• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-09-23
• 【生效日期】1998-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動專項斗爭方案

黑龍江省嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動專項斗爭方案
 
（黑政辦發(fā)〔1998〕57號1998年9月23日）
 為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于保護森林資源、制止毀林開墾和亂占林地的緊急通知》（國發(fā)明電〔1998〕8號）精神，全面落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于保護森林資源、改善生態(tài)環(huán)境的重要批示，從1998年10月1日至1999年2月30日，在全省范圍內(nèi)開展打擊以毀林開墾為重點的破壞森林資源違法犯罪活動的專項斗爭。具體方案如下：



 一、指導(dǎo)思想

 以《國務(wù)院關(guān)于保護森林資源、制止毀林開墾和亂占林地的緊急通知》和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神為指針，以保護人類生存環(huán)境和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為目的，通過打擊破壞森林和野生動物資源的違法犯罪行為，徹底扭轉(zhuǎn)破壞森林資源的嚴(yán)重局面，喚起全社會的造林、愛林、護林意識，以振興我省林業(yè)，推進社會經(jīng)濟發(fā)展。



 二、范圍和重點

 這次專項斗爭打擊的范圍是：毀林開墾、亂侵濫占林地，盜伐、濫伐林木，非法運輸，私收濫購、經(jīng)營加工木材，非法獵捕、經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品等破壞森林資源違法犯罪行為。尤其對省政府黑政明傳〔1997〕8號、黑政明傳〔1998〕8號通知下發(fā)后，仍然我行我素，禁而不止，以營造速生豐產(chǎn)林整地、低價林改造為名，以租賃、拍賣、承包等為借口毀林開墾、侵占林地、亂砍濫伐的行為，予以重點打擊。



 三、方法和步驟

 這次專項斗爭要在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門密切配合，統(tǒng)一指揮，采取普遍核查，打擊現(xiàn)行，追查積案，重點打擊，典型曝光的方法進行。共分四個階段：

 （一）學(xué)習(xí)準(zhǔn)備階段。學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識，組織落實。各級政府要立即組織有關(guān)部門和人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院國發(fā)明電〔1998〕8號文件、省政府黑政明傳〔1998〕8號文件和《
中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)，提高認(rèn)識，分析形勢，確立重點，制定方案，成立專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。

 （二）宣傳發(fā)動階段。廣泛宣傳，大造輿論，發(fā)動群眾。各地市主管領(lǐng)導(dǎo)要做動員講話，并通過報刊、電臺、電視等各種新聞媒體，采用多種形式大力宣傳專項斗爭的重大意義；大力宣傳《
中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)；大力宣傳保護森林資源對改善人類生存環(huán)境的重大作用，造成聲勢，形成氛圍，強化群眾護林意識。同時公布舉報信箱和舉報電話。

 （三）嚴(yán)打行動階段。積極行動，主動出擊，務(wù)求實效。各地要組織有關(guān)部門并抽調(diào)得力人員，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、逐村、逐場清查地塊，核實資源，全面出擊，突破重點，查實要案，依法處理，震懾犯罪。

 （四）總結(jié)上報階段?？偨Y(jié)經(jīng)驗，及時匯總上報。專項斗爭后期，各地要把專項斗爭的開展情況進行認(rèn)真總結(jié)，并于1999年2月底以前將總結(jié)情況上報省專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。



 四、幾點要求

 （一）各級政府、各有關(guān)部門要把專項斗爭做為一件大事來抓，確定專人負(fù)責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，制定方案，采取措施，迅速行動，取得實效。

 （二）林業(yè)、公安部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，堅決查破一批影響壞、危害大的重、特大案件；打擊處理一批違法犯罪分子；對于大案、要案要依法從嚴(yán)從重從快予以查處；對于典型的特別是部門違法、法人違法的案件，要通過新聞媒體予以曝光?？梢赃m時建議司法機關(guān)召開公開宣判大會，擴大影響，震懾犯罪，教育群眾；對于疑難案件，林業(yè)部門、公安機關(guān)要組成強有力的專案組排除阻力進行偵破，必要時可請司法部門提前介入，加快辦案速度，提高辦案質(zhì)量；對于干擾查處破壞森林資源案件工作的，無論涉及哪個單位，無論涉及哪個人，都要堅決查清，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。遇有重大情況要及時上報省專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 （三）執(zhí)法人員要搞好自身建設(shè)，提高素質(zhì)，嚴(yán)格要求，依法辦案。對徇私枉法、以罰代刑、接受賄賂等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

 （四）各地要提供必要的經(jīng)費，保證專項斗爭的需要。



 五、組織領(lǐng)導(dǎo)

 為了保證這次行動的順利進行，省政府成立專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。

 領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王宗璋 省政府副省長

 副組長：王長福 省政府副秘書長

 成 員：陳永才 省公安廳廳長

 趙向東 省林業(yè)廳廳長

 邵樹云 省森工總局總局長

 楊喜軍 大興安嶺林管局局長、大興安嶺行政公署專員

 林永凱 省林業(yè)廳副廳長

 佟以凡 省森工總局副總局長

 王森業(yè) 大興安嶺林管局副局長

 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省林業(yè)廳公安處

 （聯(lián)系電話：3635916）。

 辦公室主任：林永凱（兼）

 副主任：朱連民 省林業(yè)公安處處長

 曲大聲 省林業(yè)公安局局長

 楊青山 大興安嶺行署公安局副局長