• 【發(fā)布單位】80804
• 【發(fā)布文號】哈爾濱市十一屆人大常委會第2號
• 【發(fā)布日期】1998-08-26
• 【生效日期】1998-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 哈爾濱市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第2號）
 《哈爾濱市私營企業(yè)登記管理條例》業(yè)經(jīng)哈爾濱市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于1998年6月19日通過，黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于1998年8月15日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自1998年10月1日起施行。



 哈爾濱市人民代表大會常務(wù)委員會

 1998年8月26日



 哈爾濱市私營企業(yè)登記管理條例

 （1998年6月19日哈爾濱市第十一屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第四次會議通過1998年8月15日黑龍江

 省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)私營企業(yè)登記管理，規(guī)范登記行為，積極鼓勵和引導(dǎo)私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保障私營企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國公司法》、《
中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《
中華人民共和國公司登記管理條例》、《
中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》、《中華人民共和國企業(yè)暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)私營企業(yè)的登記管理。



 第三條 本條例所稱私營企業(yè)，是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、雇工8人以上的營利性經(jīng)濟(jì)組織。

 私營企業(yè)可以采取獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等形式進(jìn)行登記。



 第四條 市、縣（市）工商行政管理部門是私營企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)。

 市工商行政管理部門負(fù)責(zé)本條例的組織實施。




 第二章 登記管轄





 第五條 市工商行政管理部門負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)下列私營企業(yè)的登記：

 （一）注冊資本500萬元以上（含500萬元）的私營企業(yè)；

 （二）投資者超過30人的有限責(zé)任公司；

 （三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；

 （四）集團(tuán)有限責(zé)任公司；

 （五）高新技術(shù)和信息行業(yè)；

 （六）其他特殊行業(yè)。



 第六條 跨地區(qū)的私營集團(tuán)有限責(zé)任公司由市工商行政管理部門負(fù)責(zé)登記。



 第七條 哈爾濱市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的私營企業(yè)登記，由市工商行政管理部門委托其設(shè)在開發(fā)區(qū)派出機(jī)構(gòu)辦理。



 第八條 區(qū)工商行政管理部門受市工商行政管理部門委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除條例第五條、第六條、第七條規(guī)定以外的私營企業(yè)的登記。



 第九條 縣（市）工商行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除本條例第六條規(guī)定以外的私營企業(yè)的登記。




 第三章 設(shè)立登記





 第十條 申請設(shè)立有限責(zé)任公司的，應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的登記管理機(jī)關(guān)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)，預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱保留期為6個月。

 在保留期內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓公司名稱；未取得營業(yè)執(zhí)照的，不得從事經(jīng)營活動。



 第十一條 申請設(shè)立私營企業(yè)，申請人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列證明文件：

 （一）申請書；

 （二）申請人居民身份證；

 （三）使用自有私產(chǎn)房的，應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)證；租用房屋、場地的，應(yīng)當(dāng)提交房屋、場地租賃合同和有關(guān)房、地產(chǎn)權(quán)屬證明；

 （四）設(shè)立獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前出資權(quán)屬證明；設(shè)立有限責(zé)任公司的，應(yīng)當(dāng)提交有法定資格驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明，及驗資機(jī)構(gòu)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

 （五）設(shè)立合伙企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交合伙的合伙協(xié)議，協(xié)議事項應(yīng)當(dāng)符合國家的規(guī)定；設(shè)立有限責(zé)任公司的，應(yīng)當(dāng)提交公司章程；

 （六）從事國家有專項規(guī)定的行業(yè)或者品種的生產(chǎn)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的審批文件。



 第十二條 登記管理機(jī)關(guān)收到申請人提交的有關(guān)證明文件后，對手續(xù)完備的，應(yīng)當(dāng)予以受理。



 第十三條 登記管理機(jī)關(guān)自受理申請之日15日內(nèi)對申請人提交的證明文件進(jìn)行審查和調(diào)查，對符合開業(yè)條件的準(zhǔn)予登記，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。不予登記的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)書面通知申請人，并退回申請人提交的證明文件。



 第十四條 私營企業(yè)憑營業(yè)執(zhí)照刻制印章，開立銀行帳戶，辦理納稅登記。




 第四章 變更登記





 第十五條 私營企業(yè)有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記：

 （一）改變企業(yè)名稱、住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、注冊資本、經(jīng)營范圍以及改變合伙人、投資比例或者投資者等主要登記事項之一的；

