• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號】浙江省人民政府令第104號
• 【發(fā)布日期】1998-08-15
• 【生效日期】1998-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府令

浙江省人民政府令
 
（第104號）
 《浙江省
地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》已經(jīng)省人民政府第11次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九八年九月一日起施行。



 省長 柴松岳

 一九九八年八月十五日

 浙江省
地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)公民人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)的安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指由自然或人為因素引發(fā)的滑坡、泥石流、山體崩塌、地面沉降、地面塌陷、地裂縫等造成公民人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)危害的地質(zhì)事件。



 第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 地震災(zāi)害的防治管理工作不適用本辦法。



 第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治貫徹以防為主、防治結(jié)合、誰誘發(fā)誰治理的原則，實(shí)行統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結(jié)合的管理體制。



 第五條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱地礦主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督、管理工作。

 縣級以上人民政府水利、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、土管，以及電力、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門管理范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。



 第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

 對在保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害工作中作出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。




 第二章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防及勘查評價





 第七條 地礦主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。



 第八條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，由所在地地礦主管部門劃定，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后公布，并報省地礦主管部門備案。所在地地礦主管部門應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)周圍設(shè)立明顯標(biāo)志。



 第九條 地礦主管部門對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各項工程建設(shè)活動，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。



 第十條 地礦主管部門應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)設(shè)置監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好監(jiān)測預(yù)報工作，保護(hù)監(jiān)測設(shè)施。



 第十一條 在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，禁止采礦、削坡、炸石、堆放渣石、抽取地下水以及從事其他容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。



 第十二條 縣級以上人民政府水利、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土管等部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、規(guī)模、危害后果，制定本部門的預(yù)防措施，抄送同級地礦主管部門備案。



 第十三條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)報，由省地礦主管部門會同有關(guān)部門擬定，報省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。

 對可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報，由地礦主管部門或水利、交通、建設(shè)等其他有關(guān)部門在地礦災(zāi)害可能危及的區(qū)域內(nèi)發(fā)布。

 除前款規(guī)定外，任何單位和個人不得擅自發(fā)布區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢和可能發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。



 第十四條 區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境勘查評價，由省地礦主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。



 第十五條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，制定重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)規(guī)劃和進(jìn)行各項工程建設(shè)，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評價和預(yù)測，并制定防治地質(zhì)災(zāi)害的方案。

 申請重大基本建設(shè)項目的，應(yīng)當(dāng)在可行性研究報告中附地質(zhì)災(zāi)害勘查評價資料，交經(jīng)地礦主管部門審查同意后，方可按基本建設(shè)審批權(quán)限和程序的規(guī)定報批。



 第十六條 承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害勘查評價的單位，必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書，并向省地礦主管部門辦理登記手續(xù)和匯交地質(zhì)資料。資質(zhì)證書的申領(lǐng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第三章 地質(zhì)災(zāi)害治理





 第十七條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷氐V主管部門報告災(zāi)害情況。當(dāng)?shù)厝嗣裾偷氐V主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)指派人員迅速趕赴現(xiàn)場，組織有關(guān)部門進(jìn)行治理。



 第十八條 人為造成的地質(zhì)災(zāi)害，由行為人負(fù)責(zé)治理。行為人不治理或無力治理的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾虻氐V主管部門組織治理，費(fèi)用由行為人承擔(dān)。

 自然作用造成的地質(zhì)災(zāi)害，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門和單位治理。



 第十九條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害治理項目計劃，由項目主管部門會同計劃、財政、地礦、環(huán)保、土管等部門制定并組織實(shí)施。



 第二十條 重大地質(zhì)災(zāi)害治理項目，由省地礦主管部門向省計劃主管部門提出立項申請，省計劃主管部門應(yīng)當(dāng)按項目審批權(quán)限批復(fù)或向國家計劃主管部門上報立項，經(jīng)費(fèi)列入國家地質(zhì)災(zāi)害防治計劃，地方配套資金納入財政基本建設(shè)預(yù)算。

 治理項目竣工后，由省計劃主管部門和省地礦主管部門共同組織有關(guān)部門進(jìn)行驗收。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十一條 違反本辦法規(guī)定，破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施的，由地礦主管部門責(zé)令賠償損失，給予警告，并可處以100元以上2000元以下的罰款。



 第二十二條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由地礦主管部門責(zé)令其停止違法活動，給予警告，并可處以1000元以上2000元以下的罰款；誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，由責(zé)任者負(fù)責(zé)治理、賠償損失。



 第二十三條 違反本辦法第十三條第三款規(guī)定的，由地礦主管部門責(zé)令其消除影響，給予警告，并可處以500元以上2000元以下的罰款。



 第二十四條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的，由地礦主管部門給予警告，并可處以1000元以上20000元以下的罰款。



 第二十五條 違反本辦法第十六條規(guī)定的，由省地礦主管部門給予警告，并可處以1000元以上10000元以下的罰款。



 第二十六條 罰款的收繳和實(shí)施行政處罰的程序，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十八條 行政執(zhí)法人員必須忠于職守、秉公辦事、依法執(zhí)法；對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分。



 第二十九條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。


 第五章 附則



 第三十條 本辦法自1998年9月1日起施行。