• 【發(fā)布單位】81210
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-01-20
• 【生效日期】1992-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淮南市居民委員會工作管理規(guī)定

淮南市居民委員會工作管理規(guī)定
 
（1992年1月20日淮南市人民政府令第32號）

 第一條 為加強城市居民委員會的建設(shè)，更好地發(fā)揮居民群眾自治組織的作用，根據(jù)《
中華人民共和國城市居民委員會組織法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 居民委員會是居民群眾依法實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。居民委員會在各級人民政府或街道辦事處的指導(dǎo)、支持和幫助下，協(xié)助各級人民政府或街道辦事處開展工作。



 第三條 居民委員會根據(jù)居民的居住情況、戶數(shù)和人口多少，按照方便居民自治的原則，一般在三百戶至七百戶范圍內(nèi)設(shè)立。

 居民委員會可以分成若干居民小組，小組長由居民小組成員推選。



 第四條 居民委員會的設(shè)立、撤銷和規(guī)模調(diào)整，由鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出報告，經(jīng)區(qū)民政局審核后，由區(qū)人民政府決定。



 第五條 居民委員會的主要任務(wù)有：

 （一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的各項方針政策，教育居民遵紀(jì)守法、履行法定的義務(wù)、愛護公共財產(chǎn)、響應(yīng)人民政府的各項號召；

 （二）教育居民尊老愛幼、擁軍優(yōu)屬、移風(fēng)易俗，帶領(lǐng)居民開展社會主義精神文明建設(shè)活動；

 （三）管理本居住區(qū)屬于居民集體所有的財產(chǎn)，辦理居民的公共事務(wù)與公益事業(yè)；

 （四）監(jiān)督執(zhí)行居民會議的決議和居民公約；

 （五）調(diào)解民間糾紛；

 （六）協(xié)助人民政府維護社會治安；

 （七）協(xié)助本居住區(qū)范圍內(nèi)的企、事業(yè)單位做好職工保勤工作；

 （八）向人民政府或街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議，維護居民的合法權(quán)益；

 （九）協(xié)助人民政府或街道辦事處做好與本居住區(qū)居民利益直接有關(guān)的公共衛(wèi)生、市政管理、計劃生育、優(yōu)撫救濟、棄嬰追退或送養(yǎng)、收容遣送、青少年教育等項工作。



 第六條 居民委員會應(yīng)開展便民利民的服務(wù)活動，興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè)，幫助有勞動能力的殘疾人就業(yè)或自謀職業(yè)。

 居民委員會管理的財產(chǎn)，任何部門或單位都不得侵犯。



 第七條 居民委員會辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)所需的費用，經(jīng)居民會議討論決定，可根據(jù)自愿原則向居民籌集，也可以向本居住地區(qū)的受益單位籌集，但必須經(jīng)受益單位同意；收支賬目應(yīng)定期公布，接受居民和受益單位的監(jiān)督。



 第八條 居民委員會的組成人員和產(chǎn)生辦法：

 （一）居民委員會由主任一名、副主任一名和委員三至七人組成。少數(shù)民族聚居的居住區(qū)，居民委員會中應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族的成員。

 （二）居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派的代表選舉產(chǎn)生，根據(jù)居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會每屆任期三年，其成員可連選連任。

 （三）年滿十八周歲的本居住地區(qū)居民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉和被選舉權(quán)。但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。



 第九條 居民會議由十八周歲以上的居民組成。

 居民會議可以由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人參加。

 居民會議必須有全體十八周歲以上的居民、戶的代表或者居民小組選舉的代表過半數(shù)出席，才能舉行。會議的決定，由出席人的過半數(shù)通過。



 第十條 居民委員會向居民會議負(fù)責(zé)并報告工作。

 居民會議由居民委員會召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當(dāng)召集居民會議。涉及全體居民利益的重要問題，居民委員會必須提請居民會議討論決定。

