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  • 【發(fā)布單位】80701
  • 【發(fā)布文號】吉林省九屆人大常委會第17號
  • 【發(fā)布日期】1999-01-11
  • 【生效日期】1999-01-11
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省第九屆人民代表大會常務委員會公告

吉林省第九屆人民代表大會常務委員會公告

(第17號)

《吉林省發(fā)展中醫(yī)條例》經(jīng)吉林省第九屆人民代表大會常務委員會第七次會議于1999年1月8日通過,現(xiàn)予公布施行。

1999年1月11日
吉林省發(fā)展中醫(yī)條例
(1999年1月8日吉林省第九屆人民代表大會
常務委員會第七次會議通過)

第一條 為了繼承和發(fā)揚中醫(yī)藥學,發(fā)展中醫(yī)事業(yè),充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢,根據(jù) 憲法、有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 任何單位和個人在本省行政區(qū)域內(nèi)運用我國傳統(tǒng)醫(yī)藥學理論、方法開展的醫(yī)療(包括預防、保健、康復)活動以及中醫(yī)藥教育、科研和中醫(yī)行政管理,均須遵守本條例。

第三條 各級人民政府應當加強對中醫(yī)工作的領(lǐng)導,堅持中西醫(yī)并重的方針。
縣級以上人民政府負責中醫(yī)行政管理工作的部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)工作。

第四條 各級人民政府應當將中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,逐步完善中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)藥教育和科研以及中醫(yī)行政管理體系。

第五條 各級人民政府應當隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加對中醫(yī)事業(yè)的投入,并相應建立和增加專項經(jīng)費,用于扶持中醫(yī)醫(yī)療和中醫(yī)藥教育、科研的重點項目。
中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費和中醫(yī)發(fā)展專項經(jīng)費必須專款專用,不得挪作他用。

第六條 各級人民政府鼓勵國內(nèi)外的組織和個人投資、捐資發(fā)展中醫(yī)事業(yè)。

第七條 各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置應當納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。
省、市(州)、縣(市)行政區(qū)域應當設(shè)置中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),有條件的要設(shè)置中醫(yī)專科、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。
縣以上綜合醫(yī)院要設(shè)置中醫(yī)或者中西醫(yī)結(jié)合科(室)和一定數(shù)量的中醫(yī)或者中西醫(yī)結(jié)合床位。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)衛(wèi)生院應設(shè)置中醫(yī)科(室)或者配備中醫(yī)藥人員。
村衛(wèi)生所(室)有條件的要開展中醫(yī)業(yè)務。

第八條 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置規(guī)模和內(nèi)部建設(shè),應當符合 醫(yī)療機構(gòu)基本標準的規(guī)定。

第九條 任何單位和個人開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),均須按照國家和省有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)管理的規(guī)定,到縣級以上人民政府負責中醫(yī)行政管理工作的部門辦理手續(xù)。
中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的撤銷、合并或者改變其名稱、所有制性質(zhì)和服務范圍,應當由原審批部門批準。

第十條 從事中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動,必須獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證書后,方可進行。

第十一條 任何單位和個人開展中醫(yī)醫(yī)療活動,均須遵守下列規(guī)定:
(一)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作;
(二)不得出具虛假疾病診斷書、健康證明書等醫(yī)學證明文件;
(三)不得使用假藥、劣藥;
(四)不得出賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
(五)按照核準登記的診療科目開展診療活動;
(六)按照國家規(guī)定校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
(七)恪守醫(yī)務人員職業(yè)道德;
(八)執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)規(guī)范。

第十二條 任何單位和個人進行中醫(yī)醫(yī)療廣告宣傳,均須按照國家和省有關(guān)醫(yī)療廣告管理的規(guī)定,報負責中醫(yī)行政管理工作的部門審查,符合規(guī)定的,由省人民政府負責中醫(yī)行政管理工作的部門,出具中醫(yī)《醫(yī)療廣告證明》。
廣告經(jīng)營者承辦或者代理中醫(yī)醫(yī)療廣告,必須查驗《醫(yī)療廣告證明》原件,并按照核定的內(nèi)容設(shè)計、制作和發(fā)布;對未取得中醫(yī)《醫(yī)療廣告證明》的,廣告經(jīng)營者不得承辦或者代理。

