• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-05-13
• 【生效日期】1999-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市有線廣播電視管理辦法

 南京市有線廣播電視管理辦法
 《南京市有線廣播電視管理辦法》已經(jīng)1999年4月29日市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 市長

 一九九九年五月十三日




 第一章 總則





 第一條 為了加強有線廣播電視的管理，保障有線廣播電視事業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《
廣播電視管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事有線廣播電視建設(shè)、經(jīng)營、使用的單位和個人，均應(yīng)當遵守本辦法。



 第三條 本辦法所稱的有線廣播電視，是指下列單獨或混合利用電纜、光纜或者微波的特定頻段傳送廣播電視節(jié)目，同時能為社會提供其他功能服務(wù)的公共廣播電視傳輸系統(tǒng)：

 （一）接收、傳送無線廣播電視節(jié)目，播放自辦廣播電視節(jié)目的區(qū)域性和企事業(yè)單位有線廣播電視臺（站）；

 （二）接收、傳送無線廣播電視節(jié)目，播放錄像節(jié)目的閉路電視系統(tǒng)；

 （三）接收、傳送無線電視節(jié)目的共用天線系統(tǒng)。



 第四條 南京市廣播電視局是本市有線廣播電視的行政主管部門。區(qū)、縣廣播電視行政管理部門按照規(guī)定的權(quán)限分工，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)有線廣播電視的管理工作。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當將有線廣播電視事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并根據(jù)需要和財力逐步增加投入，加快有線廣播電視事業(yè)的發(fā)展。




 第二章 有線廣播電視建設(shè)和管理





 第六條 有線廣播電視建設(shè)和管理包括有線廣播電視臺（站）、閉路電視系統(tǒng)和共用天線系統(tǒng)的設(shè)立及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。



 第七條 有線廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施、傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，應(yīng)當列入城市發(fā)展總體規(guī)劃及年度建設(shè)計劃。有線廣播電視用戶的分配系統(tǒng)應(yīng)當列入住宅設(shè)計。有線廣播電視線路鋪設(shè)應(yīng)當符合規(guī)劃要求和技術(shù)規(guī)范。



 第八條 有線廣播電視建設(shè)實行一地一網(wǎng)的原則。本市行政區(qū)域內(nèi)已建的各類有線廣播電視，凡符合聯(lián)網(wǎng)條件的，都應(yīng)當與行政區(qū)域性有線廣播電視網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。行政區(qū)域性有線廣播電視網(wǎng)已覆蓋的地區(qū)，不再批準新建獨立的有線廣播電視。



 第九條 申請開辦有線廣播電視臺（站）和閉路電視系統(tǒng)以及設(shè)置共用天線系統(tǒng)的單位，應(yīng)當按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。



 第十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建設(shè)有線廣播電視必須納入所在區(qū)、縣有線廣播電視發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一標準、規(guī)范管理，并積極推廣廣播、電視雙入戶。



 第十一條 三星級以上的賓館、涉外飯店、涉外商住樓建立閉路電視系統(tǒng)，必須經(jīng)當?shù)貜V播電視行政部門批準，并與行政區(qū)域性有線廣播電視網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。



 第十二條 建設(shè)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當考慮與計算機網(wǎng)絡(luò)和公用通信網(wǎng)及其他專用網(wǎng)的接口，綜合開發(fā)交互式電視、多功能服務(wù)等業(yè)務(wù)。



 第十三條 凡從事有線廣播電視工程設(shè)計、安裝的單位，應(yīng)當持有與工程等級相應(yīng)的資格證書，并向市廣播電視行政主管部門申請領(lǐng)取有線廣播電視設(shè)計（安裝）許可證后，方可承接業(yè)務(wù)。



 第十四條 新建住宅小區(qū)（含辦公、商業(yè)樓等）、工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)和交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施時，設(shè)計和建設(shè)單位應(yīng)當按規(guī)劃和需要將有線廣播電視傳輸管線、纜線建設(shè)納入統(tǒng)建配套范圍。

 設(shè)計和建設(shè)單位必須按照廣播電視行政部門制訂的技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計和建設(shè)，設(shè)計方案提交廣播電視行政部門備案，并使用國家廣播電視行政部門認定的有線廣播電視器材，與在建項目同步建設(shè)和同時驗收。



 第十五條 因架（埋）設(shè)有線電視電桿、管線而開挖道路（路肩）、占用農(nóng)田或需附掛在建筑物、構(gòu)筑物、橋梁等處的，有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位應(yīng)當按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

 因城市建設(shè)需移動、拆除有線廣播電視設(shè)施的，建設(shè)或施工單位應(yīng)當事先通知有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位，在補償有關(guān)遷移費用后，由有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位專業(yè)人員拆遷。



 第十六條 有線廣播電視系統(tǒng)工程竣工后，由廣播電視行政部門或其委托的管理機構(gòu)進行測試驗收，并按國家規(guī)定收取測試驗收費用。驗收合格的，方可投入使用。

 有線廣播電視系統(tǒng)工程按設(shè)計要求竣工后，安裝單位有義務(wù)保修，保修時間自工程驗收合格之日起不少于一年。



 第十七條 有線廣播電視網(wǎng)的頻道資源由廣播電視行政部門統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化配置、科學(xué)管理、合理安排節(jié)目套數(shù)，優(yōu)先保證中央、省、市電臺、電視臺一套節(jié)目的傳送，其他臺（套）節(jié)目或信息源使用有線廣播電視頻道及設(shè)施資源的，實行有償服務(wù)。



