• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-09-22
• 【生效日期】1998-09-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省行政執(zhí)法證管理辦法

四川省行政執(zhí)法證管理辦法
 
（1998年9月22日經(jīng)四川省人民政府同意
 1998年9月22日由四川省人民政府法制局印發(fā)）

 第一條 為加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政，保障法律、法律和規(guī)章的實(shí)施，根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》（省政府令第106號(hào)）、《四川省人民政府關(guān)于全面推行依法行政的決定》（川府發(fā)〔1997〕67號(hào)）和《四川省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的通知》（川府發(fā)〔1998〕31號(hào)），制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于四川省地方各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（含具有行政執(zhí)法權(quán)的其它組織，下同）及行政執(zhí)法人員；法律、法規(guī)或省人民政府另有規(guī)定的除外。



 第三條 地方各級(jí)人民政府所屬的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一申請(qǐng)和使用四川省人民政府制發(fā)的《四川省行政執(zhí)法證》（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法證）。法律、法規(guī)或省人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第四條 縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）地方各級(jí)人民政府法制工作部門依照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法證的頒發(fā)及管理、監(jiān)督工作。

 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)執(zhí)法證的申領(lǐng)、核發(fā)、管理工作。



 第五條 執(zhí)法證由省人民政府統(tǒng)一制發(fā)，套印四川省人民政府印章。具體工作由省人民政府法制工作部門負(fù)責(zé)。



 第六條 申領(lǐng)執(zhí)法證的人員必須具備下列條件：

 （一）屬于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的在編工作人員；

 （二）熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)的專業(yè)知識(shí)；

 （三）遵紀(jì)守法，忠于職責(zé)，秉公執(zhí)法，清正廉潔；

 （四）按規(guī)定接受資格培訓(xùn)，經(jīng)過考試并取得合格證。



 第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的下列人員不得申領(lǐng)執(zhí)法證：

 （一）不直接從事行政執(zhí)法的人員；

 （二）未經(jīng)行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考試不合格未取得合格證的；

 （三）國家公務(wù)員考核不稱職的；

 （四）有違法或違紀(jì)嫌疑正在接受審查的；

 （五）受黨紀(jì)處分后不滿兩年的；

 （六）受刑事處罰執(zhí)行期滿或違紀(jì)受行政記過以上處分后不滿兩年的；

 （七）其它不符合發(fā)證條件的。



 第八條 行政執(zhí)法人員申領(lǐng)執(zhí)法證，應(yīng)當(dāng)由所在的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府法制工作部門提出書面申請(qǐng)，統(tǒng)一辦理。

 申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、法定權(quán)限、處罰種類等內(nèi)容，并附有申領(lǐng)執(zhí)法證人姓名、性別、出生年月、現(xiàn)任崗位及職務(wù)、參加培訓(xùn)的時(shí)間和考試合格證書。



 第九條 縣級(jí)以上人民政府法制工作部門收到申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)按照《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明確規(guī)定享有行政執(zhí)法權(quán)的，或申領(lǐng)執(zhí)法證的人員不符合持證條件的，不得批準(zhǔn)發(fā)給執(zhí)法證。對(duì)符合頒發(fā)執(zhí)法證條件的，應(yīng)按下列規(guī)定頒發(fā)執(zhí)法證：

 （一）省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法證，由省人民政府法制工作部門頒發(fā)；

 （二）市、地、州行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法證由市州人民政府、地區(qū)行政公署法制工作部門頒發(fā)；

 （三）縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法證由縣級(jí)人民政府法制工作部門審核后，報(bào)市州人民政府、地區(qū)行政公署法制工作部門審查批準(zhǔn)，由市州人民政府、地區(qū)行政公署法制工作部門統(tǒng)一頒發(fā)；

 （四）經(jīng)省人民政府法制工作部門批準(zhǔn)，有特殊情況的省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以向省人民政府法制工作部門統(tǒng)一申領(lǐng)執(zhí)法證，并在本系統(tǒng)內(nèi)逐級(jí)頒發(fā)。但該系統(tǒng)的各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將頒證情況報(bào)本級(jí)人民政府法制工作部門備案，并接受本級(jí)人民政府法制工作部門的監(jiān)督。



 第十條 執(zhí)法證上應(yīng)張貼持證人員的照片。照片上按下列規(guī)定加蓋頒證機(jī)關(guān)的鋼?。?
 （一）屬市（地、州）、縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的，加蓋市、州人民政府或地區(qū)行政公署法制工作部門的鋼?。?
 （二）屬省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的，加蓋本機(jī)關(guān)的鋼??；

 （三）經(jīng)省人民政府法制工作部門批準(zhǔn)由省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在本系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一發(fā)證的，加蓋省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的鋼印。



 第十一條 按法律、法規(guī)規(guī)定或經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)不使用《四川省行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，應(yīng)將執(zhí)法依據(jù)、法定權(quán)限、處罰種類、證件式樣及持證人員名冊(cè)報(bào)同級(jí)人民政府法制工作部門備案，并依法接受同級(jí)人民政府法制工作部門的監(jiān)督。



 第十二條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，必須出示省人民政府統(tǒng)一印制的執(zhí)法證，或者法律、法規(guī)規(guī)定以及經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的其他執(zhí)法證件。



 第十三條 行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，縣級(jí)以上人民政府法制工作部門、發(fā)證機(jī)關(guān)或持有行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證的人員可給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正或暫扣執(zhí)法證；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府法制工作部門或發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其執(zhí)法證：

 （一）利用執(zhí)法證進(jìn)行違法違紀(jì)活動(dòng)，以權(quán)謀私的；

 （二）違法執(zhí)法的；

 （三）越權(quán)使用執(zhí)法證件的；

 （四）玩忽職守的；

 （五）涂改、轉(zhuǎn)借執(zhí)法證件的。



 第十四條 行政執(zhí)法人員調(diào)離本工作崗位，由發(fā)證機(jī)關(guān)收
回執(zhí)法證，并上報(bào)原審批發(fā)證的人民政府法制工作部門備案。

 執(zhí)法證遺失，經(jīng)持證人所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)核實(shí)，申請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)發(fā)證的人民政府法制工作部門補(bǔ)發(fā)。



 第十五條 執(zhí)法證每年一季度由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)統(tǒng)一報(bào)送同級(jí)人民政府法制工作部門驗(yàn)證；未經(jīng)驗(yàn)證的執(zhí)法證無效。

 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府法制工作部門應(yīng)當(dāng)將當(dāng)年發(fā)證及驗(yàn)證情況的綜合統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送上一級(jí)人民政府法制工作部門。



 第十六條 依法受委托開展行政執(zhí)法的組織的執(zhí)法人員，必須持有省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的委托行政執(zhí)法證。委托行政執(zhí)法證的申請(qǐng)、頒發(fā)、管理等，依照本辦法規(guī)定執(zhí)行。



 第十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聘用的非在編工作人員協(xié)助執(zhí)法，必須持有協(xié)助執(zhí)法證。協(xié)助執(zhí)法證的管理由省人民政府法制工作部門商同級(jí)有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。



 第十八條 本辦法由四川省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。



 第十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行?！端拇ㄊ⌒姓?zhí)法證管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。