• 【發(fā)布單位】81307
• 【發(fā)布文號】廈人常[1998]15號
• 【發(fā)布日期】1998-07-14
• 【生效日期】1998-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市燃?xì)夤芾項l例

 廈門市燃?xì)夤芾項l例
 
（ 廈人?！?998〕15號廈門市第十一屆人大
 常委會第5次會議于1998年7月14日通過）
 第一章 總則





 第一條 為加強本市燃?xì)夤芾?，保障人身、財產(chǎn)和社會公共安全，維護燃?xì)庥脩艉腿細(xì)馄髽I(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范燃?xì)馐袌觯裱瓏矣嘘P(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)夤こ痰囊?guī)劃、建設(shè)，燃?xì)獾墓?yīng)、使用以及燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷售、安裝、維修的單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。



 第三條 廈門市市政行政管理部門是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T（以下簡稱燃?xì)庵鞴懿块T）。

 勞動、公安消防、技術(shù)監(jiān)督、工商等部門依照各自職責(zé)做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?


 第四條 燃?xì)馐聵I(yè)必須實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，配套建設(shè)，安全供氣，方便群眾，合理利用能源的原則。

 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強燃?xì)獍踩男麄?、普及工作，提高燃?xì)獍踩庾R，積極防范各種燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。




 第二章 建設(shè)管理





 第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將燃?xì)馐聵I(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織編制廈門市燃?xì)獍l(fā)展專項規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃部門綜合平衡后，報市人民政府批準(zhǔn)。



 第六條 燃?xì)夤こ痰男陆?、擴建、改建，燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點的布局應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展專項規(guī)劃。

 新建、擴建、改建燃?xì)夤こ瘫仨殘蠼?jīng)燃?xì)庵鞴懿块T會同公安消防、勞動部門審核同意。

 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)在20個工作日內(nèi)作出審核決定。



 第七條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

 承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工、監(jiān)理的單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級。



 第八條 燃?xì)夤こ炭⒐ず?，燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)在收到全部申請驗收材料之日起15個工作日內(nèi)組織有關(guān)部門進行驗收。

 未經(jīng)驗收或驗收不合格的燃?xì)夤こ?，不得投入使用?


 第九條 新區(qū)開發(fā)、舊城改造的建設(shè)項目應(yīng)按照燃?xì)獍l(fā)展專項規(guī)劃的要求，配套設(shè)計、建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施的安裝位置。

 高層民用建筑須使用管道燃?xì)?，其管道燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。




 第三章 供氣管理





 第十條 管道燃?xì)鈱嵭邪磪^(qū)域統(tǒng)一經(jīng)營。瓶裝燃?xì)饪啥嗉胰細(xì)馄髽I(yè)經(jīng)營。



 第十一條 設(shè)立燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)必須經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T依照國家規(guī)定進行資質(zhì)審查，取得《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》后，向工商行政管理部門登記注冊，方可從事燃?xì)馍a(chǎn)、 經(jīng)營活動。

 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)一次性告知設(shè)立燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)所需的申請文件，并在收到全部申請文件之日起30個工作日內(nèi)提出資質(zhì)審查意見。對經(jīng)審查不符合資質(zhì)條件的，必須書面說明理由。

 燃?xì)馄髽I(yè)需要變更、歇業(yè)、停業(yè)、分立或合并的，應(yīng)向燃?xì)庵鞴懿块T申請，經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T批準(zhǔn)后，方可辦理其他有關(guān)手續(xù)。燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)在30個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。



 第十二條 具備《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》的液化石油氣企業(yè)方可設(shè)立液化石油氣供應(yīng)站、點。

 設(shè)立液化石油氣供應(yīng)站、點的燃?xì)馄髽I(yè)須向燃?xì)庵鞴懿块T提出申請，經(jīng)與公安消防部門會審?fù)夂?，由燃?xì)庵鞴懿块T頒發(fā)《液化石油氣供應(yīng)站點經(jīng)營資格證書》。