 （二）合伙企業(yè)修改合伙協(xié)議，有限責(zé)任公司設(shè)立或者撤銷分支機(jī)構(gòu)的；

 （三）因合并、分立而存續(xù)的企業(yè)，其登記事項發(fā)生變化的。



 第十六條 私營企業(yè)申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)關(guān)提出申請，填寫《私營企業(yè)申請變更登記注冊書》或者《公司變更登記申請書》。



 第十七條 私營企業(yè)申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列證明文件：

 （一）企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的申請書；

 （二）合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交全體合伙人簽署的協(xié)議書，有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)提交股東會或者董事會決議書、修改后的公司章程；

 （三）有限責(zé)任公司變更股東的，應(yīng)當(dāng)提交新股東的法人資格證明或者自然人身份證明；

 （四）其他有關(guān)證明文件。



 第十八條 登記管理機(jī)關(guān)受理私營企業(yè)變更登記，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起7日內(nèi)對提交的證明文件進(jìn)行審核。對符合條件的，準(zhǔn)予變更登記；對不符合條件的，不予辦理變更登記，并自受理申請之日起7日內(nèi)書面通知申請人，退回申請人提交的證明文件。



 第十九條 私營企業(yè)遷出原登記管理機(jī)關(guān)管轄區(qū)域，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理遷移手續(xù)，填寫《私營企業(yè)遷移申請表》。原登記管理機(jī)關(guān)查驗《私營企業(yè)遷移申請表》和有關(guān)證明文件后，對符合遷移條件的，準(zhǔn)予遷移，收回營業(yè)執(zhí)照及副本，并將企業(yè)檔案移交遷入地登記管理機(jī)關(guān)。企業(yè)憑《私營企業(yè)遷移申請表》和有關(guān)部門的證明文件，到遷入地登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。




 第五章 注銷登記





 第二十條 私營企業(yè)發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記：

 （一）歇業(yè)；

 （二）因分立、合并而終止?fàn)I業(yè)；

 （三）自行停業(yè)1年以上；

 （四）領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照6個月未開業(yè)；

 （五）被依法宣告破產(chǎn)；

 （六）公司章程規(guī)定、合伙協(xié)議約定的營業(yè)期限屆滿或者出現(xiàn)公司章程規(guī)定、合伙協(xié)議約定的其他解散事由，不再繼續(xù)經(jīng)營的；

 （七）股東會決議解散或者全體合伙人決定解散；

 （八）被依法責(zé)令關(guān)閉或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照；



 第二十一條 私營企業(yè)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)持轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)證明文件向原登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。受讓方按有關(guān)規(guī)定辦理設(shè)立登記。



 第二十二條 私營企業(yè)辦理注銷登記，應(yīng)當(dāng)填寫《私營企業(yè)申請注銷登記注冊書》，并向原登記管理機(jī)關(guān)提交下列證明文件：

 （一）企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的申請書；

 （二）合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交全體合伙人簽署的協(xié)議書、解散決定書；屬于本條例第二十條第（五）、（八）項情形的，應(yīng)當(dāng)提交法院破產(chǎn)裁定書、行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定書；

 （三）債權(quán)債務(wù)清償證明或者債務(wù)清償保證書；

 （四）完稅證明；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

 有限責(zé)任公司按照《
中華人民共和國公司登記管理條例》規(guī)定辦理注銷登記。



 第二十三條 登記管理機(jī)關(guān)接到申請人填寫的《私營企業(yè)申請注銷登記注冊書》后，應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)證明文件，對手續(xù)完備的予以受理，自受理之日起10日內(nèi)做出審核決定。



 第二十四條 登記管理機(jī)關(guān)對核準(zhǔn)注銷登記的私營企業(yè)，收回其營業(yè)執(zhí)照及副本、公章、財務(wù)專用章、合同專用章，注銷其注冊號，并通知其開戶銀行。




 第六章 分支機(jī)構(gòu)登記





 第二十五條 私營企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，是指私營企業(yè)設(shè)立的分公司、分廠、分店等。分支機(jī)構(gòu)不具有企業(yè)法人資格。



