• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-09-08
• 【生效日期】1998-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市住宅建設(shè)收費規(guī)定

 撫順市住宅建設(shè)收費規(guī)定
 
（1998年9月8日撫政發(fā)〔1998〕40號
 市政府第6次常務(wù)會議通過）

 第一條 為進一步規(guī)范我市商品房建設(shè)收費，降低商品住宅價格，大力發(fā)展經(jīng)濟適用住房，推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)中共中央國務(wù)院《
關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)〔1997〕14號文件）、《遼寧省行政事業(yè)性收費管理辦法》及《撫順市行政事業(yè)性收費管理條例》，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱住宅建設(shè)收費是指各級行政機關(guān)、事業(yè)單位和公用專業(yè)公司（含中、省直駐撫部門和單位）向房地產(chǎn)開發(fā)（建設(shè)）企業(yè)收取的各種費用及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售（預(yù)售）價格以外向用戶的收費。



 第三條 向房地產(chǎn)開發(fā)（建設(shè)）企業(yè)收取的行政事業(yè)性收費，除法律、法規(guī)、省政府及省物價、財政以上部門的文件或省委托市物價、財政部門核定收費的文件以外，任何部門、單位和個人都無權(quán)增加收費項目和制定、調(diào)整收費標準。



 第四條 行政事業(yè)收費部門必須按市確定的住宅建設(shè)合理收費項目收取費用（見附件一），對國家、省、市已明確取消的收費項目不得在住宅建設(shè)中收取，具體取消的項目按物價局下發(fā)文件為準。



 第五條 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)〔1998〕23號），對開發(fā)經(jīng)濟適用住房的，將實行下列優(yōu)惠政策：住房建設(shè)用地在建設(shè)用地年度計劃中統(tǒng)籌安排，并采取行政劃撥方式供應(yīng)；固定資產(chǎn)方向調(diào)節(jié)稅執(zhí)行零稅率；停止征收商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)費；免收中小學(xué)教師住宅補貼等有關(guān)費用；減半征收城市規(guī)劃管理費等（見附件二）。



 第六條 各公用專業(yè)公司（包括電力、郵電、自來水、煤氣、熱力等）在住宅建設(shè)中收取的工程費、設(shè)計費等經(jīng)營性收費，必須根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)（建設(shè)）企業(yè)工程設(shè)計的需要，提出工程預(yù)算，按照工時定額等有關(guān)規(guī)定收取，不得憑借壟斷地位隨意要價，也不得憑權(quán)力蓋章收費。



 第七條 各開發(fā)（建設(shè)）企業(yè)不得隨意為行政機關(guān)、事業(yè)單位代收各種費用，確需通過開發(fā)（建設(shè)）企業(yè)代收的，委托部門應(yīng)報請財政部門同意，并將財政部門的批準文件、物價部門頒發(fā)的《收費許可證》和行政事業(yè)性收費票據(jù)一并提供給被委托方，否則被委托方有權(quán)拒絕代收。



 第八條 商品房開發(fā)中的前期費用、工程費用、代收的行政事業(yè)性收費全部進入商品房價格，物價部門審核認定的商品住宅銷售價格為最終價格。開發(fā)企業(yè)向用戶收取的進戶費按物價部門規(guī)定的收費項目收取。



 第九條 除高檔住房外，供普通居民使用的商品房建設(shè)不得搞高檔裝修。設(shè)計中有防盜門、鋁合金窗、座便、瓷磚的，允許進入工程成本和造價。設(shè)計中沒有的，不允許向用戶收取上述費用。



 第十條 行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收費均實行收費許可證制度。執(zhí)收單位在收費前必須到同級物價部門辦理《遼寧省行政事業(yè)性收費許可證》和《遼寧省經(jīng)營性收費許可證》，持《收費員卡》，并填寫《企業(yè)交費登記卡》后方可收費，嚴禁無證收費。



 第十一條 如上級部門對收費項目或收費標準進行調(diào)整時，執(zhí)收單位應(yīng)持有關(guān)文件依據(jù)，及時到物價管理部門辦理增項或變更手續(xù)，嚴禁擅自收費。對未辦理手續(xù)而提高收費標準的，被收費單位可拒交費用。



 第十二條 按有關(guān)規(guī)定合理收取的行政事業(yè)性收費，執(zhí)收單位必須收足、收到位，并如數(shù)上繳財政，不得隨意減免；確需減免緩的，須經(jīng)市減免緩收費審批領(lǐng)導(dǎo)小組審批。



