境、建立法制秩序等重大措施的情況;
(六)涉及面廣、影響深遠、投資巨大的建設項目的情況;
(七)就業(yè)以及養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障情況;
(八)農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、扶貧開發(fā)以及重大涉農(nóng)政策的貫徹實施情況;
(九)教育、科學、文化、衛(wèi)生、人口和計劃生育、環(huán)境和資源保護等社會事業(yè)發(fā)展及宗教事務的重要情況;
(十)行政區(qū)域的調整、省級政府機構改革等的重大措施;
(十一)涉及人民群眾切身利益的重大改革措施;
(十二)重大自然災害的救濟情況和社會救助的情況;
(十三)公共突發(fā)事件和重特大事故的處理情況;
(十四)促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的重要情況;
(十五)省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院辦理省人大代表建議、批評、意見的情況;
(十六)省人大常委會交辦的公民控告、申訴和社會反映強烈的重大案件的調查、處理情況;
(十七)法律、法規(guī)規(guī)定或者省人大常委會認為需要報告的其他事項。
前款所列第二、三、四、八、十五項規(guī)定的重大事項,每年至少應當向省人大常委會報告一次;其他重大事項,可以根據(jù)實際情況或者按照省人大常委會的要求報告。
第七條 提請省人大常委會討論、決定重大事項,應當以議案或者報告形式提出。
第八條 省人大常委會主任會議、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會、省人大常委會組成人員5人以上聯(lián)名,可以向省人大常委會提出有關重大事項的議案。
省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院可以向省人大常委會提出有關重大事項的報告;省人大常委會主任會議、省人民代表大會各專門委員會、省人大常委會組成人員5人以上聯(lián)名,可以要求省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向省人大常委會報告有關重大事項。
第九條 省人大常委會主任會議提出的有關重大事項的議案,由主任會議提請省人大常委會會議審議。
省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院和省人民代表大會各專門委員會提出的有關重大事項的議案或者報告,由主任會議提請省人大常委會會議審議;或者先交有關的專門委員會審議或者常委會有關工作機構研究、提出意見,再由主任會議決定提請省人大常委會會議審議。
省人大常委會組成人員依法聯(lián)名提出的有關重大事項的議案,由主任會議決定是否提請省人大常委會會議審議;或者先交有關的專門委員會審議或者常委會有關工作機構研究、提出意見,再由主任會議決定提請省人大常委會會議審議。
有關專門委員會或者常委會工作機構,應當就該重大事項廣泛聽取省人大代表和社會有關方面的意見,必要時,可以舉行聽證會或者公開征求公民意見,并向省人大常委會主任會議和省人大常委會提出審議意見或者報告。
第十條 提請省人大常委會討論、決定的重大事項的議案、報告,應當包括以下內容:
(一)重大事項的基本情況及有關資料;
(二)重大事項的決策方案及說明;
(三)有關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調查分析等資料;
(四)有關法律、法規(guī)、規(guī)章及政策依據(jù);
(五)在實施與辦理過程中遇到的問題以及采取的相應措施;
(六)省人大常委會認為應當提供的其他材料。
第十一條 省人大常委會討論、決定重大事項議案或者報告的具體程序,依照《貴州省人民代表大會常務委員會議事規(guī)則》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 省人大常委會審議重大事項的議案、報告時,提議案人、報告人必須到會作出說明、回答詢問。
省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向省人大常委會報告的重大事項,經(jīng)省人大常委會主任會議確定,可以采取到會報告或者書面報告的形式。
第十三條 對提請審議的重大事項,省人大常委會應當在4個月內進行審議。經(jīng)過審議,作出決議、決定的,交有關機關執(zhí)行;不作出決議、決定的,將審議意見書面告知提議案人、報告人。經(jīng)審議認為需要提交省人民代表大會討論、決定的,應當提交省人民代表大會討論、決定。
第十四條 按照本規(guī)定應當由省人大常委會討論、決定的重大事項,省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院擅自作出決定的,省人大常委會應當責令其限期改正或者依法予以撤銷。
依照本規(guī)定應當向省人大常委會報告的重大事項,有關國家機關未按照要求報告的,省人大常委會應當責令其限期報告。
第十五條 決議、決定對執(zhí)行期限有規(guī)定的,執(zhí)行機關應當在規(guī)定期限內辦結;需要延長期限的,應當報請省人大常委會主任會議同意。
對不執(zhí)行或者不按期執(zhí)行省人大常委會作出的重大事項決定的,依照《貴州省各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督條例》的有關規(guī)定處理。
第十六條 市、州人民代表大會常務委員會和縣級人民代表大會常務委員會討論、決定本行政區(qū)域內的重大事項,可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
省人大常委會地區(qū)工作委員會依照本規(guī)定,聽取地區(qū)行政公署、地區(qū)中級人民法院、省人民檢察院地區(qū)分院關于重大事項的報告并提出意見。地區(qū)行政公署、地區(qū)中級人民法院、省人民檢察院地區(qū)分院對省人大常委會地區(qū)工作委員會提出的意見應當認真研究辦理,并及時報告辦理結果。
第十七條 本規(guī)定自2005年10月1日起施行。
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