• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)[1999]3號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-01-11
• 【生效日期】1999-01-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)廳、 省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng) 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用管理的緊急報(bào)告的通知

 貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)廳、
 省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng)
 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用管理的緊急報(bào)告的通知
 
（1999年1月11日黔府辦發(fā)〔1999〕3號(hào)）
各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省勞動(dòng)廳、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用管理的緊急報(bào)告》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)抓緊認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用管理的緊急報(bào)告



省人民政府：

 國(guó)務(wù)院1998年11月召開(kāi)的全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革工作會(huì)議決定，1999年在全國(guó)范圍內(nèi)建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。這是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重大改革舉措，我省將按照全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革工作會(huì)議精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的步驟，在國(guó)務(wù)院規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成這項(xiàng)改革任務(wù)。當(dāng)前要在全省范圍內(nèi)開(kāi)展多種形式的宣傳教育工作，使廣大職工充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的重要意義，了解改革的主要政策，消除職工對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的誤解，特別是要向廣大職工闡明，現(xiàn)行的公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療制度雖然曾經(jīng)對(duì)保障職工身體健康，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面起過(guò)積極作用，但是，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，這種制度已難以解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的職工基本醫(yī)療保障問(wèn)題，弊端日益突出，矛盾越來(lái)越大。而且由于現(xiàn)行的公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療制度，對(duì)職工醫(yī)療費(fèi)包攬過(guò)多，使廣大職工普遍缺乏費(fèi)用意識(shí)和自我保障意識(shí)，財(cái)政和企業(yè)不堪重負(fù)?，F(xiàn)行的公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療已經(jīng)難以為繼，改革勢(shì)在必行。黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視職工基本醫(yī)療保障工作，此次改革的根本目的，就是要通過(guò)建立新型的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，使廣大職工的基本醫(yī)療需求得到切實(shí)有效的保障。

 近來(lái)，我省一些地方和單位出現(xiàn)了公費(fèi)醫(yī)療突擊消費(fèi)的情況。為了加強(qiáng)對(duì)我省公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用的管理，堅(jiān)決制止公費(fèi)醫(yī)療突擊消費(fèi)，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療行為，防止突擊醫(yī)療消費(fèi)的緊急通知》（衛(wèi)發(fā)〔98〕48號(hào)）和勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用管理的緊急通知》（勞社部函〔1998〕168號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：



 一、各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療單位要按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部〈關(guān)于規(guī)范醫(yī)療行為防止突擊醫(yī)療消費(fèi)的緊急通知〉的通知》（黔衛(wèi)公醫(yī)發(fā)〔1998〕第609號(hào)）精神，把規(guī)范醫(yī)療行為作為當(dāng)務(wù)之急，重中之重，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。凡因不規(guī)范醫(yī)療行為，造成突擊醫(yī)療消費(fèi)的醫(yī)療單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，同時(shí)取消其所承擔(dān)的公費(fèi)醫(yī)療任務(wù)和今后職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格。



 二、各級(jí)公醫(yī)辦要充分發(fā)揮管理部門(mén)的作用，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，對(duì)那些因不規(guī)范醫(yī)療行為，導(dǎo)致突擊醫(yī)療消費(fèi)發(fā)生的突擊醫(yī)療消費(fèi)費(fèi)用，要堅(jiān)決拒付。對(duì)那些不因病施治，濫用檢查儀器和設(shè)備的醫(yī)務(wù)人員，要責(zé)成單位嚴(yán)肅處理。



 三、各級(jí)公醫(yī)辦、醫(yī)療單位要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定處方限額標(biāo)準(zhǔn)；要嚴(yán)格大型醫(yī)療設(shè)備檢查的審批手續(xù)，醫(yī)療費(fèi)自付比例和大型檢查個(gè)人負(fù)擔(dān)比例可適當(dāng)提高，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地制定。



 四、各級(jí)勞動(dòng)、衛(wèi)生、財(cái)政、物價(jià)、醫(yī)藥等部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療的督查工作，重點(diǎn)督查醫(yī)療單位的醫(yī)療行為和享受公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療人員的就醫(yī)行為，同時(shí)還要加強(qiáng)職工用藥報(bào)銷(xiāo)范圍管理。督查中凡發(fā)現(xiàn)醫(yī)療單位有違規(guī)行為的，要按黔衛(wèi)公醫(yī)發(fā)〔1998〕第609號(hào)文件以及其它公費(fèi)醫(yī)療管理規(guī)定處理；對(duì)享受公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療人員突擊公費(fèi)醫(yī)療消費(fèi)的，可給予停止享受公費(fèi)和勞保醫(yī)療待遇半年、通報(bào)批評(píng)、罰款等處分，情節(jié)嚴(yán)重的，也可在今后建立職工基本制度后從其個(gè)人帳戶中扣減；對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商哄抬藥價(jià)或采取不正當(dāng)促銷(xiāo)手段，造成醫(yī)療濫用藥的，要按省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)
公費(fèi)醫(yī)療用藥報(bào)銷(xiāo)范圍的通知》（黔衛(wèi)公醫(yī)字〔1995〕第111號(hào)）規(guī)定，堅(jiān)決將其生產(chǎn)藥品剔除我省職工用藥報(bào)銷(xiāo)范圍。



 五、各地、州、市要根據(jù)以上精神，制定具體措施及當(dāng)前公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療管理暫行辦法，并在1月30日前報(bào)省衛(wèi)生廳和省勞動(dòng)廳。



 六、離休人員的公費(fèi)醫(yī)療仍按原規(guī)定執(zhí)行。

 以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門(mén)執(zhí)行。