• 【發(fā)布單位】湖北省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第326號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-12-25
• 【生效日期】2009-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省地圖管理辦法

湖北省地圖管理辦法 

(湖北省人民政府令第326號(hào))





 （2008年12月15日湖北省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過 2008年12月25日湖北省人民政府令第326號(hào)公布 自2009年2月1日起施行）




第一條 為了規(guī)范地圖編制、審核管理，保證地圖質(zhì)量，加強(qiáng)地圖市場(chǎng)監(jiān)管，根據(jù)《
中華人民共和國測(cè)繪法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公開地圖的編制、審核和監(jiān)督管理。



 本辦法所稱地圖，包括紙質(zhì)地圖、電子地圖及其他形式的地圖。




第三條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地圖管理工作。



 縣級(jí)以上新聞出版行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖出版、印刷（復(fù)制）、發(fā)行的監(jiān)督管理。



 縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)、流通領(lǐng)域的地圖產(chǎn)品質(zhì)量以及利用地圖設(shè)計(jì)、制作、代理發(fā)布廣告等活動(dòng)的監(jiān)督管理。



 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域地圖產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。



 其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)地圖管理的相關(guān)工作。




第四條 任何單位和個(gè)人不得印刷、生產(chǎn)、出版、傳播未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。直接使用國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省測(cè)繪行政主管部門提供的標(biāo)準(zhǔn)畫法地圖，未對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行編輯（注明地圖制作單位名稱）的除外。




第五條 從事地圖編制的單位，必須依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地圖編制活動(dòng)。




第六條 地圖編制單位從事地圖編制活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記、備案。



 （一）省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)涉及兩個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目的登記和省外測(cè)繪單位進(jìn)入省內(nèi)承擔(dān)地圖編制項(xiàng)目的備案；



 （二）市級(jí)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)市（州）政府所在地和涉及兩個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目的登記；



 （三）縣級(jí)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地圖編制項(xiàng)目的登記。




第七條 繪制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)以上行政區(qū)域界線，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖繪制。




第八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公布行政區(qū)劃變更、地名、交通、重要市政設(shè)施等公共信息。




第九條 地圖編制單位編制地圖，應(yīng)當(dāng)選用最新地圖資料作為編制基礎(chǔ)，并及時(shí)補(bǔ)充或者更改現(xiàn)勢(shì)變化的內(nèi)容。公開版地圖現(xiàn)勢(shì)性截止日期為出版日期前6個(gè)月，地圖集（冊(cè)）現(xiàn)勢(shì)性截止日期為出版日期前12個(gè)月。




第十條 編制地圖應(yīng)當(dāng)正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系，具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容，地圖名稱與地圖所表現(xiàn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相符。




第十一條 編制公開地圖、地圖產(chǎn)品不得表示下列內(nèi)容：



 （一）國防、軍事設(shè)施及軍事單位；



 （二）未經(jīng)公開的港灣、港口、火車站內(nèi)站線的具體線路配置情況；



 （三）航道水深、船閘尺度、水庫庫容、輸電線路電壓等精確數(shù)據(jù)，橋梁、渡口、隧道的結(jié)構(gòu)形式和河底性質(zhì)；



 （四）未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)公開發(fā)表的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)數(shù)據(jù)等；



 （五）未公開的機(jī)場(chǎng)（含民用、軍民合用機(jī)場(chǎng)）、機(jī)關(guān)和單位；



 （六）其他法律、法規(guī)禁止公開的內(nèi)容。




第十二條 編制公開發(fā)行的交通圖、旅游圖等地圖，應(yīng)當(dāng)標(biāo)載公共信息。




第十三條 使用他人地圖產(chǎn)品作為底圖資料，編制或者改編、翻譯、編輯其他地圖的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原地圖著作權(quán)人許可，并按照著作權(quán)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第十四條 從事地理信息現(xiàn)勢(shì)資料收集并在地圖上進(jìn)行標(biāo)繪的人員，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。




第十五條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)地圖審核：



 （一）在地圖出版、展示、登載、引進(jìn)、生產(chǎn)、加工前；



 （二）使用國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省測(cè)繪行政主管部門提供的標(biāo)準(zhǔn)畫法地圖，并對(duì)地圖內(nèi)容進(jìn)行編輯改動(dòng)的。