 第十八條 有線廣播電視用戶必須按規(guī)定按時繳納有線廣播電視安裝費和收視維護費。不按規(guī)定按時交納收視維護費的用戶，有線廣播電視建設(shè)單位應(yīng)當責(zé)令其限期補交；逾期不交的，中止其有線廣播電視信號。



 第十九條 除雙方另有協(xié)議外，有線廣播電視建設(shè)單位必須在收取用戶交納的有線廣播電視安裝費后20天內(nèi)安裝到戶開通信號，并保證用戶的有線電視節(jié)目收視質(zhì)量。



 第二十條 廣播電視行政部門應(yīng)當維護有線廣播電視用戶及建設(shè)、經(jīng)營單位的合法利益。



 第二十一條 任何單位和個人不得阻撓有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護。禁止任何單位和個人侵占、哄搶或者以其他方式破壞有線廣播電視設(shè)施。禁止任何單位和個人擅自截傳、干擾、解擾有線廣播電視信號。




 第三章 節(jié)目管理





 第二十二條 有線廣播電視臺（站）、閉路電視系統(tǒng)必須分別領(lǐng)取廣播電視行政部門頒發(fā)的許可證后，才能播放、轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目。



 第二十三條 有線廣播電視臺播放的自辦電視節(jié)目包括：

 （一）自制電視新聞、社教和文藝等節(jié)目；

 （二）購買或交換的影視?。?
 （三）購買或交換的專題、文藝等節(jié)目。



 第二十四條 有線廣播電視臺（站），應(yīng)當保證足夠的?？钯徶秒娨暪?jié)目。有線廣播電視臺（站）、閉路電視系統(tǒng)不得將所購買的影視片自行翻錄、出租或者轉(zhuǎn)借。



 第二十五條 有線廣播電視臺（站）、閉路電視系統(tǒng)必須從廣播電視行政部門批準的渠道購置、交換、交流影視節(jié)目，并按規(guī)定進行播放。



 第二十六條 有下列情況之一的廣播電視節(jié)目，禁止在有線廣播電視臺（站）、閉路電視系統(tǒng)播放或轉(zhuǎn)播：

 （一）違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的廣播電視節(jié)目；

 （二）未取得電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證的單位制作的電視節(jié)目；

 （三）未持有廣播電影電視行政部門頒發(fā)的《電視劇制作許可證》單位制作的國產(chǎn)電視??；

 （四）未取得播放權(quán)的影視片及錄像制品；

 （五）未經(jīng)國家廣播電視行政部門批準播放的境外影視片和錄像制品；

 （六）未經(jīng)批準播放的港、澳、臺地區(qū)的電視節(jié)目；

 （七）未經(jīng)批準以衛(wèi)星等傳輸方式進口、轉(zhuǎn)播的境外電視節(jié)目。

 有線廣播電視臺對其播放的節(jié)目，應(yīng)當依照前款規(guī)定進行播前審查，重播重審。



 第二十七條 有線廣播電視臺（站）應(yīng)當建立健全設(shè)備、片目、播出等管理制度，按月編制播出節(jié)目單，報廣播電視行政部門備案。



 第二十八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立的廣播電視站以轉(zhuǎn)播為主，不得自辦電視節(jié)目；閉路電視系統(tǒng)不得播放自制節(jié)目；共用天線系統(tǒng)只能接收、傳送無線電視節(jié)目，不得播放影視片。




 第四章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理





 第二十九條 凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收、傳送境內(nèi)電視節(jié)目的單位，必須經(jīng)市廣播電視行政部門批準，并開具證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝竣工，經(jīng)廣播電視行政部門檢驗合格，由市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》后，方可進行接收、傳送。



 第三十條 凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收、傳送境外或香港衛(wèi)星電視節(jié)目的單位，除按本辦法第二十九條辦理有關(guān)手續(xù)外，還需經(jīng)國家安全部門審核同意和驗收合格，并向廣播電視行政部門領(lǐng)取《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》后，方可進行接收、傳送。



 第三十一條 單位和個人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施，必須由持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》的單位提供安裝和維修服務(wù)。




 第五章 罰則





 第三十二條 凡違反本辦法規(guī)定，國務(wù)院《
廣播電視管理條例》和《
有線電視管理暫行辦法》已規(guī)定行政處罰的，由廣播電視行政部門按照規(guī)定給予行政處罰。



 第三十三條 違反本辦法規(guī)定，危害有線廣播電視安全播出、破壞有線廣播電視設(shè)施的，由廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動；情節(jié)嚴重的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；造成損害的，侵害人應(yīng)當依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 違反本辦法規(guī)定，擅自截傳、干擾、解擾有線廣播電視節(jié)目信號的，由廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動，沒收從事違法活動的設(shè)備，可以并處以有線廣播電視用戶安裝費3倍以上2萬元以下的罰款。



 第三十五條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準，擅自建設(shè)有線廣播電視，或未經(jīng)許可，進行有線廣播電視設(shè)計、施工、安裝的，由廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備，可以并處2萬元以下的罰款。



 第三十六條 違反本辦法規(guī)定，擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，由廣播電視行政部門沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對個人可以并處5千元以下的罰款，對單位可以并處5萬元以下的罰款。



 第三十七條 當事人對于行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十八條 有線廣播電視管理工作人員在有線廣播電視管理和經(jīng)營中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，侵犯有線廣播電視用戶合法利益，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十九條 本辦法由南京市廣播電視局負責(zé)解釋。



 第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。