• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】贛府發(fā)[1999]18號
• 【發(fā)布日期】1999-05-30
• 【生效日期】1999-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府關(guān)于印發(fā)《江西省移民建鎮(zhèn) 工程質(zhì)量責任制若干規(guī)定》的通知

 江西省人民政府關(guān)于印發(fā)《江西省移民建鎮(zhèn)
 工程質(zhì)量責任制若干規(guī)定》的通知
 
（贛府發(fā)〔1999〕18號1999年5月30日）
上饒行署，南昌、九江市人民政府，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：

 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《江西省移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量責任制的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。



 江西省移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量責任制若干規(guī)定





 第一條 為加強本省移民建鎮(zhèn)工程管理，提高移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量責任適用本規(guī)定。



 第三條 本規(guī)定所稱移民建鎮(zhèn)工程，包括移民建鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和移民住宅工程。



 第四條 移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量實行責任人制度。

 移民建鎮(zhèn)工程所在地的縣級人民政府或省屬農(nóng)墾企業(yè)集團、共青墾殖場主要領(lǐng)導，為所管轄區(qū)域內(nèi)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量的總負責人。

 縣級人民政府或省屬農(nóng)墾企業(yè)集團、共青墾殖場移民建鎮(zhèn)領(lǐng)導機構(gòu)負責人，鄉(xiāng)級人民政府主要領(lǐng)導，為所管轄區(qū)域內(nèi)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量的第一責任人；項目建設(shè)單位和參建單位的法人代表，為其經(jīng)手的項目工程質(zhì)量的第一責任人。

 縣級人民政府建設(shè)局局長、質(zhì)監(jiān)站站長、有關(guān)行業(yè)主管部門的分管領(lǐng)導，省屬農(nóng)墾企業(yè)集團、共青墾殖場負責建設(shè)工作機構(gòu)的負責人，鄉(xiāng)級人民政府移民建鎮(zhèn)領(lǐng)導機構(gòu)負責人，移民建鎮(zhèn)點工程質(zhì)量負責人，建鎮(zhèn)領(lǐng)導機構(gòu)負責人，移民建鎮(zhèn)點工程質(zhì)量負責人，項目建設(shè)單位、項目參建單位具體負責工程建設(shè)的負責人為工程質(zhì)量具體責任人。

 項目建設(shè)單位的有關(guān)經(jīng)辦人員，項目參建單位的有關(guān)技術(shù)人員、施工人員和建材購銷人員，工程質(zhì)量監(jiān)督人員，移民建房戶，建筑工匠，縣、鄉(xiāng)兩級和省屬農(nóng)墾企業(yè)集團、共青墾殖場移民建鎮(zhèn)辦事機構(gòu)以及同級有關(guān)行業(yè)主管部門的有關(guān)工作人員為工程質(zhì)量直接責任人。

 以上責任人按各自職責對其經(jīng)手的移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量負終身責任。



 第五條 移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量實行監(jiān)管制度。

 每個移民建鎮(zhèn)點，所在地的縣級人民政府或省屬農(nóng)墾企業(yè)集團、共青墾殖場必須指派工程質(zhì)量監(jiān)管負責人；每個市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，所在地的縣級人民政府或省屬農(nóng)墾企業(yè)集團、共青墾殖場必須委托工程質(zhì)量監(jiān)督站進行質(zhì)量監(jiān)督；每戶移民住宅自建房，所在地的鄉(xiāng)級人民政府必須指派工程質(zhì)量監(jiān)督人員負責質(zhì)量監(jiān)督。

 移民住宅不得實行統(tǒng)包統(tǒng)建，個別確需統(tǒng)建的，必須經(jīng)縣級人民政府或省屬農(nóng)墾企業(yè)集團、共青墾殖場移民建鎮(zhèn)領(lǐng)導機構(gòu)批準，并逐級上報備案。



 第六條 移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量實行驗收簽字制度。

 每項工程必須組織階段性驗收。階段性驗收由移民建鎮(zhèn)點工程質(zhì)量負責人負責組織。階段性驗收質(zhì)量合格的工程，由移民建鎮(zhèn)點工程質(zhì)量負責人和該項工程質(zhì)量監(jiān)督人員在驗收單上簽字，未經(jīng)簽字不得進入下階段施工。

