• 【發(fā)布單位】82703
• 【發(fā)布文號(hào)】青政辦[1998]110號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-08-03
• 【生效日期】1998-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

青海省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)青海省 股份制公司職工股管理試行辦法的通知

 青海省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)青海省
 股份制公司職工股管理試行辦法的通知
 
（青政辦［1998］110號(hào)）
 為了規(guī)范股份制公司內(nèi)部職工股的管理工作，省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)根據(jù)我省股份制公司的實(shí)際情況，起草了《青海省股份制公司內(nèi)部職工股管理試行辦法》，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 做好股份制公司內(nèi)部職工股的管理工作，是股份制公司實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我省一批股份制公司在設(shè)立內(nèi)部職工持股會(huì)方面已進(jìn)行了許多積極有效的探索，取得了明顯的效果。實(shí)踐證明，通過(guò)內(nèi)部職工持股會(huì)這種形式，把職工與企業(yè)用資產(chǎn)聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成利益共同體，對(duì)調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，提高職工群眾對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的參與度，增強(qiáng)職工群眾對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)監(jiān)督的主人翁意識(shí)，以及切實(shí)體現(xiàn)和保障出資者的合法權(quán)益等方面，都具有十分重要的意義。各地區(qū)、各部門(mén)要在執(zhí)行本《辦法》的過(guò)程中，進(jìn)一步探索股份制公司內(nèi)部職工股管理辦法，并將執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及時(shí)反饋省體改委，以利于以后進(jìn)行修改和完善。



 青海省人民政府辦公廳

 一九九八年八月三日

 青海省股份制公司職工股管理試行辦法




 第一章 總則





 第一條 為了搞好股份制公司職工股的管理，促進(jìn)股份制公司規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)保障出資職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，依據(jù)《
公司法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本試行辦法。



 第二條 本試行辦法的適用范圍是：按照《
公司法》設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司成立的職工持股會(huì)。社會(huì)募集設(shè)立并上市的股份有限公司，其公開(kāi)發(fā)行并允許上市交易的內(nèi)部職工股的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《股票發(fā)行與交易管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。



 第三條 職工持股會(huì)是公司出資職工共同出資組建的社團(tuán)法人，作為公司的法人股東，行使出資者的有關(guān)權(quán)益，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。持股會(huì)出資職工，作為持股會(huì)會(huì)員。



 第四條 職工持股會(huì)必須依法登記，取得社團(tuán)法人資格。具有法人資格的職工持股會(huì)可直接認(rèn)購(gòu)本公司發(fā)行的股份。



 第五條 各級(jí)體改部門(mén)對(duì)職工持股會(huì)的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，負(fù)責(zé)審批職工持股會(huì)的設(shè)立。



 第六條 各級(jí)民政部門(mén)是職工持股會(huì)的登記機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)職工持股會(huì)的登記工作。




 第二章 職工持股會(huì)的設(shè)立





 第七條 設(shè)立職工持股會(huì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）建立符合本規(guī)定的職工持股會(huì)的組織機(jī)構(gòu)；

 （二）公司發(fā)起人或股東會(huì)形成關(guān)于設(shè)立職工持股會(huì)的決議；

 （三）會(huì)員人數(shù)在30人以上。



 第八條 設(shè)立職工持股會(huì)必須按照本辦法制定職工持股會(huì)章程，職工持股會(huì)章程對(duì)職工持股會(huì)、會(huì)員具有約束力。



 第九條 設(shè)立職工持股會(huì)應(yīng)由其所在公司向負(fù)責(zé)審查職工持股會(huì)的部門(mén)報(bào)送有關(guān)文件，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。



 第十條 設(shè)立職工持股會(huì)所在公司應(yīng)報(bào)送下列有關(guān)文件：

 （一）設(shè)立職工持股會(huì)的申請(qǐng)書(shū)；

 （二）設(shè)立職工持股會(huì)的方案；

 （三）職工持股會(huì)章程（草案）、會(huì)員出資名冊(cè)和證明書(shū)；

 （四）公司發(fā)起人或股東會(huì)關(guān)于設(shè)立職工持股會(huì)并允許向公司入股或出資的決議。




 第三章 職工持股會(huì)會(huì)員





 第十一條 職工持股會(huì)會(huì)員只限于以下人員：

 （一）公司成立時(shí)，在公司或公司分公司、分支機(jī)構(gòu)工作并在勞動(dòng)工資花名冊(cè)上列名的原固定職工和與公司簽訂勞動(dòng)合同的合同制職工（不含臨時(shí)工）；