第十三條 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應當主動開展社區(qū)中醫(yī)醫(yī)療保健工作,為社區(qū)居民提供方便的醫(yī)療服務。

第十四條 各級人民政府應當扶持農(nóng)村中醫(yī)事業(yè),將農(nóng)村中醫(yī)工作納入初級衛(wèi)生保健發(fā)展規(guī)劃。
城市中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要采取人員培訓、技術(shù)指導、巡回醫(yī)療、設(shè)備支援等方式,幫助農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)提高醫(yī)療能力和水平。
鼓勵中醫(yī)人員到農(nóng)村領(lǐng)辦、開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者從事中醫(yī)醫(yī)療工作。

第十五條 各級人民政府鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)依法到境外開展醫(yī)療活動。

第十六條 各有關(guān)單位在確定下列指定醫(yī)療單位時,應當同等對待中醫(yī)、西醫(yī)醫(yī)療機構(gòu):
(一)保險醫(yī)療;
(二)傷害救治醫(yī)療;
(三)其他社會保障制度醫(yī)療。

第十七條 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應當建立合理的中醫(yī)醫(yī)療收費制度和管理制度。其收費的項目和標準,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 縣級以上人民政府應當重視、發(fā)展中醫(yī)藥教育,有計劃地培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。加強中醫(yī)藥人員成人教育和繼續(xù)教育,不斷提高中醫(yī)藥技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)。

第十九條 高等、中等中醫(yī)藥院校應當加強中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論教學,重視中醫(yī)臨床經(jīng)驗和西醫(yī)醫(yī)學理論的學習。有條件的其他高等、中等醫(yī)藥院校應當設(shè)置中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和基本技能課程。
符合國家要求的高等醫(yī)藥院校應當重視中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合學科研究生的培養(yǎng)。

第二十條 縣級以上人民政府負責中醫(yī)行政管理工作的部門,應當組織開展繼承老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗的師承教育。
師承教育的具體實施辦法由省人民政府負責中醫(yī)行政管理工作的部門會同省有關(guān)部門另行制定。

第二十一條 縣級以上人民政府負責中醫(yī)行政管理工作的部門,應當組織做好本行政區(qū)域中醫(yī)藥重點學科建設(shè)及學科帶頭人、中青年技術(shù)骨干和農(nóng)村中醫(yī)藥人員的培養(yǎng)工作。
中醫(yī)醫(yī)療和中醫(yī)藥教育、科研單位要做好本單位的人才培養(yǎng)工作。

第二十二條 縣級以上人民政府負責中醫(yī)行政管理工作的部門應當組織做好國家和省選定的名老中醫(yī)藥專家的學術(shù)繼承工作。
名老中醫(yī)藥專家在培養(yǎng)學術(shù)繼承人期間,按照有關(guān)規(guī)定由所在單位發(fā)給名老中醫(yī)藥專家?guī)Ы探蛸N。
學術(shù)繼承人獲得出師證書后,通過規(guī)定的職務評聘程序晉升高一級專業(yè)技術(shù)服務,不受本單位職數(shù)限制。

第二十三條 鼓勵西醫(yī)人員學習、應用中醫(yī),鼓勵中醫(yī)人員學習、應用西醫(yī)及相關(guān)的現(xiàn)代科學技術(shù)。

第二十四條 任何單位和個人開展以中醫(yī)藥為內(nèi)容的學歷教育、職業(yè)資格培訓以及中醫(yī)藥自學考試助學教育等活動,均須按照國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后,方可進行。