 市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)批準的移民住宅統(tǒng)建房等工程的竣工驗收，由縣級人民政府或所屬移民建鎮(zhèn)領(lǐng)導機構(gòu)負責組織，農(nóng)墾系統(tǒng)由省農(nóng)墾總公司負責組織；移民住宅自建房的竣工驗收，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或所屬移民建鎮(zhèn)領(lǐng)導機構(gòu)負責組織，農(nóng)墾系統(tǒng)由省屬農(nóng)墾企業(yè)集團、共青墾殖場負責組織?？⒐を炇召|(zhì)量合格的工程，由驗收人員在驗收單位上簽字，未經(jīng)簽字不得交付使用。



 第七條 縣級人民政府或省屬農(nóng)墾企業(yè)集團、共青墾殖專用及其所屬移民建鎮(zhèn)領(lǐng)導機構(gòu)對移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量履行下列職責：

 （一）傳達貫徹上級領(lǐng)導機構(gòu)的有關(guān)指示精神和工作要求；

 （二）協(xié)調(diào)移民建鎮(zhèn)工程建設(shè)過程中的糾紛，督促檢查工程質(zhì)量；

 （三）負責組織對移民建鎮(zhèn)工程的質(zhì)量驗收；

 （四）對所管轄區(qū)內(nèi)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量事故的責任單位和責任人進行處理；

 （五）所管轄區(qū)域內(nèi)如發(fā)生重大質(zhì)量事故，負責在事發(fā)24小時內(nèi)，向省移民建鎮(zhèn)工作指揮部辦公室報告。

 不履行前款規(guī)定職責，造成本轄區(qū)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量重大責任事故的，由上級領(lǐng)導機關(guān)追究該轄區(qū)總負責人和第一責任人的領(lǐng)導責任，并對直接責任人給予通報批評；情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察部門給予行政處分。



 第八條 縣級人民政府建設(shè)行政主管部門或省屬農(nóng)墾企業(yè)集團、共墾殖場建設(shè)主管部門對本轄區(qū)內(nèi)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量履行下列職責：

 （一）負責貫徹落實上級有關(guān)管理規(guī)定和工作要求；

 （二）嚴格履行本部門在移民建鎮(zhèn)工程建設(shè)中的行業(yè)管理職能；

 （三）對本轄區(qū)內(nèi)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作進行指導；

 （四）對工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進行查處。

 不履行前款規(guī)定職責，造成本轄區(qū)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量責任事故的，由上級領(lǐng)導機關(guān)對具體責任人和直接責任人給予通報批評；情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察部門給予行政處分。



 第九條 與移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量管理有關(guān)的縣級人民政府其他行業(yè)主管部門，按移民建鎮(zhèn)工作職責分工，履行移民建鎮(zhèn)工程監(jiān)督管理職責。

 未按規(guī)定履行職責，造成工程質(zhì)量責任事故的，由上級領(lǐng)導機關(guān)對部門具體責任人和直接責任人給予通報批評；情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察部門給予行政處分。



 第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其所屬移民建鎮(zhèn)領(lǐng)導機構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量履行下列職責：

 （一）貫徹落實上級有關(guān)規(guī)定和要求；

 （二）負責組織對移民住宅自建房的竣工驗收；

 （三）本轄區(qū)內(nèi)如發(fā)生工程質(zhì)量事故，負責在事發(fā)12小時內(nèi)，向縣級人民政府移民建鎮(zhèn)領(lǐng)導機構(gòu)報告。

 不履行前款規(guī)定職責，造成工程質(zhì)量責任事故的，由上級領(lǐng)導機關(guān)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第一責任人和具體責任人以及直接責任人給予通報批評；情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察部門給予行政處分。



 第十一條 移民建鎮(zhèn)點工程質(zhì)量負責人對移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量履行下列職責：

 （一）執(zhí)行上級有關(guān)工程質(zhì)量管理規(guī)定，落實各項管理措施和工作要求；

 （二）負責組織對移民建鎮(zhèn)工程的階段性驗收；

 （三）對質(zhì)量不合格工程拒不整改或整改后仍達不到要求的有關(guān)單位和個人，及時書面報告當?shù)匾泼窠ㄦ?zhèn)領(lǐng)導機構(gòu)，并提出處理建議，或根據(jù)當?shù)匾泼窠ㄦ?zhèn)領(lǐng)導機構(gòu)的授權(quán)進行處理。

 不履行前款規(guī)定職責，造成工程質(zhì)量責任事故的，由當?shù)卣畬σ泼窠ㄦ?zhèn)點具體責任人給予通報批評；情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察部門給予行政處分。



 第十二條 縣級工程質(zhì)量監(jiān)督站和工程質(zhì)量監(jiān)督人員對本轄區(qū)內(nèi)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量履行下列職責：

