• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府辦[1998]60號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-12-14
• 【生效日期】1998-12-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于我市開(kāi)展 清理果園莊園有關(guān)問(wèn)題的通知

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于我市開(kāi)展
 清理果園莊園有關(guān)問(wèn)題的通知
 
（穗府辦〔1998〕60號(hào)）
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

 近幾年，一些地方出現(xiàn)了以股份制和獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，集社會(huì)閑散資金進(jìn)行果園、莊園開(kāi)發(fā)招商的活動(dòng)，對(duì)此類活動(dòng)，由于缺乏管理和監(jiān)督措施，使開(kāi)發(fā)招商活動(dòng)超出了一般概念的農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)，變成以拍賣果園、莊園集資獲利為目的的商業(yè)行為，甚至變成非法金融行為。開(kāi)發(fā)商以不實(shí)廣告，誤導(dǎo)投資者，大肆炒作，抬高果園、莊園的售價(jià)牟取暴利；已開(kāi)發(fā)的果園、莊園經(jīng)營(yíng)管理混亂，資金難以監(jiān)控；有的開(kāi)發(fā)商重招商輕開(kāi)發(fā)，配套和保障措施不落實(shí)，并擅自采伐林木，造成采伐跡地閑置，荒山再現(xiàn)，水土流失，破壞了生態(tài)平衡。根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于清理果園莊園有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵府辦〔1998〕58號(hào)）精神，保障人民群眾的合法權(quán)益，正確引導(dǎo)種果業(yè)健康發(fā)展，市人民政府決定對(duì)我市果園、莊園進(jìn)行一次清理整頓。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、市建委、農(nóng)委、計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商等部門接到省人民政府辦公廳《關(guān)于清理果園莊園有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵府辦〔1998〕58號(hào)）之日起，必須立即停止對(duì)果園、莊園項(xiàng)目和用地的審批。正在籌備和準(zhǔn)備動(dòng)工的項(xiàng)目要立即停止。同時(shí)重申，嚴(yán)禁各級(jí)政府及有關(guān)部門參與或變相參與果園招商營(yíng)銷活動(dòng)，不得為果園招商開(kāi)發(fā)提供任何風(fēng)險(xiǎn)保證，不得代收保證金。



 二、對(duì)已上馬的果園、莊園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，各有關(guān)主管要立即采取措施組織清理整頓，按誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，提出解決的辦法，妥善處理遺留問(wèn)題。



 三、市農(nóng)委會(huì)同林業(yè)、農(nóng)牧漁業(yè)等有關(guān)部門對(duì)果園、莊園進(jìn)行一次全面的核查。要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的果園、莊園的管理，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)在果園、莊園內(nèi)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、砍伐林木，造成土地荒廢、水土流失的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。



 四、市建委會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土等有關(guān)部門在加強(qiáng)對(duì)果園、莊園開(kāi)發(fā)的同時(shí)，對(duì)果園、莊園的征地、報(bào)建進(jìn)行一次核實(shí)。對(duì)不按報(bào)建項(xiàng)目范圍而改變使用性質(zhì)的，按有關(guān)規(guī)定處罰，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，違法占用果園、莊園用地建別墅、住所及其他永久性非農(nóng)項(xiàng)目的，按有關(guān)規(guī)定查處。對(duì)已征用或租賃的土地，目前未作投入開(kāi)發(fā)和只開(kāi)發(fā)部分土地而無(wú)法再開(kāi)發(fā)余留土地的部分，應(yīng)收回其土地使用權(quán)。



 五、市計(jì)委會(huì)同金融等有關(guān)部門對(duì)果園、莊園招商資金實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，并對(duì)果園、莊園招商所籌集資金的數(shù)額、使用情況及開(kāi)發(fā)商的資信狀況進(jìn)行一次核查。對(duì)資金使用已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，應(yīng)采取必要的措施，直至依法凍結(jié)開(kāi)發(fā)商的帳戶。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者，要追究法律責(zé)任。



 六、市工商行政管理部門要對(duì)果園、農(nóng)莊的廣告進(jìn)行一次大檢查。制作虛假宣傳廣告，引誘投資者上當(dāng)受騙的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。



 七、清理整頓時(shí)間：1998年12月底前為摸查階段。請(qǐng)各有關(guān)主管部門于12月底前將摸查的情況及處理措施、結(jié)果書(shū)面報(bào)送市建委，再由市建委綜合上報(bào)市政府。在摸查的基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門要認(rèn)真組織清理工作。



 廣州市人民政府辦公廳

 一九九八年十二月十四日