第二十五條 各級人民政府和有關(guān)部門應當重視中醫(yī)藥科學研究和技術(shù)開發(fā),加強中醫(yī)藥科研機構(gòu)建設(shè)。

第二十六條 中醫(yī)藥科學研究應當以臨床應用研究為主,加強基礎(chǔ)理論研究,運用中醫(yī)藥和現(xiàn)代科學技術(shù),進行常見病、多發(fā)病、疑難病的防治和中藥開發(fā)以及中藥劑型改革的研究工作。

第二十七條 各級人民政府應當充分利用我省的中藥材資源,組織有關(guān)部門研制開發(fā)在國內(nèi)外醫(yī)藥市場具有競爭能力的中藥新品種。

第二十八條 縣級以上人民政府負責中醫(yī)行政管理工作的部門,以及中醫(yī)醫(yī)療和中醫(yī)藥教育、科研單位,應當加強中醫(yī)藥科技成果的推廣、應用工作,促進中醫(yī)藥科學技術(shù)市場的建設(shè)和發(fā)展。

第二十九條 各級人民政府鼓勵社會各界人士捐獻具有獨特療效的中醫(yī)診療方法和有價值的中醫(yī)藥文獻、秘方、驗方。
中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)受法律保護。

第三十條 具有獨特療效的中醫(yī)診療方法和中醫(yī)藥秘方、驗方的合法持有者,可以依法與國內(nèi)外的科研單位、企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)合作,進行研究開發(fā)活動。

第三十一條 中醫(yī)醫(yī)療和中醫(yī)藥教育、科研單位,應當加強以具有獨特療效的中醫(yī)診療方法和有價值的中醫(yī)藥文獻、秘方、驗方的整理研究以及中醫(yī)藥科技信息的交流工作。

第三十二條 中醫(yī)醫(yī)療和中醫(yī)藥教育、科研單位,要積極開展國際間中醫(yī)醫(yī)療和中醫(yī)藥教育、科研的交流與合作,促進中醫(yī)藥在世界范圍的廣泛應用。

第三十三條 有關(guān)單位開展下列活動,參加人員應當以中醫(yī)藥專家為主:
(一)中醫(yī)藥人員的專業(yè)技術(shù)職務評定;
(二)中醫(yī)藥科研課題的立項、科學技術(shù)成果鑒定和評獎;
(三)中醫(yī)醫(yī)療事故鑒定。

第三十四條 中醫(yī)學術(shù)團體應當發(fā)揮在學術(shù)交流、普及中醫(yī)知識、中醫(yī)咨詢等活動中的作用,為促進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務。

第三十五條 縣級以上人民政府及其負責中醫(yī)行政管理工作的部門,對有下列情形之一的單位和個人,予以表彰或者獎勵:
(一)整理、研究、開發(fā)中醫(yī)診療方法和中醫(yī)藥文獻、秘方、驗方成果突出的;
(二)捐獻具有獨特療效的中醫(yī)診療方法和較高學術(shù)價值的中醫(yī)藥文獻、秘方、驗方的;
(三)名老中醫(yī)藥專家在培養(yǎng)繼承人工作中成績顯著的;
(四)資助中醫(yī)事業(yè)發(fā)展成效顯著的。

第三十六條 對有下列行為之一的,由有關(guān)行政部門依法處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),未按國家和省有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)管理的規(guī)定,辦理手續(xù)的;
(二)不具備法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格,從事中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的;
(三)開展中醫(yī)醫(yī)療活動違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的;
(四)進行中醫(yī)醫(yī)療廣告宣傳,違反國家和省有關(guān)醫(yī)療廣告管理規(guī)定的;
(五)開展以中醫(yī)藥為內(nèi)容的學歷教育、職業(yè)資格培訓以及中醫(yī)藥自學考試助學等活動,未按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)的。

第三十七條 從事行政管理工作的人員以權(quán)謀私、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位、上級機關(guān)或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十八條 本條例自公布之日起施行。
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