 居民會議有權(quán)撤換和補選居民委員會成員。



 第十一條 居民委員會決定問題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。居民委員會進行工作，應(yīng)當(dāng)采取民主的方法，不得強迫命令。



 第十二條 居民委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，辦事公道，熱心為居民服務(wù)。



 第十三條 居民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會福利、婦女工作等委員會，其負(fù)責(zé)人可由居民委員會成員兼任。

 居民較少的居民委員會可不設(shè)上述委員會，由居民委員會成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。



 第十四條 居民公約由居民會議討論制定，報區(qū)人民政府或街道辦事處備案。

 居民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。

 居民應(yīng)當(dāng)遵守居民會議的決議和居民公約。



 第十五條 機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)組織，不參加所在地的居民委員會，但是應(yīng)當(dāng)支持所在地的居民委員會的工作。所在地的居民委員會討論同這些單位有關(guān)的問題，需要他們參加會議時，他們應(yīng)當(dāng)派代表參加，并且遵守居民委員會的有關(guān)決定和居民公約。

 前款所列單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬，參加居住地的居民委員會；其家屬聚居區(qū)可以單獨成立家屬委員會，對外稱居民委員會，承擔(dān)居民委員會的工作，在各級人民政府或者街道辦事處和本單位的指導(dǎo)下進行工作。家屬委員會的工作經(jīng)費和家屬委員會成員的生活補貼費、辦公用房，由所屬單位解決。



 第十六條 居民委員會發(fā)現(xiàn)本居住區(qū)居民有下列行為之一的，有義務(wù)向公安、民政、計劃生育、城建、城管籌部門報告情況，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理：

 （一）已搬遷但未辦理戶口、糧油遷移手續(xù)的；

 （二）公民死亡未注銷戶口、糧油關(guān)系或謊報死亡時間，冒領(lǐng)計劃票證的；

 （三）違反計劃生育規(guī)定的；

 （四）流動人口未辦理臨時居住證明的；

 （五）亂建房屋、庵棚的；

 （六）違反喪葬規(guī)定、擅自土葬的；

 （七）暗娼賣淫、抽頭聚賭的。



 第十七條 居民辦理待業(yè)證或報名參加招干、招工及應(yīng)征義務(wù)兵須持居住地居民委員會出具的證明。



 第十八條 居民委員會的工作經(jīng)費和其成員的生活補貼費，分別不同情況，按下列方式籌集或撥付：

 （一）居住區(qū)內(nèi)某一機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位職工家屬住戶達(dá)80％以上的居民委員會，或成立家屬委員會承擔(dān)居民委員會工作的，居民委員會的工作經(jīng)費和居民委員會成員的生活補貼費，由該單位負(fù)責(zé)解決。

 （二）前項規(guī)定之外的居民委員會的工作經(jīng)費和居民委員會成員的生活補貼費，分別由市、區(qū)財政和居住區(qū)內(nèi)居民所屬單位按比例承擔(dān)。也可經(jīng)居民會議同意，從居民委員會的經(jīng)濟收入中給予適當(dāng)補助。

 （三）各單位應(yīng)承擔(dān)的居民委員會經(jīng)費和居民委員會成員的生活補貼費，應(yīng)在每年二月底前一次交清。



 第十九條 居民委員會的辦公用房應(yīng)納入城市建設(shè)規(guī)劃。興建居民住宅區(qū)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定安排居民委員會辦公用房。



 第二十條 居民委員會成員生活補助費的標(biāo)準(zhǔn)，由市財政局、市民政局共同擬定，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第二十一條 居民委員會成員應(yīng)模范遵守本規(guī)定，積極做好居民委員會工作，不得以權(quán)謀私、弄虛作假。

 對阻礙本規(guī)定執(zhí)行、侮辱、毆打居民委員會成員的，應(yīng)視其情節(jié)輕重，交司法機關(guān)依法處理。



 第二十二條 鳳臺縣可參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十三條 本規(guī)定由市民政局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。