• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1989]3號
• 【發(fā)布日期】1989-01-03
• 【生效日期】1989-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市出口生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行外向型經(jīng)濟(jì)管理的試點(diǎn)辦法

 廣州市出口生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行外向型經(jīng)濟(jì)管理的試點(diǎn)辦法
 
（穗府（1989）3號一九八九年一月三日）
 為促進(jìn)我市出口生產(chǎn)企業(yè)面向國際市場，建立以外銷為主的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，提高參與國際市場競爭的能力，擬選擇若干生產(chǎn)條件較好、技術(shù)管理水平較高、出口創(chuàng)匯能力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益較好的出口生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行外向型經(jīng)營管理試點(diǎn)，辦法如下：



 一、試點(diǎn)的國營企業(yè)（名單見附表）實(shí)行上繳利潤遞增包干、超收全留的承包經(jīng)營責(zé)任制。企業(yè)的留利，主要用于發(fā)展出口商品生產(chǎn)。對因產(chǎn)品內(nèi)外銷差價(jià)影響企業(yè)利潤部分，由企業(yè)申請，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，視同實(shí)現(xiàn)利潤，可以相應(yīng)提取各項(xiàng)基金，但不能改變原承包方案。



 二、試點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)一步改進(jìn)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法，無論實(shí)行何種掛鉤形式，都要同時(shí)考核質(zhì)量、成本（包括換匯成本）、消耗、安全等指標(biāo)。試點(diǎn)的國營企業(yè)經(jīng)主管局批準(zhǔn)，可以試行工資總額與出口創(chuàng)匯額掛鉤或單位出口產(chǎn)品工資含量包干的辦法，出口產(chǎn)品的工資浮動比例或工資含量系數(shù)，按下列原則執(zhí)行：出口產(chǎn)品產(chǎn)值占本企業(yè)總產(chǎn)值30％至39％，工資可上浮30％；出口產(chǎn)品產(chǎn)值占本企業(yè)總產(chǎn)值40％至49％，工資可上浮40％；出口產(chǎn)品產(chǎn)值占本企業(yè)總產(chǎn)值50％以上的，工資可上浮50％。增加的工資允許在企業(yè)產(chǎn)品總成本中列支。



 三、試點(diǎn)企業(yè)享有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，可通過本企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)出口和本企業(yè)的資金、勞務(wù)輸出等多種形式創(chuàng)匯。需要領(lǐng)取出口許可證的產(chǎn)品，按照企業(yè)年度出口計(jì)劃每半年申領(lǐng)一次。有條件的試點(diǎn)企業(yè)可向海關(guān)申請建立進(jìn)料加工的保稅工廠或保稅倉庫，還可以向海關(guān)申請為“信得過的企業(yè)”，以方便貨物進(jìn)出。



 四、試點(diǎn)企業(yè)的主要機(jī)器設(shè)備的折舊年限，可以在國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表》規(guī)定的折舊年限基礎(chǔ)上縮短50％并報(bào)主管局和市財(cái)政局備案。



 五、試點(diǎn)企業(yè)可按出口產(chǎn)品銷售收入總額的千分之三以內(nèi)的比例提取廠長（經(jīng)理）基金，并在成本中列支。內(nèi)銷產(chǎn)品，仍按現(xiàn)行辦法提取廠長（經(jīng)理）基金。



 六、試點(diǎn)企業(yè)可優(yōu)先利用銀行提供的貸款發(fā)展生產(chǎn)，擴(kuò)大出口，在保證完成上繳中央和市政府外匯額度任務(wù)后，新增加的收匯，可先還貸，后分成。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)，優(yōu)先安排試點(diǎn)企業(yè)的社會上發(fā)行債券和股票。



 七、試點(diǎn)企業(yè)的留成外匯經(jīng)市計(jì)委、外匯管理局批準(zhǔn)，可在中央核準(zhǔn)廣州市外匯周轉(zhuǎn)金總額內(nèi)，核定部分外匯額度作周轉(zhuǎn)金，用于進(jìn)口原材料。出口收匯先歸還周轉(zhuǎn)本金，凈創(chuàng)匯部份參予分成。市外匯管理局優(yōu)先批準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè)設(shè)立留成外匯現(xiàn)匯賬戶。



 八、試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可直接向市政府申請辦理半年多次往返港澳地區(qū)從事業(yè)務(wù)洽談和銷售服務(wù)工作，可以向重點(diǎn)的銷售國家和地區(qū)（不含港澳地區(qū)、未建交國家和蘇聯(lián)、東歐國家）派出一至三人設(shè)立銷售的分支機(jī)構(gòu)，駐外費(fèi)用可參照當(dāng)?shù)貙?shí)際需要制定適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，在銷售成本中列支。



 九、本辦法與現(xiàn)行的中央、省、市對出口生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策和管理辦法同時(shí)適用。如與中央新的規(guī)定有抵觸，則應(yīng)執(zhí)行中央規(guī)定。市經(jīng)委應(yīng)會同市計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)委、體改委、財(cái)政局、勞動局等部門，積極組織實(shí)施，經(jīng)常檢查落實(shí)。試行中遇到的問題，可及時(shí)向上述部門反映。



 十、本辦法從一九八九年一月一日起試行一年。試行即日起《廣州市出口創(chuàng)匯生產(chǎn)企業(yè)特別優(yōu)惠試行辦法》（穗府［1987］39號文件）停止執(zhí)行。




 附表： 十二個(gè)試點(diǎn)企業(yè)名單

 廣州市電簡工業(yè)公司

 廣州制傘工業(yè)公司

 廣州市機(jī)床工具工業(yè)公司

 廣州市鐘表工業(yè)公司

 廣州絹麻紡織廠

 廣州電飯煲廠

 廣州鋼琴廠

 廣州指甲鉗廠

 廣州果子食品廠

 廣州第五橡膠廠

 廣州絲綢染整廠

 廣州市廣東罐頭廠