 （一）嚴格按國家有關(guān)規(guī)定和《江西省災(zāi)后重建、移民建房質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定和要求對工程質(zhì)量進行監(jiān)督；

 （二）參與移民建鎮(zhèn)工程驗收；

 （三）對移民建鎮(zhèn)工程施工中存在的質(zhì)量問題，及時提出整改意見并督促整改；對拒不整改的單位或個人，及時書面報告移民建鎮(zhèn)點工程質(zhì)量負責人和上級管理部門，并提出處理建議。

 不履行前款規(guī)定職責，造成工程質(zhì)量責任事故的，視情節(jié)輕重，由上級主管部門對質(zhì)量監(jiān)督具體責任人和直接責任人給予通報批評或行政處分。



 第十三條 移民建鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和移民住宅統(tǒng)建房的項目建設(shè)單位對項目工程質(zhì)量履行下列職責：

 （一）負責移民建鎮(zhèn)工程發(fā)包，簽訂移民建鎮(zhèn)工程合同；

 （二）負責移民建鎮(zhèn)工程項目質(zhì)量管理；

 （三）參與移民建鎮(zhèn)工程竣工驗收。

 未按規(guī)定履行職責，造成工程質(zhì)量責任事故的，視情節(jié)輕重，由縣級人民政府或省屬農(nóng)墾企業(yè)集團、共青墾殖場責令項目建設(shè)單位賠償經(jīng)濟損失；對項目工程質(zhì)量第一責任人由上級領(lǐng)導機關(guān)給予通報批評，直至給予行政處分；對具體責任人和直接責任人由項目建設(shè)單位給予行政處分。



 第十四條 移民住宅自建房戶必須配合工程質(zhì)量監(jiān)督人員搞好住房建設(shè)的質(zhì)量管理，協(xié)助督促建筑工匠按施工規(guī)范、技術(shù)標準和《江西省災(zāi)后重建房屋工程質(zhì)量施工技術(shù)要求》施工，購買使用質(zhì)量合格的建材。

 對阻撓施工人員按規(guī)定施工，不協(xié)助季工人員對質(zhì)量問題進行整改的移民住宅自建房戶，由當?shù)卣匆?guī)定暫緩撥付相關(guān)建房補助資金；擅自修改住宅設(shè)計圖紙，或階段性質(zhì)量驗收不合格仍強行要求施工人員繼續(xù)施工，或住宅竣工驗收不合格仍強行入住，發(fā)生質(zhì)量事故的，由其自行承擔責任。



 第十五條 移民建鎮(zhèn)工程項目參建單位對承建的工程履行下列職責：

 （一）工程勘察單位應(yīng)當現(xiàn)場踏勘，收集原始資料；

 （二）工程設(shè)計單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的工程設(shè)計規(guī)范和技術(shù)標準進行設(shè)計；

 （三）工程施工單位應(yīng)當按設(shè)計圖紙和施工規(guī)范、技術(shù)標準進行施工，實行工程質(zhì)量驗收簽字制度；

 （四）建材、構(gòu)配件生產(chǎn)供應(yīng)單位和經(jīng)銷商，應(yīng)當按照國家規(guī)定的質(zhì)量標準組織生產(chǎn)和銷售。

 未按規(guī)定履行職責，造成承建工程質(zhì)量責任事故的，視情節(jié)輕重，對勘察、設(shè)計、施工單位由建設(shè)行政主管部門依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、直至吊銷資質(zhì)證書等處罰；對建材、構(gòu)配件生產(chǎn)供應(yīng)單位由工商行政管理部門或技術(shù)監(jiān)督部門依法給予停業(yè)整頓、賠償經(jīng)濟損失、直至吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰；對有關(guān)責任人由主管部門給予處分。



 第十六條 承建移民住宅自建房的建筑工匠應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）必須嚴格按設(shè)計圖紙和施工規(guī)范、技術(shù)標準和《江西省災(zāi)后重建房屋工程質(zhì)量施工技術(shù)要求》施工；

 （二）施工時不得偷工減料；

 （三）對階段性驗收不合格的住宅，不得繼續(xù)施工。

 建筑工匠違反前款規(guī)定的，由移民建鎮(zhèn)點工程質(zhì)量負責人責令其限期整改；情節(jié)嚴重的，由當?shù)匾泼窠ㄦ?zhèn)領(lǐng)導機構(gòu)取消其承建移民住宅的資格；造成損失的，依法承擔民事賠償責任。



 第十七條 各責任人違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。



 第十八條 本規(guī)定由省移民建鎮(zhèn)工作指揮部辦公室負責解釋。