• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】湖南省第九屆人大常委會第5號
• 【發(fā)布日期】1998-08-04
• 【生效日期】1998-08-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第5號）
 《湖南省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理?xiàng)l例》于1998年8月4日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 湖南省人民代表大會常務(wù)委員會

 1998年8月4日

 湖南省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理?xiàng)l例




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理。

 本條例所稱房屋產(chǎn)權(quán)，是指房屋所有權(quán)，即房屋所有權(quán)人依法對房屋享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，包括由房屋所有權(quán)派生的抵押、租賃等他項(xiàng)權(quán)利。

 本條例所稱房屋產(chǎn)籍，是指房屋的地籍、圖紙、帳冊、表卡等反映房屋產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料。



 第三條 省人民政府、設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府、地區(qū)行政公署的建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍工作。

 設(shè)區(qū)的市、不設(shè)區(qū)的市、縣人民政府的房地產(chǎn)管理部門或者房產(chǎn)管理部門（以下簡稱房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。



 第四條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、便民、高效的原則，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。




 第二章 房屋產(chǎn)權(quán)管理





 第五條 房屋產(chǎn)權(quán)實(shí)行登記發(fā)證的管理制度，依法登記的房屋產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。

 公民、法人和其他組織取得、轉(zhuǎn)移、變更、注銷房屋所有權(quán)或者他項(xiàng)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定向房屋所在地的市、縣房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門申請房屋產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取、交回房屋產(chǎn)權(quán)證書（含房屋所有權(quán)證、房屋共有權(quán)證、房屋他項(xiàng)權(quán)證，下同）。



 第六條 房屋產(chǎn)權(quán)證書使用國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作的文本。

 禁止用隱瞞、欺騙等手段取得房屋產(chǎn)權(quán)證書，禁止涂改、偽造房屋產(chǎn)權(quán)證書。



 第七條 新建非商品房屋的，應(yīng)當(dāng)在房屋竣工交付使用之日起九十日內(nèi)申請房屋所有權(quán)初始登記，并提交下列資料：

 （一）房屋所有權(quán)初始登記申請書；

 （二）土地使用權(quán)證；

 （三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

 （四）竣工驗(yàn)收證明；

 （五）總平面圖和分層平面圖；

 （六）具有相應(yīng)資質(zhì)的測量機(jī)構(gòu)出具的勘測報告。



 第八條 新建商品房屋的，應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收之日起九十日內(nèi)、房屋交付給買受人之前申請房屋所有權(quán)初始登記，并提交房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級證書和本條例第七條規(guī)定的資料。商品房已預(yù)售的，還應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門頒發(fā)的商品房預(yù)售許可證。

 預(yù)售商品房的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明，并從預(yù)售合同簽訂之日起九十日內(nèi)持商品房預(yù)售合同登記備案申請書、商品房預(yù)售許可證、預(yù)售合同、身份證明等資料申請商品房預(yù)售合同登記備案。



 第九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋依法轉(zhuǎn)為國有土地上的房屋，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門提交用地證明等有關(guān)資料，申請房屋所有權(quán)初始登記。



 第十條 因下列情形之一發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)自房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移發(fā)生之日起十日內(nèi)申請辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記：

 （一）買賣；

 （二）贈與；

 （三）交換；

 （四）繼承；

 （五）分割；

 （六）國有房產(chǎn)劃撥；

 （七）投資入股、聯(lián)營、合并、兼并、分立；

 （八）已經(jīng)發(fā)生法律效力的人民法院的判決、裁定、調(diào)解；

 （九）已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決、調(diào)解；

 （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第十一條 房屋所有權(quán)人已取得房屋所有權(quán)證，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自合同、行政決定或者其他有關(guān)文件生效之日起六十日內(nèi)申請房屋所有權(quán)變更登記：

 （一）改變房屋初始登記所確定的使用性質(zhì)的；

 （二）房屋所有權(quán)人姓名或者名稱發(fā)生變化、房屋坐落的街道或者門牌號發(fā)生變更的；

 （三）房屋面積增加或者減少的；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第十二條 申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

 （一）房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者變更登記申請書；

 （二）身份證明；

 （三）房屋所有權(quán)證；

 （四）與房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移或者變更相關(guān)的合同、協(xié)議、人民政府主管部門的批準(zhǔn)文件、行政決定等資料；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。



 第十三條 房屋因拆除或者災(zāi)害致使滅失的，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在事實(shí)發(fā)生后三十日內(nèi)申請房屋所有權(quán)注銷登記，交回房屋所有權(quán)證，領(lǐng)取房屋滅失證書。



 第十四條 房屋發(fā)生抵押的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從抵押設(shè)定之日起三十日內(nèi)申請他項(xiàng)權(quán)利登記，經(jīng)審核符合規(guī)定的，發(fā)給房屋他項(xiàng)權(quán)證。

 申請房屋抵押登記的，應(yīng)當(dāng)提交房屋抵押登記申請書、房屋所有權(quán)證、抵押合同書、身份證明和其他有關(guān)資料。



 第十五條 房屋租賃的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)從租賃合同簽訂之日起三十日內(nèi)申請房屋租賃登記備案，并提交房屋租賃登記備案申請書、房屋所有權(quán)證、租賃合同、身份證明和其他有關(guān)資料。承租人轉(zhuǎn)租房屋的，須征得房屋所有權(quán)人書面同意。



