• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湖南省人民政府令第126號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-07-21
• 【生效日期】1998-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府令

湖南省人民政府令
 
（第126號(hào)）
 《湖南省發(fā)展推廣應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》已經(jīng)1998年6月27日省人民政府第15次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長(zhǎng) 楊正午

 一九九八年七月二十一日

 湖南省發(fā)展推廣應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定





 第一條 為了發(fā)展、推廣、應(yīng)用新型墻體材料，限制實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)和使用，保護(hù)耕地，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，改善居住條件，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱新型墻體材料，是指除實(shí)心粘土磚以外的節(jié)約能源、節(jié)約土地并具有保溫隔熱、隔音、輕質(zhì)、高強(qiáng)等性能的建筑墻體材料。



 第三條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、使用建筑墻體材料或者從事新型墻體材料的科研、設(shè)計(jì)、推廣的單位和個(gè)人，均須遵守本規(guī)定。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展、推廣、應(yīng)用新型墻體材料工作的領(lǐng)導(dǎo)，將發(fā)展、推廣、應(yīng)用新型墻體材料納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。

 各級(jí)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、土地、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建筑材料等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，做好發(fā)展、推廣、應(yīng)用新型材料工作。



 第五條 省、地、市、州墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)和已建立的縣墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展、推廣、應(yīng)用新型墻體材料的管理工作。



 第六條 各級(jí)墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)城市、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)城市總體規(guī)劃，編制新型墻體材料發(fā)展、推廣、應(yīng)用的規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。



 第七條 有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和大專院校，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料的科學(xué)研究。科學(xué)技術(shù)管理部門對(duì)發(fā)展新型墻體材料的科學(xué)研究和技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。



 第八條 新型墻體材料由省墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。



 第九條 新建、擴(kuò)建新型墻體材料項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目，計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng)，金融部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先貸款，土地管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證用地。



 第十條 發(fā)展新型墻體材料，按照國(guó)家規(guī)定減免有關(guān)稅、費(fèi)。



 第十一條 鼓勵(lì)利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料。

 企業(yè)利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料，對(duì)未經(jīng)加工或者廢棄堆存的工業(yè)廢渣，廢渣排放單位不得收取費(fèi)用或者借故中斷廢渣供應(yīng)；對(duì)經(jīng)過(guò)加工的工業(yè)廢渣，提供工業(yè)廢渣單位可根據(jù)加工成本和質(zhì)量，收取一定的費(fèi)用。



 第十二條 凡城市、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)周圍20公里范圍內(nèi)不得新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)線。原有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步減少實(shí)心粘土磚產(chǎn)量，并創(chuàng)造條件向新型墻體材料轉(zhuǎn)產(chǎn)。



 第十三條 新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)，必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn) 產(chǎn)品檢驗(yàn)。其產(chǎn)品質(zhì)量必須接受技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢驗(yàn)；未取得有關(guān)產(chǎn)品合格證明文件的產(chǎn)品，不得投放建筑市場(chǎng)。



 第十四條 凡城市、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)框架結(jié)構(gòu)的建筑，必須采用新型墻體材料作填充墻、間斷墻、圍護(hù)墻；混合結(jié)構(gòu)的建筑，應(yīng)當(dāng)逐步應(yīng)用混凝土空心砌塊、多孔粘土磚等新型墻體材料。

 禁止強(qiáng)度等級(jí)ＭＵ10以下的粘土實(shí)心磚在5層以上建筑中使用。



 第十五條 省建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)用新型墻體材料的設(shè)計(jì)和施工的技術(shù)和施工的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和通用圖集。



 第十六條 建筑設(shè)計(jì)單位在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，必須執(zhí)行國(guó)家和省新型墻體材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，按照本規(guī)定第十四條的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并在設(shè)計(jì)圖紙上標(biāo)明應(yīng)當(dāng)使用的新型墻體材料。



 第十七條 建設(shè)單位和施工單位必須按照設(shè)計(jì)的要求采用新型墻體材料，不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)要求。凡新型墻體材料質(zhì)量達(dá)不到要求，未取得有關(guān)產(chǎn)品合格證明文件的，施工單位不得使用。



 第十八條 對(duì)進(jìn)入建筑市場(chǎng)的新型墻體材料，建筑質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、檢查。



 第十九條 墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)使用新型墻體材料建設(shè)工程的檢查。



 第二十條 凡在城市、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用新型墻體材料的建筑工程，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程施工許可證前，向墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)繳納發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)用費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)用費(fèi)）。

 專項(xiàng)用費(fèi)實(shí)行分級(jí)征收。省屬單位和中央在湘單位的建筑工程由省墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)征收；地、市、州、縣地建筑工程，分別由建筑工程所在的地、市、州、縣墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)征收。

 各級(jí)墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)征收的專項(xiàng)用費(fèi)，必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專項(xiàng)用費(fèi)收費(fèi)票據(jù)。

 專項(xiàng)用費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)按照省物價(jià)、財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 建筑工程墻體完工時(shí)，由墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)會(huì)同建設(shè)行政管理部門進(jìn)行核驗(yàn)，根據(jù)該工程使用的新型墻體材料所占?jí)w材料總量的比例，在建設(shè)單位申請(qǐng)核驗(yàn)之日起15日內(nèi)返退所繳的專項(xiàng)用費(fèi)。

 地、市、州墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)收取的專項(xiàng)用費(fèi)，剔除返還部分后的3％上繳省墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)，每半年上繳一次?？h（市）墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)收取的專項(xiàng)用費(fèi)剔除返退部分后的上繳比例，由地、市、州墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。



 第二十二條 下列情形免繳專項(xiàng)用費(fèi)：

 （一）道路、橋梁、航道、引水、排水等工程設(shè)施；

 （二）農(nóng)田水利工程；

 （三）環(huán)境污染治理項(xiàng)目和“三廢”綜合利用建設(shè)工程；

 （四）社會(huì)福利建設(shè)項(xiàng)目（盈利性的除外）；

 （五）列入文物保護(hù)單位的古建筑修繕工程；

 （六）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)可以免繳的其他建筑工程。

 未經(jīng)省人民政府同意，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)批準(zhǔn)減、免專項(xiàng)用費(fèi)。



 第二十三條 專項(xiàng)用費(fèi)實(shí)行收支兩條線，財(cái)政專戶管理、專款專用，不得擠占、平調(diào)、截留、坐支、挪作他用。



 第二十四條 按規(guī)定返退建設(shè)單位后剩下的專項(xiàng)用費(fèi)主要用于：

 （一）新型墻體材料的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)；

 （二）新型墻體材料的建筑應(yīng)用軟件編制；

 （三）新型墻體材料生產(chǎn)項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和對(duì)銀行技術(shù)改造貸款貼息；

 （四）獎(jiǎng)勵(lì)推廣應(yīng)用新型墻體材料成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人；

 （五）財(cái)政部門核定的墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支出。



 第二十五條 違反本規(guī)定，按照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)、土地、技術(shù)監(jiān)督等部門處罰的，由有關(guān)行政管理部門依法處罰。



 第二十六條 違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定，不按規(guī)定的時(shí)限或者不按比例返退專項(xiàng)用費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令其限期返退，并承擔(dān)造成直接損失的賠償責(zé)任。



 第二十七條 違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定，擠占、平調(diào)、截留、坐支、挪用專項(xiàng)用費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令改正，并追回專項(xiàng)用費(fèi)。對(duì)直接責(zé)任人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)由有關(guān)主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分。



 第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。