• 【發(fā)布單位】石家莊市人民政府
• 【發(fā)布文號】人民政府令第165號
• 【發(fā)布日期】2008-12-23
• 【生效日期】2009-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市古樹名木保護(hù)管理辦法

石家莊市古樹名木保護(hù)管理辦法 

(石家莊市人民政府令第165號)





 （2008年12月16日石家莊市人民政府第18次常務(wù)會議審議通過 2008年12月23日石家莊市人民政府令第165號公布 自2009年3月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)管理，根據(jù)國務(wù)院《
城市綠化條例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木保護(hù)管理。




第三條 本辦法所稱古樹，是指樹齡在百年以上的樹木。凡樹齡在三百年以上的樹木為一級古樹；其余的為二級古樹。



 本辦法所稱名木，是指珍貴、稀有、具有歷史、科學(xué)、文化價(jià)值以及有重要紀(jì)念意義的樹木。




第四條 市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作?？h（市）、區(qū)城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)古樹名木的具體保護(hù)管理工作，接受市園林綠化行政主管部門監(jiān)督和指導(dǎo)。



 規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、財(cái)政、林業(yè)、交通等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好古樹名木管理工作。




第五條 古樹名木名錄由市人民政府向社會公布。



 市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市古樹名木的調(diào)查登記、鑒定分級，并建立檔案、設(shè)立標(biāo)識，制定保護(hù)措施，確定管護(hù)單位或個人。




第六條 市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果，宣傳普及保護(hù)知識，提高保護(hù)管理水平。




第七條 古樹名木保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)以市、縣（市）、區(qū)財(cái)政撥款為主，鼓勵單位和個人資助。古樹名木保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于古樹名木的調(diào)查、鑒定、復(fù)壯、搶救，不得挪作他用。



 對生長在個人庭院的古樹名木，經(jīng)市園林綠化行政主管部門確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬個人并由個人管護(hù)的，市園林綠化行政主管部門可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。




第八條 任何單位和個人都有保護(hù)古樹名木及其附屬設(shè)施的義務(wù)，對損傷、破壞古樹名木的行為，有權(quán)勸阻和舉報(bào)。




第九條 市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對古樹名木生長和管護(hù)情況進(jìn)行檢查；縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門對瀕危的古樹名木提出搶救方案，報(bào)市園林綠化行政主管部門審核后，方可實(shí)施。




第十條 古樹名木的管護(hù)單位或個人，按下列規(guī)定確定：



 （一）生長在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、風(fēng)景名勝區(qū)和壇廟、寺院等用地范圍內(nèi)的古樹名木，由所在單位管護(hù)；



 （二）生長在鐵路、公路用地范圍內(nèi)的古樹名木，由鐵路、公路部門管護(hù)；



 （三）生長在城市道路、公園、廣場、游園、街巷的古樹名木，由所在城市園林綠化行政管理部門管護(hù)；



 （四）生長在居住小區(qū)內(nèi)的古樹名木，由物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處指定專人管護(hù)。城鎮(zhèn)居民院內(nèi)的古樹名木，由個人管護(hù)；



 （五）生長在農(nóng)村集體所有土地上的古樹名木，由村委會管護(hù)或者由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府指定專人管護(hù)。村民住宅院內(nèi)的古樹名木，由個人管護(hù)。




第十一條 市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照古樹名木管轄范圍與管護(hù)責(zé)任人簽訂管護(hù)責(zé)任書，明確管護(hù)責(zé)任。管護(hù)責(zé)任人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。




第十二條 古樹名木管護(hù)費(fèi)用由管護(hù)責(zé)任單位或者個人承擔(dān)；調(diào)查、鑒定、復(fù)壯、搶救費(fèi)用，由市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門承擔(dān)。




第十三條 古樹名木的管護(hù)責(zé)任單位或者個人，應(yīng)當(dāng)按照市園林綠化行政主管部門制定的《古樹名木養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，保障古樹名木正常生長。



 古樹名木瀕危，其責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門。市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門在2日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，及時制定搶救方案，并組織實(shí)施。



 古樹名木死亡，應(yīng)由縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門報(bào)市園林綠化行政主管部門確認(rèn)，查明原因、明確責(zé)任、辦理注銷登記手續(xù)，方可處理。