第十六條 出版、展示、登載的地圖，由出版、展示、登載者在傳播前負(fù)責(zé)送審。



 加工生產(chǎn)后直接出口或者銷售的地圖，由加工生產(chǎn)者在加工生產(chǎn)前負(fù)責(zé)送審。境外引進(jìn)的地圖，由引進(jìn)者負(fù)責(zé)送審。



 編制或者印刷后贈(zèng)送的地圖，由編制或者委托印刷者負(fù)責(zé)送審。




第十七條 省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)審核下列地圖：



 （一）本行政區(qū)域內(nèi)涉及兩個(gè)以上完整的市級(jí)行政區(qū)域的地圖和涉及兩個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的專題地圖；



 （二）本行政區(qū)域內(nèi)的地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖；



 （三）國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門委托審核的地圖。




第十八條 市級(jí)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)審核下列地圖：



 （一）本行政區(qū)域內(nèi)涉及兩個(gè)以上完整的縣級(jí)行政區(qū)域的地圖和涉及兩個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域的專題地圖；



 （二）市（州）人民政府所在地城區(qū)地圖；



 （三）省測(cè)繪行政主管部門委托審核的地圖。




第十九條 縣級(jí)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。




第二十條 申請(qǐng)地圖審核應(yīng)當(dāng)填寫《地圖審核申請(qǐng)表》，提交需要審核的地圖及下列資料：



 （一）地圖編制資質(zhì)證明材料（復(fù)印件）；



 （二）試制樣圖一式兩份（彩色地圖提交彩色樣圖；黑白地圖提交原稿樣圖復(fù)印件），電子版地圖除提交光盤或者數(shù)據(jù)外，還應(yīng)當(dāng)提交與內(nèi)容相同的紙質(zhì)樣圖；



 （三）新聞出版行政主管部門批準(zhǔn)地圖出版范圍或者單項(xiàng)地圖的批準(zhǔn)文件；



 （四）涉及國家秘密的地圖，提交經(jīng)過地圖保密技術(shù)處理的證明文件；



 （五）涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖，提交經(jīng)過本專業(yè)保密內(nèi)容審查的證明文件；



 （六）測(cè)繪行政主管部門出具的測(cè)繪項(xiàng)目登記證明文件；



 （七）教學(xué)地圖提交教育行政主管部門批準(zhǔn)的教材編寫立項(xiàng)的證明復(fù)印件；



 （八）編制試制樣圖所使用的資料來源說明和資料所有權(quán)單位同意使用的證明。




第二十一條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門收到地圖審核申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不屬于審核范圍的，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；對(duì)不屬于本行政機(jī)關(guān)受理的，告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；對(duì)申請(qǐng)材料符合法定要件的，決定受理。




第二十二條 地圖審核應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)完成，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。在電視、報(bào)刊及其他媒體上使用的時(shí)事宣傳地圖，原則上實(shí)行即送即審。




第二十三條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，應(yīng)當(dāng)核發(fā)審圖號(hào)，并制作地圖審核批準(zhǔn)通知書。



 省測(cè)繪行政主管部門審圖號(hào)為：鄂S（****年）***號(hào)；



 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門審圖號(hào)為：市（州）、縣（市）名稱＋S＋（****年）＋***號(hào)。



 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造地圖審核批準(zhǔn)通知書和審圖號(hào)。




第二十四條 地圖審核申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)辦理以下事項(xiàng)：



 （一）按照測(cè)繪行政主管部門出具的地圖審核意見書和試制樣圖上的批注意見對(duì)地圖進(jìn)行修改；



 （二）在正式出版、展示、登載、以及生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品上載明審圖號(hào)，但示意圖除外；



 （三）在地圖發(fā)行之日起30日內(nèi)，向受理地圖審核的測(cè)繪行政主管部門報(bào)送樣圖一式兩份備案。




第二十五條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在媒體上公告審核批準(zhǔn)的地圖名稱和審圖號(hào)。




第二十六條 申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)地圖審核的決定有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者提起行政訴訟。




第二十七條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。




第二十八條 違反本辦法第二十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3000元以上1萬元以下的罰款。




第二十九條 違反本辦法，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處以5000元以上3萬元以下的罰款。



 （一）應(yīng)當(dāng)送審而未送審地圖的，或者擅自使用未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖的；



 （二）弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料，騙取地圖審核批準(zhǔn)的；



 （三）轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造地圖審核批準(zhǔn)通知書或者審圖號(hào)的。




第三十條 從事地圖管理的行政機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十一條 本辦法自2009年2月1日起施行。