 （二）公司派往子公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)工作，勞動(dòng)人事關(guān)系仍在本公司的外派人員；

 （三）公司的董事、監(jiān)事；

 （四）公司的分公司和全資子公司的在冊(cè)職工；

 （五）公司及公司的分公司和全資子公司在冊(cè)管理的離退休職工。



 第十二條 持股會(huì)會(huì)員出資要堅(jiān)持自愿的原則。出資額度根據(jù)職工在本公司的工齡、崗位和貢獻(xiàn)等因素按規(guī)定認(rèn)購(gòu)。



 第十三條 持股會(huì)會(huì)員出資由職工個(gè)人按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)以貨幣出資認(rèn)購(gòu)。



 第十四條 會(huì)員的權(quán)利：

 （一）出席或委托代理人出席會(huì)議并行使表決權(quán)；

 （二）查閱職工持股會(huì)章程、會(huì)員會(huì)議紀(jì)要、會(huì)員會(huì)議記錄和職工持股會(huì)帳目，監(jiān)督職工持股會(huì)的資金運(yùn)作和管理行為，提出建議和質(zhì)詢(xún)；

 （三）按其出資取得職工持股會(huì)股利收入的分配份額；

 （四）依本辦法及職工持股會(huì)章程的規(guī)定收回出資；

 （五）職工持股會(huì)終止后，依出資比例取得職工持股會(huì)的剩余財(cái)產(chǎn)；

 （六）職工持股會(huì)章程規(guī)定的其它權(quán)利。



 第十五條 會(huì)員的義務(wù)：

 （一）遵守職工持股會(huì)章程；

 （二）依其認(rèn)購(gòu)的出資額按規(guī)定繳納出資；

 （三）除依本辦法及職工持股會(huì)章程的規(guī)定情況外，不得轉(zhuǎn)讓和收回出資；

 （四）職工持股會(huì)接納會(huì)員出資，可依據(jù)其職務(wù)、崗位、工齡、貢獻(xiàn)的不同有所差異，但要限定在適當(dāng)?shù)谋壤畠?nèi)。公司職工出資以現(xiàn)金出資為主，多渠道配給為輔的原則。可采取下列形式：

 1、職工個(gè)人按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)以貨幣出資認(rèn)購(gòu)；

 2、從公司工資基金中提取一定比例，按職工的工齡、崗位、職務(wù)等因素量化給職工，作為內(nèi)部職工出資。



 第十六條 會(huì)員死亡、與公司解除勞動(dòng)合同或者因特殊原因退出職工持股會(huì)，其出資由職工持股會(huì)以會(huì)員出資名冊(cè)記載的會(huì)員出資金額為基準(zhǔn)，參照職工持股會(huì)上年度每單位出資擁有的凈資產(chǎn)退回，或者由職工持股會(huì)依據(jù)上述原則協(xié)助其轉(zhuǎn)讓給其他會(huì)員。




 第四章 職工持股會(huì)章程





 第十七條 職工持股會(huì)章程應(yīng)載明下列事項(xiàng)：

 （一）職工持股會(huì)名稱(chēng)；

 （二）職工持股會(huì)宗旨；

 （三）職工持股會(huì)全體會(huì)員出資額；

 （四）職工持股會(huì)會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)；

 （五）職工持股會(huì)的議事程序和規(guī)則；

 （六）職工持股會(huì)會(huì)員會(huì)議的職權(quán)；

 （七）職工持股會(huì)管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)；

 （八）職工持股會(huì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職權(quán)；

 （九）職工持股會(huì)認(rèn)購(gòu)公司股份及股利收入分配辦法；

 （十）職工持股會(huì)章程的議定及修改程序；

 （十一）職工持股會(huì)終止事由其清算辦法；

 （十二）職工持股會(huì)會(huì)員出資、變更及其管理辦法；

 （十三）職工持股會(huì)會(huì)員因特殊原因退出職工持股會(huì)的程序；

 （十四）職工持股會(huì)會(huì)員大會(huì)認(rèn)為需要規(guī)定的其它事項(xiàng)。



 第十八條 職工持股會(huì)章程的議定和修改，必須經(jīng)代表2／3以上出資表決權(quán)的會(huì)員通過(guò)。




 第五章 職工持股會(huì)組織機(jī)構(gòu)





