• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】山東省人民政府令第100號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-12-31
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府令

山東省人民政府令
 
（第100號(hào)）
 《山東省灌區(qū)管理辦法》業(yè)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長 李春亭

 一九九八年十二月三十一日

 山東省灌區(qū)管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)灌區(qū)管理，發(fā)揮灌區(qū)工程的綜合效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國有灌區(qū)（以下簡稱灌區(qū)）。



 第三條 本辦法所稱國有灌區(qū)，是指國家所有和國有成份起控制作用的灌區(qū)。



 第四條 省水行政主管部門負(fù)責(zé)全省的灌區(qū)管理工作。市地、縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的灌區(qū)管理工作。



 第五條 灌區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由有管轄權(quán)的人民政府確定。



 第六條 灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證灌區(qū)國有資產(chǎn)的完好，管好、用好灌區(qū)工程及其設(shè)施。



 第七條 新建、改建、擴(kuò)建灌區(qū)工程，除申請(qǐng)基建撥款外，按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵(lì)社會(huì)各界和境外投資者以多種方式投資灌區(qū)建設(shè)。

 灌區(qū)工程維修和技術(shù)改造所需資金，從提取的大修和固定資產(chǎn)折舊費(fèi)中列支或者申請(qǐng)技術(shù)改造貸款。



 第八條 新建、改建、擴(kuò)建灌區(qū)工程的，應(yīng)當(dāng)委托有相當(dāng)資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)文件經(jīng)水行政主管部門審核后，按照國家規(guī)定的程序報(bào)批。



 第九條 灌排干、支渠以及閘壩、水電站、排灌站等工程的管理范圍，由縣級(jí)以上人民政府按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定：

 （一）干、支渠為渠坡外坡腳外2至4米；

 （二）擋水、泄水、引水、提水設(shè)施和水電站、排灌站等工程為邊線以外10至50米。



 第十條 灌區(qū)工程管理范圍劃定后，由水行政主管理部門會(huì)同土地管理部門埋設(shè)地界，并標(biāo)圖存檔。



 第十一條 在灌區(qū)工程管理范圍內(nèi)，不得實(shí)施下列行為：

 （一）擅自新建、改建、擴(kuò)建各類工程，布設(shè)機(jī)泵、虹吸管等設(shè)施；

 （二）爆坡、采石、取土、放牧、墾植、打井、挖洞、開溝、建窯及毀壞林木；

 （三）毀壞灌區(qū)工程及其附屬設(shè)施；

 （四）擅自開啟灌區(qū)工程的閘門、機(jī)泵，自行引水、堵水；

 （五）在水渠內(nèi)設(shè)置阻水漁具；

 （六）在水域內(nèi)清洗車輛、容器，浸泡麻類等植物；

 （七）向渠道及灌區(qū)水源內(nèi)排放污水、廢液，傾倒工業(yè)廢渣、垃圾等廢棄物；

 （八）在渠堤行駛履帶車輛、超重車輛。



 第十二條 渠堤、輸水建筑物上的交通橋確需兼作公路的，必須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)。

 兼作公路的渠堤、輸水建筑物上的交通橋的維護(hù)費(fèi)用，按其隸屬關(guān)系由交通部門撥付灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)。具體辦法由省財(cái)政、交通、水利部門另行制定。



 第十三條 在灌區(qū)工程管理范圍內(nèi)，興建跨渠、臨渠、穿渠等工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)方案報(bào)水行政主管部門審查同意后，方可辦理其他審批手續(xù)。



 第十四條 建設(shè)項(xiàng)目占用灌區(qū)工程管理范圍內(nèi)的土地、農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少、灌排工程報(bào)廢或失去部分功能的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。



 第十五條 水行政主管部門經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以在干渠以及閘壩、水電站、排灌站等工程管理范圍的相連地域劃定15米至100米的保護(hù)范圍。

 未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，不得在灌區(qū)工程保護(hù)范圍內(nèi)從事打井、鉆探、爆破等危害工程安全的活動(dòng)。



 第十六條 灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置量水設(shè)施和觀測(cè)設(shè)施，做好水量、水情、水質(zhì)、墑情、土壤鹽分、泥沙淤積和地下水位等測(cè)報(bào)工作。



 第十七條 引黃灌區(qū)必須采取泥沙處理措施。排水系統(tǒng)不通暢或者泥沙處理措施不完備的，應(yīng)當(dāng)控制引水。



 第十八條 灌區(qū)實(shí)行計(jì)劃供水，并按照下列程序辦理：

 （一）用水單位向灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出書面用水申請(qǐng)；

 （二）灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)用水單位的申請(qǐng)和水源條件，編制年度供水計(jì)劃，報(bào)水行政主管部門審批；

 （三）灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)與用水單位根據(jù)批準(zhǔn)的供水計(jì)劃，簽訂供水、用水合同。

 供水計(jì)劃確需調(diào)整的，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。



 第十九條 灌區(qū)應(yīng)當(dāng)推行節(jié)水灌溉，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約用水和用水定額管理規(guī)定，研究推廣渠道襯砌和管道輸水、噴灌、滴灌等節(jié)水技術(shù)，提高水的利用率。



 第二十條 灌區(qū)實(shí)行有償供水。

 灌區(qū)供水價(jià)格，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 違反本辦法第十一條及第十一條第二款規(guī)定之一的，由水行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)令其限期改正，給予警告，并以處1萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第二十二條 依照本辦法規(guī)定實(shí)施罰款處罰時(shí)，必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰款全部上繳國庫。



 第二十三條 本辦法所規(guī)定的行政處罰，水行政主管部門可以依法委托灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。



 第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十五條 妨礙、阻撓水行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 水行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，按干部管理權(quán)限由所在單位或有關(guān)部門給予行政處分。



 第二十七條 非國有灌區(qū)的工程管理與保護(hù)可以參照本辦法執(zhí)行。



 第二十八條 本辦法自1999年1月1日起施行。1987年5月20日省人民政府頒布《山東省水利工程管理辦法》同時(shí)廢止。