- 【發(fā)布單位】81803
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1999-01-11
- 【生效日期】1999-02-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
湖北省公證質(zhì)量管理辦法
湖北省公證質(zhì)量管理辦法
(湖北省司法廳1999年1月11日)
第一條 為了加強(qiáng)公證質(zhì)量管理,提高公證質(zhì)量,確保公證文書(shū)真實(shí)性、合法性,充分發(fā)揮公證法律保障和法律服務(wù)的職能作用,促進(jìn)公證事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)公證暫行條例》、《湖北省公證條例》、司法部《公證程序規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合我省公證工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 公證處須依據(jù)本辦法制定和完善處內(nèi)質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對(duì)公證員的辦證質(zhì)量意識(shí)教育。
第三條 公證處在辦證中必須堅(jiān)持統(tǒng)一受案、統(tǒng)一按規(guī)定收取公證費(fèi)的制度。
第四條 公證處對(duì)公證申請(qǐng)進(jìn)行審查后,符合條件的應(yīng)予受理。對(duì)于不符合條件的,應(yīng)作出不予受理的書(shū)面決定,并通知申請(qǐng)人。同時(shí)告知申請(qǐng)人享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
第五條 公證處受理公證申請(qǐng)后,應(yīng)由承辦公證員對(duì)當(dāng)事人提供的材料和公證機(jī)關(guān)收集到的書(shū)證、物證的內(nèi)容和形式進(jìn)行全面審核核實(shí)。
第六條 承辦公證員對(duì)當(dāng)事人提交的證據(jù)材料,經(jīng)審查認(rèn)為重要或不充分、有疑問(wèn)的,應(yīng)實(shí)地調(diào)查取證,并制作調(diào)查筆錄,調(diào)查筆錄應(yīng)交被調(diào)查的單位或個(gè)人核對(duì),并簽名和蓋章。
第七條 需外出調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)由兩名以上公證人員共同進(jìn)行。特殊情況下,可由一名公證員進(jìn)行,但必須有一名與公證申請(qǐng)無(wú)利害關(guān)系的見(jiàn)證人在場(chǎng),見(jiàn)證人應(yīng)在調(diào)查筆錄上簽名。
公證處可以書(shū)面委托其他公證處代為調(diào)查。
第八條 經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),按照有關(guān)規(guī)定可到當(dāng)事人處所辦理公證的,應(yīng)當(dāng)由兩名以上公證人員共同進(jìn)行,由其中一名公證員在公證書(shū)上署名。
第九條 對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題,公證處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定聘請(qǐng)或委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行鑒定、翻譯。
第十條 符合出證條件的公證事項(xiàng),承辦公證員應(yīng)及時(shí)將填寫(xiě)好的《公證案件審批表》連同草擬的公證書(shū)及全部證據(jù)材料一并報(bào)公證處主任或其指定的公證員審批。
公證員不得審批自己承辦的公證事項(xiàng)。
第十一條 承辦人、審批人對(duì)于重大復(fù)雜疑難的公證事項(xiàng),應(yīng)提交公證處處務(wù)會(huì)集體討論研究,并將討論意見(jiàn)記錄附卷。處務(wù)會(huì)無(wú)法形成統(tǒng)一意見(jiàn)或把握不準(zhǔn)時(shí),應(yīng)及時(shí)向本級(jí)或上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)請(qǐng)示。
第十二條 公證處必須嚴(yán)格執(zhí)行先審批后出讓制度。
第十三條 公證員應(yīng)嚴(yán)格按照司法部規(guī)定的格式制作公證書(shū)。公證書(shū)的用語(yǔ)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
制作公證文書(shū)應(yīng)遵循一事一證的原則。有幾項(xiàng)證明內(nèi)容,但屬于同一使用目的而需合并成一份證書(shū)的可以幾事一證。
第十四條 公證事項(xiàng)辦結(jié)或終止后,承辦人應(yīng)按照《 公證文書(shū)立卷歸檔辦法》和《 公證檔案管理辦法》,在三個(gè)月內(nèi)將全部卷宗材料整理歸檔。
第十五條 公證處應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的檔案管理人員,負(fù)責(zé)對(duì)歸檔卷宗的檢查、管理、查閱、登記等。檔案管理人員應(yīng)將不合格卷宗退還給承辦人重新整理、補(bǔ)正后歸檔。
