• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[1998]72號
• 【發(fā)布日期】1998-12-15
• 【生效日期】1998-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步 做好分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作的通知

 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步
 做好分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作的通知
 
（1998年12月15日甘政辦發(fā)〔1998〕72號）
各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：

 《甘肅省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（以下簡稱《就業(yè)辦法》）頒布實施以來，各地區(qū)、各部門先后出臺了分散按比例安排殘疾人就業(yè)的實施意見；大部分地縣建立了殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)，對8900多名殘疾人進行了就業(yè)培訓(xùn)；按比例安排殘疾人就業(yè)750人，收繳就業(yè)保障金200多萬元。但是，目前全省分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作進展還比較緩慢，有的地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對這項工作認識不足、重視不夠，影響了《就業(yè)辦法》的貫徹落實。為了進一步做好分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，切實保障殘疾人的基本生活，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一、進一步提高對分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作重要性的認識

 《
中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實施
殘疾人保障法辦法》和《甘肅省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，是解決殘疾人就業(yè)的法律依據(jù)。各單位要認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，提高貫徹執(zhí)行的自覺性。要充分認識到，分散按比例安排殘疾人就業(yè)，是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國家為解決殘疾人就業(yè)問題所采取的一項戰(zhàn)略性措施，是全社會勞動就業(yè)的重要組成部分。做好這項工作，對于實現(xiàn)殘疾人回歸社會，平等參與社會生活，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，促進兩個文明建設(shè)，都具有重要意義。

 目前，全省有城鎮(zhèn)殘疾人25萬人，他們大部分具有一定的勞動能力和獨立生活能力。其中13萬多人尚未安置就業(yè)，生活極度困難。各級政府、各部門和企業(yè)要從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，真正關(guān)心殘疾人的疾苦，認真實施《就業(yè)辦法》，正確處理企業(yè)改革與按比例安排殘疾人就業(yè)的關(guān)系，在當前部分國有大中型企業(yè)職工下崗分流，社會就業(yè)壓力增大的情況下，殘疾人的就業(yè)和生活困難問題會更大。因此，各級政府要給予高度重視，投入更大精力，把依法按比例安置殘疾人就業(yè)、收取殘疾人就業(yè)保障金與亂攤派、亂收費嚴格區(qū)分開來，保證按比例安排殘疾人就業(yè)工作順利進行。



 二、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作

 各級政府要切實把按比例安排殘疾人就業(yè)工作納入議事日程，依據(jù)《就業(yè)辦法》，出臺相關(guān)配套政策和實施意見。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，定期聽取工作匯報，及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。要實行目標管理，把按比例就業(yè)工作納入政府目標管理責(zé)任制。根據(jù)分配的任務(wù)指標（附件），與省政府殘工委簽訂責(zé)任書，加強監(jiān)督檢查，保證工作進度。各級勞動部門要積極探索，進一步做好殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。財政、工商、稅務(wù)、銀行要協(xié)助殘聯(lián)做好保障金的收繳和管理工作。民政部門要做好福利企業(yè)殘疾職工的生活保障工作，切實將符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍。各企業(yè)事業(yè)單位都要認真貫徹實施《就業(yè)辦法》，做好本單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作，義不容辭地安排殘疾人就業(yè)或繳納就業(yè)保障金。要對殘疾職工實行優(yōu)惠政策，盡量避免殘疾人下崗；對已下崗的，要設(shè)法安排好他們的生活，并盡可能選擇適合的崗位安置就業(yè)。同時，要把按比例安排殘疾人就業(yè)納入行政執(zhí)法檢查范圍。

 各級殘聯(lián)組織是分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作的具體實施單位，要積極主動地做好這項工作，制定具體實施方案。要建立健全殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，抓好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，向用人單位推薦、輸送有一定文化和勞動技能的殘疾人。



 三、強化輿論宣傳，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造良好的社會氛圍

 各級政府要運用各種新聞媒體，廣泛宣傳國家關(guān)于按比例安排殘疾人就業(yè)的方針、政策，宣傳《就業(yè)辦法》的基本精神和主要內(nèi)容。通過多形式、多層次、經(jīng)常性的宣傳，動員全社會力量支持按比例安排殘疾人就業(yè)工作，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。

 附：甘肅省按比例安排殘疾人就業(yè)1998－2000年任務(wù)分配表（略）