• 【發(fā)布單位】82104
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-01-29
• 【生效日期】1999-01-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市社會(huì)急救醫(yī)療管理規(guī)定

 成都市社會(huì)急救醫(yī)療管理規(guī)定
 
（1998年12月30日成都市第十三屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過1999年1月29日四川省第
 九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為加強(qiáng)社會(huì)急救醫(yī)療管理，提高對急、危、重傷病員的救治能力，保障人民身體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱社會(huì)急救醫(yī)療，是指對急、危、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場及轉(zhuǎn)送醫(yī)院過程中的院前、院外緊急醫(yī)療救護(hù)。



 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

 對違反本規(guī)定的行為，任何人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門投訴。



 第四條 市衛(wèi)生行政部門主管全市社會(huì)急救醫(yī)療工作，組織實(shí)施本規(guī)定。

 區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的社會(huì)急救醫(yī)療工作。

 公安、規(guī)劃、公用、交通、民政、勞動(dòng)、保險(xiǎn)、電信、供電等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，配合衛(wèi)生行政部門做好社會(huì)急救醫(yī)療工作。



 第五條 市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)把社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)納入本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，保障社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。



 第六條 社會(huì)急救醫(yī)療工作應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮的原則，根據(jù)傷病員情況，實(shí)行就急、就地、就近救護(hù)，保證急救工作高效、及時(shí)。



 第七條 成都市社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)由成都市急救指揮中心和中心急救站、急救站、基層急救站組成。

 各急救站的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批辦法由市衛(wèi)生行政部門依照國家和省衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定確定。



 第八條 成都市急救指揮中心的職責(zé)是：

 （一）在市衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全市社會(huì)急救醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮，檢查、督促各急救站執(zhí)行本規(guī)定。

 （二）設(shè)立“120”醫(yī)療呼救專線電話，24小時(shí)接受呼救；收集、處理和貯存社會(huì)急救信息?！?20”醫(yī)療呼救專線電話錄音至少保存1年。

 （三）組織開展急救知識、技能的宣傳培訓(xùn)，急救醫(yī)學(xué)的科研和學(xué)術(shù)交流。

 （四）建立、健全社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度，保證其正常運(yùn)作。



 第九條 中心急救站、急救站、基層急救站的職責(zé)是：

 （一）服從成都市急救指揮中心的指揮、調(diào)度，承擔(dān)社會(huì)急救醫(yī)療任務(wù)。

 （二）接受呼救，救治急、危、重傷病員。

 （三）開展急救常識的宣傳，急救知識、技能培訓(xùn)，急救醫(yī)學(xué)的科研和學(xué)術(shù)交流。



 第十條 各急救站應(yīng)當(dāng)實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和24小時(shí)應(yīng)診制，并組建社會(huì)急救醫(yī)療隊(duì)，制定急救醫(yī)療預(yù)案。



 第十一條 各急救站應(yīng)按規(guī)定配備相應(yīng)人員，建立和執(zhí)行急救醫(yī)師、護(hù)士培訓(xùn)制度。獨(dú)立值班的急救醫(yī)師必須具有3年以上、急救護(hù)士必須具有2年以上臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。



 第十二條 各急救站應(yīng)按照國家衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，配置社會(huì)急救醫(yī)療藥械、設(shè)備并及時(shí)保養(yǎng)、維修和更換。



 第十三條 市和區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門以及成都市急救指揮中心應(yīng)配備急救指揮車，各急救站應(yīng)配備救護(hù)車。急救指揮車和救護(hù)車應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的通訊設(shè)備、燈具、警報(bào)器和醫(yī)療急救標(biāo)記及相應(yīng)級別的急救設(shè)備、設(shè)施。

 各急救站應(yīng)當(dāng)保證值班救護(hù)車車況良好，在接到呼救信息后，必須在國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定時(shí)間內(nèi)派出救護(hù)車。

 值班救護(hù)車應(yīng)當(dāng)專車專用，不得執(zhí)行非急救任務(wù)。



 第十四條 成都市急救指揮中心和各急救站應(yīng)當(dāng)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，并按規(guī)定做好急救醫(yī)療資料的登記、匯總、統(tǒng)計(jì)、保管和上報(bào)工作。



 第十五條 各急救站在社會(huì)急救醫(yī)療工作中，發(fā)現(xiàn)傷病員涉嫌犯罪的，應(yīng)做好記錄并及時(shí)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。



