• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政發(fā)[1999]7號
• 【發(fā)布日期】1999-03-22
• 【生效日期】1999-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府關(guān)于解決當(dāng)前戶口 管理工作中幾個突出問題的通知

 湖南省人民政府關(guān)于解決當(dāng)前戶口
 管理工作中幾個突出問題的通知
 
（湘政發(fā)〔1999〕7號1999年3月22日）
婁底地區(qū)行政公署，各市、州、縣人民政府，省直機關(guān)各單位：

 根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1998〕24號文件精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個突出問題通知如下：



 一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

 對現(xiàn)行戶口登記制度和戶口遷移政策進行改革，是推進整個戶籍管理制度改革的一個重要步驟。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院國發(fā)〔1998〕24號文件精神，逐步解決當(dāng)前戶口管理工作中的突出問題，促進人口合理、有序流動，對于密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系，維護人民群眾切身利益，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地把這項工作做好。



 二、嚴(yán)格政策，規(guī)范條件

 （一）關(guān)于新生嬰兒隨父親或者隨母親登記常住戶口自愿的問題。

 凡在1998年7月22日以后出生的嬰兒，既可以在父親也可以在母親常住戶口所在地戶口登記機關(guān)申報登記常住戶口，對已隨母親登記常住戶口要求遷往父親常住戶口所在地落戶的嬰兒，準(zhǔn)予辦理落戶手續(xù)。

 對1998年7月22日以前出生的未成年人和未超過20周歲的在校學(xué)生，已隨母親登記常住戶口，申請隨父親落戶的，應(yīng)逐步予以解決，其中對學(xué)齡前兒童和進入高中（含大、中專）學(xué)習(xí)階段的學(xué)生應(yīng)優(yōu)先辦理。對未落常住戶口的未成年人，應(yīng)先隨母親登記常住戶口，再按上述方法逐步解決隨父親落戶問題。

 對違反計劃生育政策出生的嬰兒，戶口登記機關(guān)應(yīng)準(zhǔn)予落戶，并將有關(guān)情況及時通報當(dāng)?shù)赜媱澤块T。

 （二）關(guān)于解決分居夫妻落城市戶口問題。

 對兩地分居夫妻一方要求投靠城市配偶的，投靠人實際已在城市配偶處居住、夫妻雙方年齡均達到30周歲，準(zhǔn)予在城市落戶。

 對有違反計劃生育法規(guī)超生的，在上述規(guī)定年齡的基礎(chǔ)上，5年內(nèi)不得辦理投靠配偶落戶手續(xù)。

 （三）關(guān)于老人投靠子女落城市戶口問題。

 凡男性超過60周歲、女性超過55周歲，身邊無子女需到城市投靠子女的公民，準(zhǔn)予到城市落戶；對夫妻雙方共同投靠城市子女的，只要有一方符合上述規(guī)定年齡，也座準(zhǔn)予落戶；對于多子女的，由申請人自行選擇要投靠的子女。

 對因工作調(diào)動等原因在其他地區(qū)離休、退休的人員，原工作單位所在地有居住條件的，允許回原單位所在地落戶。

 （四）關(guān)于在城市投資、興辦實業(yè)、購買商品房的公民及隨其共同居住的直系親屬在城市落戶問題。

 凡在城市有合法固定的住所、合法穩(wěn)定的職業(yè)或者生活來源，符合國務(wù)院國發(fā)〔1998〕24號文件要求的，可準(zhǔn)予在城市落戶。具體工作由省公安廳先確定1至2個經(jīng)濟、社會發(fā)展和城市管理水平較高、基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、具有一定代表性的城市先行試點，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。

 長沙市解決分居夫妻落城市戶口和在城市投資、興辦實業(yè)、購買商品房的公民及隨其共同居住的直系親屬的落戶，可結(jié)合本地的經(jīng)濟、社會發(fā)展?fàn)顩r和綜合承受能力，嚴(yán)格落戶條件，控制人口機械增長。

 凡符合上述規(guī)定在城市落戶的人員，各地不得收取城市增容費或類似增容費的費用，更不得以此作為審批入戶的依據(jù)或者條件。



 三、公開辦事制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

 解決當(dāng)前戶口管理工作中的幾個突出問題，是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作。各級政府和有關(guān)職能部門要努力增強服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真做好這項工作。要努力簡化辦事程序，改善工作環(huán)境，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量；要公開政策規(guī)定、辦事程序、辦理結(jié)果，明確辦理期限，落實工作責(zé)任；要建立監(jiān)督、制約機制，真正做到讓人民群眾滿意。

 本通知自1999年4月1日起執(zhí)行，實施中的有關(guān)問題由省公安廳負責(zé)解釋。