 第十九條 職工持股會(huì)會(huì)員大會(huì)由職工持股會(huì)會(huì)員組成，是職工持股會(huì)的權(quán)力機(jī)構(gòu)。

 職工持股會(huì)員較多的，可以召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表大會(huì)與會(huì)員大會(huì)職權(quán)相同。會(huì)員代表的產(chǎn)生由職工持股會(huì)章程規(guī)定。



 第二十條 會(huì)員大會(huì)行使下列職權(quán)：

 （一）議定和修改職工持股會(huì)章程；

 （二）選舉和變更職工持股會(huì)管理機(jī)構(gòu)成員；

 （三）對(duì)職工持股會(huì)行使股東權(quán)利作出決議；

 （四）對(duì)職工持股會(huì)股利收入的分配作出決議；

 （五）對(duì)職工持股會(huì)全體會(huì)員出資額的增加或減少作出決議；

 （六）對(duì)職工持股會(huì)的終止事項(xiàng)作出決議；

 （七）審議批準(zhǔn)職工持股會(huì)管理機(jī)構(gòu)的報(bào)告；

 （八）需要由職工持股會(huì)會(huì)員大會(huì)決議的其他事項(xiàng)。



 第二十一條 會(huì)員大會(huì)由會(huì)員按出資比例行使表決權(quán)。



 第二十二條 除職工持股會(huì)章程議定與修改、終止、股利收入分配，須經(jīng)2／3以上出資表決權(quán)的會(huì)員通過(guò)外其它事項(xiàng)須經(jīng)代表1／2以上出資表決權(quán)的會(huì)員通過(guò)。



 第二十三條 職工持股會(huì)會(huì)員大會(huì)每年至少召開(kāi)一次。該項(xiàng)會(huì)議應(yīng)在接到公司股東會(huì)每年通知后舉行。



 第二十四條 職工持股會(huì)可召開(kāi)會(huì)員臨時(shí)大會(huì)。召開(kāi)臨時(shí)大會(huì)須經(jīng)1／3以上出資表決權(quán)的會(huì)員或職工持股會(huì)管理機(jī)構(gòu)的提議方可舉行。



 第二十五條 召開(kāi)會(huì)員大會(huì)，應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)15日以前通知全體會(huì)員。

 會(huì)員大會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議程序和所議事項(xiàng)予以記錄。會(huì)員會(huì)議決議須由出席會(huì)議的職工持股會(huì)管理機(jī)構(gòu)或成員簽名。



 第二十六條 職工持股會(huì)設(shè)管理機(jī)構(gòu)，由職工持股會(huì)會(huì)員會(huì)議選舉產(chǎn)生，其成員由3－－5名兼職或?qū)Ｂ毴藛T組成。



 第二十七條 職工持股會(huì)管理機(jī)構(gòu)對(duì)職工持股會(huì)會(huì)員會(huì)議負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

 （一）負(fù)責(zé)召集會(huì)員大會(huì)，并做出工作報(bào)告；

 （二）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)會(huì)議決議；

 （三）提出職工持股會(huì)分配方案，辦理收益分配事宜；

 （四）提出職工持股會(huì)的有關(guān)規(guī)章制度；

 （五）提出職工持股會(huì)出任公司董事、監(jiān)事的候選人；

 （六）負(fù)責(zé)保管職工持股會(huì)的股權(quán)憑證，并向出資職工簽發(fā)向公司持股會(huì)出資證明書(shū)；

 （七）擬定職工持股會(huì)行使股東權(quán)利的建議；

 （八）擬定職工持股會(huì)會(huì)員出資總額增加或減少的建議；

 （九）擬定修改職工持股會(huì)章程的建議；

 （十）擬定職工持股會(huì)終止事項(xiàng)的建議；

 （十一）其它需要職工持股會(huì)辦理的日常事項(xiàng)。



 第二十八條 職工持股會(huì)設(shè)主席1人，副主席1人。主席和副主席由組成職工持股會(huì)會(huì)員過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。副主席協(xié)助主席工作，主席不能履行職權(quán)時(shí)，由副主席代行其職權(quán)。