 第十三條 行政事業(yè)性收費使用財政部門印發(fā)的收費票據(jù)，收費票據(jù)分為通用票據(jù)和專用票據(jù)兩種，并按財政部門規(guī)定，納入管理。



 第十四條 采取對行政事業(yè)性收費實行執(zhí)收監(jiān)督手冊辦法。市物價部門將分行業(yè)統(tǒng)一印發(fā)《撫順市行政事業(yè)性收費監(jiān)督手冊》，收費單位在依法執(zhí)收時，應(yīng)按《撫順市行政事業(yè)性收費監(jiān)督手冊》中所規(guī)定的內(nèi)容嚴格履行收費職責(zé)；被收費單位有義務(wù)按規(guī)定交費，有權(quán)維護自身的正當(dāng)權(quán)益和監(jiān)督收費單位的執(zhí)收行為。



 第十五條 對加重開發(fā)建設(shè)企業(yè)負擔(dān)，加重購房者負擔(dān)的亂收費行為將依據(jù)《
中華人民共和國價格法》、《遼寧省價格監(jiān)督檢查條例》和《撫順市行政事業(yè)性收費管理條例》予以糾正和處罰。



 第十六條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的各行政機關(guān)、事業(yè)單位和公用專業(yè)公司（含中、省直駐撫部門和單位）及房地產(chǎn)開發(fā)（建設(shè)）企業(yè)，均應(yīng)遵守本規(guī)定。



 第十七條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由市物價局負責(zé)解釋。



 第十八條 本規(guī)定自公布之日起施行，《撫順市安居工程實施方案》（撫政發(fā)〔1996〕29號文）同時廢止。




 附件一： 目前住宅開發(fā)建設(shè)取費項目表





 一、開發(fā)建設(shè)企業(yè)成本性支出費用

 1、招投標管理費

 2、建設(shè)項目選址意見書費

 3、城市規(guī)劃管理費

 4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證費

 5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證費

 6、建筑安裝工程承包合同鑒證費

 7、工程勘察設(shè)計合同鑒證費

 8、商品房銷售合同鑒證費

 9、工程質(zhì)量監(jiān)督費

 10、工程建設(shè)監(jiān)理費

 11、瀝青排污費

 12、噪音污染費

 13、土地登記費

 14、土地出讓金

 15、土地評估費

 16、殘土外運費

 17、城市施工占道費

 18、道路挖掘修復(fù)費

 19、河道、堤防占用費（含臨時占地用費）

 20、城市樹木砍伐補償費

 21、綠地占用費

 22、綠地建設(shè)費

 23、人防工程拆遷補建費

 24、郵電線路動遷費

 25、工程預(yù)算審查費

 26、排水設(shè)施使用費

 27、商品住宅價格審驗費

 28、城市房屋安全鑒定費（危房鑒定費）

 29、房屋滅籍費

 30、利用檔案費

 31、建設(shè)工程檔案保證金（竣工圖保證金）

 32、公證費

 33、工程定額編制管理費

 34、房屋拆遷管理費

 35、征地管理費



 二、開發(fā)建設(shè)企業(yè)為政府代收代支的費用

 1、教師住宅建設(shè)基金

 2、拆建比費

 3、電貼費

 4、價格調(diào)節(jié)基金

 5、勞保統(tǒng)籌費

 6、有線電視初裝費

 7、供熱上網(wǎng)集資費

 8、自來水增容費

 9、煤氣增容費

 10、商業(yè)網(wǎng)點費

 11、新墻體材料發(fā)展基金

 12、人防結(jié)建費

 13、科技發(fā)展基金

 14、城市消防建設(shè)配套費




 附件二： 經(jīng)濟適用住房建設(shè)取費減免收費項目



 一、減半征收項目

 1、工程建設(shè)監(jiān)理費

 2、城市規(guī)劃管理費

 3、城市房屋安全鑒定費（危房鑒定費）

 4、供熱上網(wǎng)集資費

 5、人防結(jié)建費

 6、煤氣增容費



 二、免征收項目

 1、教師住宅建設(shè)基金

 2、土地出讓金

 3、房屋拆遷管理費

 4、拆建比費

 5、噪音污染費

 6、瀝青排污費

 7、房地產(chǎn)交易手續(xù)費

 8、電貼費

 9、招投標管理費

 10、價格調(diào)節(jié)基金

 11、建設(shè)工程檔案保證金（竣工圖保證金）

 12、工程質(zhì)量監(jiān)督費