• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1998]64號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-10-12
• 【生效日期】1998-10-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā) 《廣西壯族自治區(qū)糧食市場管理暫行辦法》的通知

 自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)
 《廣西壯族自治區(qū)糧食市場管理暫行辦法》的通知
 
（1998年10月12日桂政發(fā)〔1998〕64號(hào)）
各地區(qū)行署，各市、縣、自治縣人民政府，柳鐵，區(qū)直各委、辦、廳、局：

 現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)糧食市場管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。



 廣西壯族自治區(qū)糧食市場管理暫行辦法





 第一條 為加強(qiáng)我區(qū)糧食市場管理，促進(jìn)糧食有序流通，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《
糧食收購條例》、《
糧食購銷違法行為處罰辦法》和《
國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的決定》（國發(fā)〔1998〕15號(hào)）精神，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本暫行辦法（以下簡稱辦法）。



 第二條 本辦法所稱糧食，指稻谷、大米、玉米、小麥、面粉五個(gè)主要品種，不含其他小雜糧。



 第三條 本辦法適用于我區(qū)范圍內(nèi)糧食的收購、運(yùn)輸、銷售及管理。



 第四條 縣以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食市場的管理工作，糧食、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，依法做好糧食市場的監(jiān)督管理工作。



 第五條 必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的糧食收購政策。

 （一）只有經(jīng)縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門按照《
糧食收購條例》第
六條規(guī)定批準(zhǔn)的國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)，方可按照國家有關(guān)規(guī)定從事糧食收購活動(dòng)。其他任何單位和個(gè)人不得直接向農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者收購糧食。

 國有農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)墾企業(yè)可以收購本企業(yè)直屬單位生產(chǎn)的糧食。

 糧食加工企業(yè)和飼料、飼養(yǎng)、釀造、醫(yī)藥等用糧單位可以委托產(chǎn)地國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購原料用糧。但是，只限自用，不得倒賣。上述糧食加工企業(yè)和用糧單位以及其他糧食經(jīng)營企業(yè)和用糧單位必須到國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)或縣以上糧食交易市場購買。

 （二）對(duì)糧食收購實(shí)行保護(hù)價(jià)制度，保障農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者出售糧食能夠補(bǔ)償生產(chǎn)成本，并得到適當(dāng)?shù)氖找妗?
 （三）農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者完成國家糧食定購任務(wù)并留足自用和自儲(chǔ)糧食后出售的余糧，由國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)按市場糧價(jià)敞開收購；當(dāng)市場糧價(jià)低于保護(hù)價(jià)時(shí)要按照保護(hù)價(jià)收購。

 （四）糧食收購以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?，國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)只能在本縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)收購糧食，不得跨行政區(qū)域向農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者收購。

 （五）國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購糧食，應(yīng)當(dāng)張榜公布糧食各品種、各等級(jí)的收購價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購糧食，應(yīng)當(dāng)按質(zhì)論價(jià)，不得壓級(jí)壓價(jià)或者抬級(jí)抬價(jià)，不得拒收、限收。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食，除發(fā)霉變質(zhì)或者摻雜摻假的糧食外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定扣除水分、自然雜質(zhì)，按質(zhì)論價(jià)，予以收購。

 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購糧食與農(nóng)民或者其他糧食生產(chǎn)者對(duì)糧食質(zhì)量有爭議的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定。

 （六）國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購糧食，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向售糧者本人支付售糧款，不得拖欠。

 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)除按照國家有關(guān)規(guī)定代扣、代繳農(nóng)業(yè)稅外，不得接受任何組織或者個(gè)人的委托，代扣、代繳任何稅費(fèi)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部也不得在糧食收購現(xiàn)場坐收統(tǒng)籌款、提留款及其他任何稅費(fèi)。

 任何組織或者個(gè)人都不得委托國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)代扣、代繳除農(nóng)業(yè)稅以外的其他任何稅費(fèi)。



 第六條 糧食收購涉及面廣、政策性強(qiáng)、入庫時(shí)間集中，各級(jí)工商、糧食行政主管部門要密切配合，采取堵源頭、管市場的辦法管好市場。

 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事糧食收購活動(dòng)的，由工商行政管理部門沒收非法收購的糧食，并處以非法收購糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。



 第七條 加快建立和完善區(qū)域性和縣級(jí)糧食交易市場。沒有建立糧食交易市場的地、市、縣，應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下加快建立。一些尚不具備建立交易市場條件的，應(yīng)單獨(dú)劃出經(jīng)營場地供糧食批發(fā)商從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù)。已經(jīng)建立糧食交易市場的，要加強(qiáng)管理，規(guī)范交易制度和交易規(guī)則。所有糧食交易市場和經(jīng)營場所都要按有關(guān)要求規(guī)范經(jīng)營。



 第八條 嚴(yán)格實(shí)行糧食批發(fā)準(zhǔn)入制度。從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，須經(jīng)當(dāng)?shù)丶Z食行政主管部門進(jìn)行資格審查，對(duì)符合條件的發(fā)給《糧食批發(fā)準(zhǔn)入證》，在工商行政管理部門憑《糧食批發(fā)準(zhǔn)入證》核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后，方可從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù)。

 對(duì)現(xiàn)已從事糧食批發(fā)或批零兼營的國有、私營、個(gè)體等企業(yè)（國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)除外），必須進(jìn)行全面清理。在本辦法下發(fā)后30日內(nèi)向當(dāng)?shù)丶Z食、工商行政管理部門提出申請，經(jīng)核實(shí)資格取得《糧食批發(fā)準(zhǔn)入證》、重新核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，方可繼續(xù)從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù)。



 第九條 從事糧食批發(fā)的企業(yè)必須同時(shí)具備以下條件：

 （一）注冊資金50萬元以上，有可靠的資信證明；自有相應(yīng)的糧食倉儲(chǔ)規(guī)模。

 自有糧食倉儲(chǔ)規(guī)模由縣以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食批發(fā)交易市場情況統(tǒng)一制定。

 （二）有健全的糧食管理辦法、糧食檢測條件和必要的經(jīng)營設(shè)施。

 （三）對(duì)糧食平衡承擔(dān)一定的責(zé)任和義務(wù)?？h以上計(jì)劃、工商、糧食行政管理部門根據(jù)糧食生產(chǎn)豐歉年景，審定不同類型、不同規(guī)模的糧食批發(fā)企業(yè)歉年糧食最高庫存量或豐年最低庫存量。

 （四）嚴(yán)格執(zhí)行國家的糧食購銷政策。



 第十條 在車站、單位鐵路專用線、碼頭接收、發(fā)運(yùn)糧食的企業(yè)，必須持有《糧食批發(fā)準(zhǔn)入證》。



 第十一條 進(jìn)一步放開搞活糧食銷售市場，支持和引導(dǎo)多渠道經(jīng)營，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)的超市、便民連鎖店等開展糧食零售業(yè)務(wù)。糧食集貿(mào)市場常年開放。

 堅(jiān)持糧食市場的統(tǒng)一性，任何地區(qū)、部門都不得以任何借口阻礙經(jīng)縣以上糧食交易市場交易和委托收購糧食的運(yùn)銷。



 第十二條 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)銷售糧食，必須順價(jià)銷售，不得低價(jià)虧本銷售。



 第十三條 凡違反上述第五、八、九、十、十二條規(guī)定從事糧食經(jīng)營活動(dòng)的，依法予以查處。



 第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。