第十四條 禁止下列損害古樹名木的行為：



 （一）刻劃釘釘、懸掛物品、纏繞繩索；



 （二）攀樹折枝、剝損樹皮；



 （三）借用樹干作支撐物或固定物；



 （四）在樹冠垂直投影外三米內(nèi)挖坑取土、堆放危害樹木生長的物料；



 （五）在樹冠垂直影外五米內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物、埋設(shè)地下管線；



 （六）砍伐；



 （七）其他損害行為。



 住宅庭院內(nèi)生長有古樹名木，業(yè)主修建、翻蓋房屋的，應(yīng)報(bào)市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門備案，在確保古樹名木不受損害的情況下，方可施工。




第十五條 對影響和危害古樹名木生長的生產(chǎn)、生活設(shè)施，市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)責(zé)令有關(guān)單位或者個人限期采取措施，消除影響和危害。




第十六條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹名木生長的，建設(shè)單位必須提出避讓保護(hù)方案，經(jīng)市園林綠化行政主管部門審核同意，方可辦理規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)。




第十七條 單位和個人所有的古樹名木，未經(jīng)市園林綠化行政主管部門審核、市人民政府批準(zhǔn)的，不得買賣、轉(zhuǎn)讓。




第十八條 嚴(yán)禁擅自移植古樹名木。因社會公共利益的需要，無法避讓，確需移植一級古樹名木的，應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；確需移植二級古樹名木的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市園林綠化行政主管部門審核同意后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，按照古樹名木移植的有關(guān)規(guī)定組織施工。移植所需費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。




第十九條 古樹名木保護(hù)措施與其他文物保護(hù)單位的保護(hù)措施相關(guān)時，由市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門和文物保護(hù)行政主管部門共同制定保護(hù)措施。




第二十條 違反本辦法規(guī)定，損壞古樹名木標(biāo)識和其他附屬設(shè)施的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原貌或賠償損失，并處以一千元以下罰款。




第二十一條 違反本辦法規(guī)定，不按技術(shù)規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理，造成古樹名木損傷的，處以五百元以上一千元以下的罰款；不及時報(bào)告造成古樹名木損傷加重或死亡的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。




第二十二條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)確認(rèn)擅自處理死亡古樹名木的，處以五百元以上八百元以下的罰款。




第二十三條 違反本辦法規(guī)定，損害古樹名木的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；



 （一）在古樹名木上刻劃釘釘、懸掛物品、纏繞繩索的，處以一百元以上兩百元以下的罰款；



 （二）在古樹名木上攀樹折枝、剝損樹皮的，處以五百元以上一千元以下的罰款；



 （三）借用古樹名木樹干作支撐物或固定物，責(zé)令限期拆除，并處以三百元以上五百元以下的罰款；



 （四）在古樹名木的樹冠垂直影外三米內(nèi)挖坑取土、堆放危害樹木生長的物料的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀或搬移，并處以八百元以上一千元以下的罰款；



 （五）在古樹名木的樹冠垂直影外五米內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物、埋設(shè)底下管線，責(zé)令限期拆除，并處以一千元罰款。




第二十四條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)工程未采取避讓保護(hù)措施、避讓保護(hù)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按批準(zhǔn)的避讓保護(hù)方案施工的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令其停止施工，造成古樹名木損害的依照本辦法有關(guān)規(guī)定處理。




第二十五條 違反本辦法規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓買賣古樹名木的，處以一千元罰款。




第二十六條 違反本辦法規(guī)定的，擅自移植古樹名木的，處以一千元罰款；造成古樹名木死亡的，還應(yīng)按古樹名木的價(jià)值賠償損失。




第二十七條 違反本辦法規(guī)定，砍伐古樹名木的，除按古樹名木的價(jià)值賠償損失外，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。




第二十八條 損害古樹名木的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。古樹名木損失價(jià)值評估辦法由市園林綠化行政主管部門另行制定。




第二十九條 砍伐、毀壞古樹名木，涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十條 市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門工作人員在古樹名木的保護(hù)管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十一條 本辦法自2009年3月1日起施行。