 第二十九條 職工持股會(huì)主席行使下列職權(quán)：

 （一）主持會(huì)員大會(huì)；

 （二）受職工持股大會(huì)委托出席公司股東大會(huì)；

 （三）檢查持股會(huì)會(huì)議的實(shí)施情況；

 （四）簽發(fā)持股會(huì)會(huì)員出資證明書(shū)。



 第三十條 主席任期不得超過(guò)三年，任期屆滿(mǎn)，可以連選連任。



 第三十一條 持股會(huì)其它管理成員，每屆任期不得超過(guò)三年。任期屆滿(mǎn)，可連選連任。在任期屆滿(mǎn)前，持股會(huì)不得無(wú)故解除其職務(wù)。



 第三十二條 持股會(huì)會(huì)議由二分之一以上的管理成員出席方可舉行。持股會(huì)作出的決議，必須經(jīng)全體管理成員過(guò)半數(shù)通過(guò)。爭(zhēng)議雙方票數(shù)相同時(shí)，持股會(huì)主席可行使一票裁決權(quán)。



 第三十三條 持股會(huì)會(huì)議，應(yīng)由持股會(huì)管理成員本人出席，因故不能出席的，可以書(shū)面委托其他管理成員代為出席持股會(huì)會(huì)議。



 第三十四條 持股會(huì)會(huì)議應(yīng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做出會(huì)議記錄，出席會(huì)議的管理成員應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。



 第三十五條 持股會(huì)成員對(duì)持股會(huì)決議承擔(dān)責(zé)任。持股會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī)或公司章程，致使內(nèi)部職工遭受?chē)?yán)重?fù)p失的，參與決議的成員對(duì)公司出資職工負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的，該成員可免除責(zé)任。




 第六章 會(huì)員出資名冊(cè)和會(huì)員出資證明的管理





 第三十六條 公司實(shí)行職工持股會(huì)，應(yīng)當(dāng)按照《
公司法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，進(jìn)行規(guī)范化公司制改制或設(shè)立。



 第三十七條 按規(guī)定設(shè)立公司需報(bào)批的，對(duì)涉及內(nèi)部職工持股會(huì)的事項(xiàng)說(shuō)明或規(guī)定，包括以下內(nèi)容：

 （一）在設(shè)立公司的申請(qǐng)文件中，對(duì)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、職工持股會(huì)投資范圍、職工持股會(huì)管理方式等作出說(shuō)明；

 （二）在公司章程或公司章程草案中，應(yīng)對(duì)職工持股會(huì)行使股東權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的方式作出規(guī)定。



 第三十八條 職工持股會(huì)會(huì)員的出資程序是：

 （一）由職工向職工持股會(huì)提出出資的申請(qǐng)；

 （二）由職工持股會(huì)審查該職工持股會(huì)員資格，確定其出資額度；

 （三）職工向職工持股會(huì)交付出資現(xiàn)金。



 第三十九條 職工出資入股后，由職工持股會(huì)建立出資名冊(cè)，出資名冊(cè)由持股會(huì)統(tǒng)一保管，還應(yīng)當(dāng)向出資職工簽發(fā)出資證明書(shū)持有卡。



 第四十條 出資名冊(cè)及出資證明書(shū)持有卡應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

 （一）公司的名稱(chēng)、住所；

 （二）公司設(shè)立登記文號(hào)及日期；

 （三）會(huì)員出資金額；

 （四）會(huì)員姓名、身份證、工作證號(hào)碼、住所；

 （五）出資證明書(shū)號(hào)碼；

 （六）簽發(fā)日期；

 （七）會(huì)員簽章；

 （八）職工持股會(huì)主席和經(jīng)手人簽章。



 第四十一條 公司轉(zhuǎn)為上市公司時(shí)，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，其會(huì)員出資轉(zhuǎn)為上市公司內(nèi)部職工股，并按規(guī)定進(jìn)行上市交易。超過(guò)部分，仍作為持股會(huì)會(huì)員出資進(jìn)行管理。