 第十六條 各急救站不得拒絕成都市急救指揮中心的指揮、調(diào)度；醫(yī)務(wù)人員對急、危、重傷病員采取緊急措施進(jìn)行診治。



 第十七條 任何人發(fā)現(xiàn)需要急救的傷病員，有義務(wù)立即向“120”醫(yī)療呼救專線電話或附近急救站呼救。



 第十八條 事發(fā)現(xiàn)場的單位和個(gè)人接到呼救時(shí)應(yīng)及時(shí)給予援助。機(jī)動(dòng)車輛的駕駛員和乘車人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送呼救的急、危、重傷病員。



 第十九條 電信部門應(yīng)當(dāng)保證“120”通信網(wǎng)絡(luò)暢通，并及時(shí)向急救指揮中心和各急救站優(yōu)先提供所需的設(shè)備、信息和技術(shù)服務(wù)。



 第二十條 急救車輛在執(zhí)行急救任務(wù)時(shí)，公安、交通部門應(yīng)優(yōu)先放行，有關(guān)部門和人員應(yīng)積極配合。



 第二十一條 機(jī)場、火車站、長途汽車站、游泳場館、風(fēng)景旅游區(qū)、礦山和容易發(fā)生災(zāi)害事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)按照規(guī)定建立專業(yè)性或群眾性的救護(hù)組織，配置必要的急救藥械，并組織相關(guān)人員接受急救醫(yī)療技能培訓(xùn)。



 第二十二條 報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒介，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳，普及災(zāi)害事故的搶救、自救、互救知識，提高全民急救意識和技能，培育公眾的救死扶傷精神。



 第二十三條 市和區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)設(shè)立社會(huì)急救醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、人員培訓(xùn)和車輛、器械、通訊設(shè)備的配備等。

 社會(huì)急救醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政撥款、社會(huì)捐助和急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)單位出資構(gòu)成。

 鼓勵(lì)境內(nèi)外組織和個(gè)人資助社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)。

 財(cái)政、審計(jì)行政部門應(yīng)對社會(huì)急救醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收取、使用情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督。



 第二十四條 接受了急救醫(yī)療的急、危、重傷病員或其所在單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納急救醫(yī)療費(fèi)用。

 屬于社會(huì)救濟(jì)對象的急、危、重傷病員，其急救醫(yī)療費(fèi)用由民政部門按照有關(guān)規(guī)定解決。

 急救醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷或支付，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和人壽保險(xiǎn)等定點(diǎn)醫(yī)療的限制。



 第二十五條 鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員從事急救急診工作，對在社會(huì)急救醫(yī)療工作中做出顯著成績和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人，由市和區(qū)（市）縣人民政府或衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十六條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市或區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，由其所在單位或上級主管部門對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予行政處分：

 （一）各急救站不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)和24小時(shí)應(yīng)診制度的；

 （二）未按規(guī)定配置、保養(yǎng)、維修和更換社會(huì)急救醫(yī)療藥械、設(shè)備的；

 （三）不執(zhí)行社會(huì)急救醫(yī)療統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度的。



 第二十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管部門對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予行政處分；并可視情節(jié)，由市或區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門對單位處以1000元以上2萬元以下罰款：

 （一）各急救站拒絕急救指揮中心的調(diào)度、指揮或拒絕搶救和收治急、危、重傷病員的；

 （二）動(dòng)用值班救護(hù)車執(zhí)行非急救任務(wù)或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能派出救護(hù)車的；

 （三）不執(zhí)行急救醫(yī)務(wù)人員崗前培訓(xùn)制度或獨(dú)立值班的急救醫(yī)師、護(hù)士臨床實(shí)踐年限不符合規(guī)定的。

 急救工作人員違反本規(guī)定，延誤急、危、重傷病員的搶救和診治、造成嚴(yán)重后果的，按國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。



 第二十八條 違反本規(guī)定第十八條，接到呼救時(shí)不提供救助的單位，由市或區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門予以通報(bào)批評，并處以1000元以上5000元以下罰款。



 第二十九條 違反本規(guī)定第二十一條，應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)性或群眾性救護(hù)組織而未建立的，由市或區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期建立。



 第三十條 接受急救醫(yī)療的急、危、重傷病員或其所在單位逾期3個(gè)月不按規(guī)定繳納急救醫(yī)療費(fèi)用的，急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)可向人民法院提起訴訟。

 急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定收費(fèi)的，由物價(jià)行政部門依法給予處罰。



 第三十一條 侮辱毆打急救醫(yī)療工作人員，擾亂急救醫(yī)療工作秩序，損毀急救醫(yī)療設(shè)備或偽造信息，惡意呼救，違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。



 第三十三條 依照本規(guī)定實(shí)施罰款的款項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。



 第三十四條 行政執(zhí)法人員、社會(huì)急救管理人員和其他工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第三十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。