第十六條 公證處不得超越管轄權(quán)限辦理公證。未經(jīng)省司法廳批準(zhǔn)開(kāi)辦涉外公證業(yè)務(wù)的公證處,不得辦理涉外及涉臺(tái)、港、澳公證業(yè)務(wù)。
公證處不得隨意設(shè)置公證辦事處等分支機(jī)構(gòu),若確有需要,須報(bào)當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)審批并報(bào)省司法廳備案。
公證處不得采用不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬公證業(yè)務(wù)。因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)造成重大不良影響和其他嚴(yán)重后果的,當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)應(yīng)報(bào)省司法廳責(zé)令有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的公證處停業(yè)整頓。
第十七條 未取得公證員資格的公證人員不得以自己的簽名出具公證書(shū)。
未取得涉外公證員資格的公證員不得辦理涉外公證事項(xiàng)。
第十八條 公證處對(duì)法律服務(wù)所協(xié)辦公證事項(xiàng)必須嚴(yán)格審批,重大公證事項(xiàng)須由公證員親自辦理。
第十九條 公證處對(duì)已出讓的履行期限長(zhǎng)、標(biāo)的和風(fēng)險(xiǎn)大、有一定社會(huì)影響或認(rèn)為有必要回訪的公證事項(xiàng),應(yīng)定期或不定期回訪,并及時(shí)、妥善地解決回訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,做好證后服務(wù)工作。
第二十條 公證員嚴(yán)重違反辦證程序或者對(duì)申請(qǐng)公證事項(xiàng)中的不真實(shí)、不合法內(nèi)容未審查出而作出的公證證明為錯(cuò)證。
公證員明知當(dāng)事人申請(qǐng)公證的行為、事實(shí)或文書(shū)是不真實(shí)或者違反了國(guó)家法律、法規(guī)和政策,故意作出的公證證明為假證。
公證處及其本級(jí)或上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)證或假證應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以撤銷(xiāo)。
第二十一條 公證處每季度對(duì)本處公證質(zhì)量進(jìn)行一次自查。市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)司法行政機(jī)關(guān)每半年對(duì)當(dāng)?shù)毓C質(zhì)量進(jìn)行一次檢查或抽查。
在自查或檢查中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)予以糾正。有重大質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)告。
第二十二條 省司法廳每年抽查部分公證處公證書(shū)質(zhì)量,不定期組織全省質(zhì)量檢查,對(duì)檢查(抽查)結(jié)果予以通報(bào)。
第二十三條 司法行政機(jī)關(guān)或公證處對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪反映的公證質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),并作出答復(fù)。
公證處應(yīng)向司法行政機(jī)關(guān)管理人員或指派的公證質(zhì)量檢查人員、調(diào)查人員如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況,及時(shí)提供有關(guān)材料卷宗,認(rèn)真協(xié)助調(diào)查或檢查。
第二十四條 公證員因失職或違反辦證程序而出具錯(cuò)證的,根據(jù)情況給予承辦公證員停止執(zhí)業(yè)的懲戒,并延緩注冊(cè)。
第二十五條 公證員出具假證,應(yīng)撤銷(xiāo)其公證員資格并吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 第二十四條、二十五條規(guī)定的對(duì)公證員的懲戒須報(bào)省司法廳審批。
第二十七條 公證處發(fā)生造成重大影響或嚴(yán)重后果的錯(cuò)、假證;一年內(nèi)發(fā)生一起假證或兩起以上錯(cuò)證,由市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)司法行政機(jī)關(guān)或者司法廳責(zé)令該公證處停業(yè)整頓。同時(shí),公證處主任應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十八條 本辦法自一九九九年二月一日起施行。
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