哈爾濱市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于市人民政府規(guī)章備案的規(guī)定
哈爾濱市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于市人民政府規(guī)章備案的規(guī)定
(1998年9月9日市十一屆人大常委會第五次會議通過)
第一條 為使市人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱市人大常委會)對市人民政府規(guī)章的監(jiān)督工作規(guī)范化,根據(jù)《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 市人民政府制定的規(guī)章(以下簡稱規(guī)章)應(yīng)當(dāng)報市人大常委會備案。
市人大常委會對備案的規(guī)章是否適當(dāng)進(jìn)行審查。
第三條 市人大常委會主要從以下幾個方面對備案的規(guī)章是否適當(dāng)進(jìn)行審查:
(一)與憲法、法律、行政法規(guī)及本省、本市的地方性法規(guī)是否相抵觸;
(二)涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定是否合理;
(三)制定程序是否合法。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)自規(guī)章發(fā)布之日起10日內(nèi)向市人大常委會備案。
規(guī)章備案時,應(yīng)當(dāng)報送加蓋市人民政府印章的備案報告1份、正式文本及說明各5份。
市人民政府應(yīng)當(dāng)于每年1月底之前將上一年度發(fā)布的規(guī)章目錄報送市人大常委會。
第五條 對向常委會備案的規(guī)章,由常委會秘書長交由市人民代表大會有關(guān)的專門委員會審查。
市人大常委會法制工作室負(fù)責(zé)規(guī)章審查的綜合工作。
第六條 市人民代表大會各專門委員會自收到備案的規(guī)章之日起,一般應(yīng)在15日內(nèi)提出審查意見,交市人大常委會法制工作室綜合。
第七條 經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)備案的規(guī)章不適當(dāng)時,由市人大常委會法制工作室提出撤銷規(guī)章、建議市人民政府自行撤銷規(guī)章或者修改不適當(dāng)規(guī)定具體處理意見提請市人大常委會主任會議討論。
市人大常委會主任會議認(rèn)為備案規(guī)章有必要撤銷時,應(yīng)當(dāng)提請市人大常委會會議審議、決定。
第八條 規(guī)章未備案或者未按照本規(guī)定要求的時限備案時,市人大常委會可以向市人民政府發(fā)出限期備案通知書。
第九條 本規(guī)定自通過之日起施行。
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