 第十六條 房屋他項(xiàng)權(quán)利終止時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在他項(xiàng)權(quán)利終止之日起三十日內(nèi)申請他項(xiàng)權(quán)利注銷登記，并交回他項(xiàng)權(quán)證。



 第十七條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門對房屋產(chǎn)權(quán)登記的申請，應(yīng)當(dāng)自受理之日起按照下列規(guī)定的期限作出決定，并頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書或者房屋滅失證書：

 （一）申請房屋所有權(quán)初始登記的，在四十日內(nèi)；

 （二）申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記的，在三十日內(nèi)；

 （三）申請房屋他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定、注銷登記的，在十日內(nèi)；

 （四）申請房屋所有權(quán)注銷登記的，在十日內(nèi)。



 第十八條 辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記有下列情形之一的，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出暫緩登記的決定，并書面通知申請人：

 （一）房屋產(chǎn)權(quán)有爭議或者不清晰的；

 （二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房屋產(chǎn)權(quán)的；

 （三）法律、法規(guī)規(guī)定暫緩登記的其他情形。

 暫緩登記情形消除后，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記。



 第十九條 城市房屋有下列情形之一的，由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門直接登記：

 （一）依法由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門代管的；

 （二）經(jīng)人民法院判決為無主房屋收為國有的；

 （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第二十條 有下列情形之一的，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：

 （一）屬于違章建筑的；

 （二）屬于臨時建筑的；

 （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第二十一條 因房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、抵押等需要對房屋價值進(jìn)行評估的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定由省人民政府建設(shè)行政主管部門核定資質(zhì)等級的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估；屬國有房屋價值的評估，按照國務(wù)院《
國有資產(chǎn)評估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十二條 房屋產(chǎn)權(quán)證書遺失或者滅失的，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門申報，并登報聲明作廢；自登報之日起三十日內(nèi)無異議的，房屋權(quán)利人可以申請補(bǔ)辦新證。



 第二十三條 房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以向房屋所在地的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門申請調(diào)解，可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。


 第三章 房屋產(chǎn)籍管理





 第二十四條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全房產(chǎn)檔案和房產(chǎn)測繪的管理制度，加強(qiáng)對房屋產(chǎn)籍的管理。



 第二十五條 城市房屋的測量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映房屋的自然狀況，繪制的圖表應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求。



 第二十六條 房屋產(chǎn)權(quán)登記和房產(chǎn)平面圖測繪等工作完成后，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定，將房屋的圖紙、帳冊、表卡等資料收集齊全、整理歸檔，并根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、終止和他項(xiàng)權(quán)利的變化，及時對房屋產(chǎn)籍檔案進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。



 第二十七條 房屋產(chǎn)籍資料與頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證書上記載的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。對房屋產(chǎn)籍資料的記載有異議的，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門應(yīng)當(dāng)核查房屋原始憑證，并以房屋原始憑證為準(zhǔn)。

 房屋產(chǎn)籍資料的記載或者更改，必須加蓋房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門的核對章和登記工作人員的印章。

 房屋產(chǎn)籍資料應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員管理，永久保存，不得遺失和損毀。



 第二十八條 房屋產(chǎn)籍資料的查閱和利用應(yīng)當(dāng)憑有效證件。查閱、利用房屋產(chǎn)籍資料，不得涂改和毀壞。



 第二十九條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍統(tǒng)計(jì)報表制度，及時向上級主管部門和同級人民政府及其有關(guān)部門報送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。




 第四章 法律責(zé)任





 第三十條 違反本條例規(guī)定，房屋權(quán)利人無正當(dāng)理由未按照規(guī)定期限申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的，由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門書面通知限期補(bǔ)辦；逾期不補(bǔ)辦的，不予辦理房屋他項(xiàng)權(quán)利登記。



 第三十一條 違反本條例第六條第二款規(guī)定，用隱瞞、欺騙等手段取得房屋產(chǎn)權(quán)證書或者涂改、偽造房屋產(chǎn)權(quán)證書的，由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門注銷登記，收繳房屋產(chǎn)權(quán)證書，可以對個人處二百元以上一千元以下的罰款，對單位處一千元以上五千元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 違反本條例第八條第二款規(guī)定，預(yù)售商品房未按照國家規(guī)定進(jìn)行預(yù)售登記的，由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門責(zé)令停止預(yù)售活動，沒收違法所得，可以并處二千元以上三萬元以下的罰款。



 第三十三條 違反本條例第十七條規(guī)定，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門未按照規(guī)定期限給房屋權(quán)利人頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書或者房屋滅失證書的，由上級主管部門責(zé)令改正，可以視情節(jié)輕重對責(zé)任人依法給予行政處分。



 第三十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定，涂改、毀壞房屋產(chǎn)籍資料的，由有關(guān)主管部門給予警告，可以并處二百元以上五百元以下的罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 因申請房屋產(chǎn)權(quán)登記的當(dāng)事人提交錯誤、虛假的申請登記資料而產(chǎn)生的后果，由當(dāng)事人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

 因房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門工作人員的過錯，導(dǎo)致核準(zhǔn)房屋產(chǎn)權(quán)登記不當(dāng)或者房屋產(chǎn)權(quán)登記記載有誤，給房屋權(quán)利人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門依法賠償。



 第三十六條 當(dāng)事人對房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。



 第三十七條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十八條 涉外房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，適用本條例。

 本省城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理，參照本條例執(zhí)行。



 第三十九條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門在本條例施行前頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證書繼續(xù)有效。



 第四十條 本條例自公布之日起施行。