 第二十六條 私營企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)所在地的登記管理機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記。



 第二十七條 私營企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

 （一）企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的申請書；

 （二）合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交全體合伙人簽署的協(xié)議書，有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)提交董事會的決議書；

 （三）登記管理機(jī)關(guān)加蓋印章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)提交公司章程復(fù)印件；

 （四）經(jīng)營場所證明；

 （五）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的私營企業(yè)出具的資信證明；

 （六）其他有關(guān)證明文件。



 第二十八條 私營企業(yè)分支機(jī)構(gòu)改變主要登記事項，應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記，并提交下列證明文件：

 （一）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署的申請書；

 （二）私營企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的決定書；

 （三）其他有關(guān)證明文件。



 第二十九條 私營企業(yè)撤銷分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)原登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記，并提交下列證明文件：

 （一）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署的申請書；

 （二）私營企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的決定書；

 （三）合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交全體合伙人簽署的協(xié)議書，有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)提交董事會決議書。




 第七章 年度檢驗和證照、檔案管理





 第三十條 每年1月1日至4月30日登記管理機(jī)關(guān)依法對私營企業(yè)進(jìn)行年度檢驗，確認(rèn)其繼續(xù)經(jīng)營的資格。



 第三十一條 登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的企業(yè)私營企業(yè)執(zhí)照，除登記管理機(jī)關(guān)依法可以扣繳或者吊銷外，其他任何單位和個人不得收繳、扣押、毀壞。任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出借、出賣私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。



 第三十二條 私營企業(yè)遺失營業(yè)執(zhí)照正、副本，登報聲明作廢后，方可申請補(bǔ)領(lǐng)。



 第三十三條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全私營企業(yè)檔案管理制度，凡是對私營企業(yè)實施登記管理、監(jiān)督管理過程中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等資料均應(yīng)當(dāng)存入私營企業(yè)檔案之中。



 第三十四條 借閱、抄錄、復(fù)制私營企業(yè)檔案資料的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。

 任何單位和個人不得修改、涂抹、標(biāo)注、損毀私營企業(yè)檔案資料。




 第八章 法律責(zé)任





 第三十五條 私營企業(yè)有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）未經(jīng)登記注冊擅自開業(yè)的，登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其辦理設(shè)立登記，沒收違法所得，并處以200元以上1000元以下的罰款；

 （二）提交虛假證明文件或者采取其他手段取得登記的，登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其重新辦理設(shè)立登記，處以200元以上1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；

 （三）未按規(guī)定辦理有關(guān)變更登記事項或者未按規(guī)定接受年度檢驗的，登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以100元以上500元以下的罰款；

 （四）年度檢驗中隱瞞真實情況、弄虛作假的，登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處100元以上500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；

 （五）私營企業(yè)破產(chǎn)、解散清算結(jié)束后，未辦理注銷登記的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；

 （六）出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的，沒收違法所得，處以600元以上3000元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照；

 （七）偽造營業(yè)執(zhí)照的，責(zé)令其停止經(jīng)營活動，沒收假營業(yè)執(zhí)照和違法所得，處以1000元以上5000元以下的罰款；

 （八）涂改營業(yè)執(zhí)照的，沒收違法所得，處以400元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)違反本條前款各項規(guī)定的，分別按照《
中華人民共和國公司登記管理條例》、《
中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。



 第三十六條 登記管理機(jī)關(guān)作出相應(yīng)行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)聽證程序的規(guī)定，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織聽證。



 第三十七條 因登記管理機(jī)關(guān)的工作人員違法實施登記，致使私營企業(yè)受到直接經(jīng)濟(jì)損失的，依照《
中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定處理。



 第三十八條 登記管理機(jī)關(guān)不得借登記、年檢之機(jī)，在法律、法規(guī)規(guī)定之外代扣、代收各種費(fèi)用或者增加其他負(fù)擔(dān)。

 登記管理機(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守，不履行法定職責(zé)，濫用職權(quán)，徇私舞弊，收受賄賂或者侵害權(quán)利人合法權(quán)益的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十九條 私營企業(yè)對行政處罰決定不服的，可以申請行政復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以提起行政訴訟。



 第四十條 罰沒票據(jù)和罰沒款的處理，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第九章 附則



 第四十一條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第四十二條 本條例自1998年10月1日起施行。