四川省人民政府辦公廳轉發(fā)省廣播電視廳等部門 關于進一步加強衛(wèi)星電視管理工作意見的通知
四川省人民政府辦公廳轉發(fā)省廣播電視廳等部門
關于進一步加強衛(wèi)星電視管理工作意見的通知
(1999年5月10日川辦發(fā)〔1999〕31號)
省廣播電視廳、公安廳、國家安全廳、電子工業(yè)廳、工商行政管理局、成都海關、省政府臺灣事務辦公室《關于進一步加強衛(wèi)星電視管理工作的意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
關于進一步加強衛(wèi)星電視管理工作的意見
(省廣電廳、省公安廳、省國家安全廳、省電子廳、省工商局、
成都海關、省臺辦 一九九九年四月十五日)
我省衛(wèi)星電視管理工作,在各級黨委、政府的領導和重視下,廣播電視行政部門按照《 衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》(國務院129號令)和《〈 衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定〉實施細則》(廣電部11號令)規(guī)定嚴格審批,并會同有關職能部門嚴格管理,對各地衛(wèi)星電視接收工作進行不定期抽查,基本保證了我省衛(wèi)星電視接收管理工作健康有序地發(fā)展。但是,由于多方面的原因,我省衛(wèi)星電視管理工作還存在不少問題:少數(shù)團伙和個人無視國家法律、法規(guī),走私并在國內設立地下境外(含港、澳、臺地區(qū))衛(wèi)星電視節(jié)目接收解碼器、解密卡銷售網(wǎng)點;一些單位和個人擅自設立衛(wèi)星地面接收設施,違規(guī)設立有線電視前端,違規(guī)向社會轉播境外衛(wèi)星電視節(jié)目;有些單位的有線電視網(wǎng)絡、居民住宅小區(qū)也擅自接收、轉播境外衛(wèi)星電視節(jié)目;有的經(jīng)批準接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的單位,存在超范圍接收等違法違規(guī)問題。行政執(zhí)法方面,存在對改革開放過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,認識不到位,查處不力等問題。上述問題的存在,給境外敵對勢力利用衛(wèi)星電視對我進行政治、文化滲透提供了可乘之機。根據(jù)中央要求,結合四川實際,現(xiàn)對進一步加強我省衛(wèi)星電視管理工作提出以下意見。
一、各級政府要加強對衛(wèi)星電視管理工作的領導。最近,黨中央、國務院領導同志就加強衛(wèi)星電視管理工作作了重要批示,要求對境外衛(wèi)星電視節(jié)目采取必要措施,不能放任自流。面對越來越多的境外衛(wèi)星電視節(jié)目,各級政府要加強領導,有關部門要站在維護國家安全和社會穩(wěn)定的高度,提高對衛(wèi)星電視節(jié)目接收管理工作重要性和迫切性的認識,重視和解決管理中遇到的實際問題。各地廣播電視行政部門要會同有關職能部門在當?shù)攸h委、政府的領導下,嚴格按照國家有關法規(guī),采取切實有效措施,加強本地區(qū)衛(wèi)星電視管理工作,使衛(wèi)星電視接收管理工作步入科學規(guī)范、健康有序的發(fā)展軌道。
二、加強廣播電視有關法規(guī)的宣傳,提高全社會依法接收衛(wèi)星電視節(jié)目的自覺性。各地要在黨委、政府的統(tǒng)一安排部署下,運用各種宣傳輿論工具,集中一段時間對《 衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》(國務院129號令)、《 廣播電視管理條例》(國務院228號令)、《 衛(wèi)星地面接收設施接收外國衛(wèi)星傳送電視節(jié)目管理辦法》(廣電部、公安部、國家安全部1號令)、《〈 衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定〉實施細則》(廣電部11號令)等有關法規(guī)進行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全社會依法接收衛(wèi)星電視的自覺性。
三、對衛(wèi)星電視廣播地面接收設施的生產(chǎn)、進口、銷售、安裝和使用,要嚴格執(zhí)行許可證制度。廣播電視、公安、國家安全、工商、海關、電子等職能部門要各司其職、各盡其責、互通情況、密切配合,共同搞好衛(wèi)星電視管理工作。廣播電視行政部門是衛(wèi)星電視歸口管理部門,會同公安、國家安全部門負責衛(wèi)星地面接收設施的管理工作。廣播電視行政部門負責審批衛(wèi)星電視接收設施的設立,工商、海關、電子等管理部門按各自職能,對衛(wèi)星地面接收設施的生產(chǎn)、銷售、進口和安裝使用等進行檢查和把關。嚴禁無證生產(chǎn)、銷售,打擊非法進口、走私衛(wèi)星地面接收設備、設施。國家安全部門負責檢驗審核衛(wèi)星地面接收設施的技術性能,進行技術安全檢查,并采取必要的技術防范措施。公安部門要積極配合衛(wèi)星電視管理部門依法執(zhí)行公務,依法打擊違法犯罪行為,并協(xié)助衛(wèi)星電視管理部門對衛(wèi)星地面接收設施進行技術檢查。
四、嚴格執(zhí)行衛(wèi)星電視接收審批制度。設置衛(wèi)星地面接收設施,必須先報廣播電視行政部門審批。對擅自設置衛(wèi)星地面接收設施,接收或轉播境外衛(wèi)星電視節(jié)目的單位和個人,要依法追究責任,嚴肅處理。
五、集中一段時間開展重點清理檢查。各級廣播電視、公安、國家安全部門應按《國家廣播電影電視總局、公安部、國家安全部關于堅決查處擅自接收、轉播境外衛(wèi)星電視的通知》(廣發(fā)社字〔1999〕166號)要求,抽調力量,立即對本行政區(qū)域內衛(wèi)星電視接收情況進行一次清理檢查。對擅自和違規(guī)安裝的衛(wèi)星電視接收設施要堅決予以拆除,并按規(guī)定予以處理。省級有關管理部門將組成聯(lián)合檢查組,對重點地區(qū)的衛(wèi)星電視管理情況進行抽查。
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