 第四十二條 會(huì)員一經(jīng)出資，不得撤資，但可以按持股會(huì)章程規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。



 第四十三條 會(huì)員從出資之日起，三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)旰罂梢栽诔止蓵?huì)會(huì)員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。



 第四十四條 當(dāng)會(huì)員脫離公司、死亡或其它特殊情況下，可以不受轉(zhuǎn)讓期限限制。



 第四十五條 會(huì)員轉(zhuǎn)讓出資，必須在職工持股會(huì)同意后方能進(jìn)行，并在職工持股會(huì)辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，并出具轉(zhuǎn)讓收據(jù)。



 第四十六條 會(huì)員出資的轉(zhuǎn)讓價(jià)格，應(yīng)參照職工持股會(huì)上年度每單位出資擁有的凈資產(chǎn)確定。



 第四十七條 公司增加職工持股會(huì)額度，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。




 第七章 職工持股會(huì)資金的投資范圍





 第四十八條 職工持股會(huì)的資金，應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)的公司制改組，主要用于本公司的發(fā)展和補(bǔ)充資本金。



 第四十九條 職工持股會(huì)的資金投入公司后，按照公司發(fā)展規(guī)劃和改制改組的實(shí)際需要，可投入以下方面：

 （一）對(duì)公司發(fā)展項(xiàng)目或技改項(xiàng)目投資；

 （二）對(duì)公司控股或參股子公司的投資；

 （三）公司用于收購(gòu)、兼并其它企業(yè)的投資；

 （四）公司因發(fā)展需要，設(shè)立新的分公司、全資子公司的投資；

 （五）公司因安置富余職工，興辦勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)所需投資；

 （六）可以根據(jù)實(shí)際情況，用于證券、國(guó)債、企業(yè)債券方面的投資。




 第八章 職工持股會(huì)的分配





 第五十條 職工持股會(huì)法人股與國(guó)家股、其它法人股享有平等的收益分配權(quán)，堅(jiān)持同股、同權(quán)、同利。



 第五十一條 職工持股會(huì)以社團(tuán)法人名義依法按股享受利潤(rùn)分配，職工持股會(huì)再按公員出資數(shù)額進(jìn)行二次利潤(rùn)分配。



 第五十二條 經(jīng)職工持股會(huì)會(huì)員討論通過(guò)，持股會(huì)本著節(jié)約的原則，可以從職工持股會(huì)的股利中提取一定的比例，作為日?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)。該經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支帳目應(yīng)定期向會(huì)員公布，接受會(huì)員監(jiān)督。



 第五十三條 職工持股會(huì)對(duì)會(huì)員的股利分紅，可以現(xiàn)金分紅，也可以將分紅現(xiàn)金轉(zhuǎn)為股金，增加該會(huì)員的出資額。




 第九章 職工持股會(huì)的變更登記和注銷(xiāo)登記





 第五十四條 職工持股會(huì)名稱(chēng)、法定代表人、辦事機(jī)構(gòu)地址的變更，應(yīng)在變更后的十日內(nèi)，向原登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。



 第五十五條 職工持股會(huì)有下列情形之一的可以解散：

 （一）公司設(shè)立失敗；

 （二）公司解散；

 （三）會(huì)員大會(huì)決議解散。



 第五十六條 職工持股會(huì)解散的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定成立清算組進(jìn)行清算。清算組制作報(bào)告，依法到登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。



 第五十七條 職工持股會(huì)終止清算后的剩余財(cái)產(chǎn)按照會(huì)員的出資比例分配。




 第十章 附則



 第五十八條 本辦法實(shí)行前設(shè)立的公司，并設(shè)有職工持股會(huì)的，依照本辦法完善。



 第五十九條 股份制公司可以依據(jù)本辦法，制定本公司職工持股會(huì)的實(shí)施細(xì)則。



 第六十條 本辦法由青海省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。