 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)一次性告知設(shè)立液化石油氣供應(yīng)站、點所需的申請文件，并在收到企業(yè)全部申請文件之日起15個工作日內(nèi)作出是否發(fā)證的決定，對不予發(fā)證的必須書面說明理由。

 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)對《液化石油氣供應(yīng)站點經(jīng)營資格證書》持證資格每年復(fù)審一次。



 第十三條 燃?xì)馄髽I(yè)供氣必須遵守下列規(guī)定：

 （一）供應(yīng)的燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的氣質(zhì)、壓力和計量標(biāo)準(zhǔn)，并保證安全穩(wěn)定供氣；

 （二）對用戶進行安全用氣的宣傳和指導(dǎo)，告知使用燃?xì)獾陌踩蠛妥⒁馐马?，并建立用戶檔案；

 （三）管道燃?xì)馔?、降壓后，不得在夜間21時至凌晨6時恢復(fù)供氣。除緊急情況外，停氣和恢復(fù)供氣應(yīng)提前24 小時通知用戶或公告；

 （四）健全安全檢查、維修維護和事故搶修制度，健全落實安全事故應(yīng)急方案；

 （五）向社會公布搶修電話，設(shè)置專職搶修隊伍，配備防護用品、車輛、器材及其它有關(guān)設(shè)備；實行每日24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蚪拥饺細(xì)馐鹿蕡蟾鏁r，應(yīng)當(dāng)立即組織搶險、搶修；

 （六）禁止向無《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》、《液化石油氣供應(yīng)站點經(jīng)營資格證書》的單位或個人提供經(jīng)營性氣源；

 （七）禁止使用超過檢驗期限、檢驗不合格、非本企業(yè)的液化石油氣鋼瓶（以下簡稱鋼瓶）；

 （八）禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣；

 （九）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它要求。




 第四章 用氣管理





 第十四條 需使用燃?xì)獾挠脩魬?yīng)當(dāng)向燃?xì)馄髽I(yè)提出申請，辦理供用氣手續(xù)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

 用戶需變更燃?xì)庥猛尽⒌刂坊蜻^戶的應(yīng)向燃?xì)馄髽I(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。



 第十五條 用戶在使用燃?xì)鈺r應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)定，禁止下列行為：

 （一）在不具備安全使用燃?xì)獾膱鏊褂萌細(xì)猓?
 （二）在同一室內(nèi)同時使用裸露電爐、煤爐等明火源；

 （三）加熱、摔砸、倒置、曝曬鋼瓶；

 （四）利用鋼瓶互相倒灌，傾倒鋼瓶內(nèi)殘液；

 （五）利用燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或接地引線；

 （六）偷用、轉(zhuǎn)供管道燃?xì)猓?
 （七）擅自安裝、拆卸管道燃?xì)庥嬃科骶撸?
 （八）使用與氣源不適配的燃?xì)馄骶撸?
 （九）以管道燃?xì)鉃槿剂系臒崴?、空調(diào)器以及以液化石油氣為燃料的熱水器由無相應(yīng)資質(zhì)證書的單位安裝；

 （十）擅自安裝、改裝、拆卸、封閉管道燃?xì)庠O(shè)施；

 （十一）其它違反燃?xì)獍踩褂靡?guī)定的行為。

 大型用戶應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急方案。



 第十六條 管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)通知或提供用戶每次抄表的用氣量及應(yīng)繳燃?xì)赓M數(shù)額。

 用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時間繳交燃?xì)赓M，逾期不交的，燃?xì)馄髽I(yè)可以從逾期之日起每日對用戶收取應(yīng)交燃?xì)赓M3‰的滯納金；對逾期四個月不交燃?xì)赓M，經(jīng)書面通知繳費，用戶仍不交納的，燃?xì)馄髽I(yè)可對其中止供氣，并報燃?xì)庵鞴懿块T備案。



 第十七條 用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥嬃科骶甙l(fā)生故障時，應(yīng)及時通知燃?xì)馄髽I(yè)，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)及時進行檢查處理。燃?xì)庥嬃科骶哂嬃堪l(fā)生故障，按該用戶前四個月平均用氣量收取燃?xì)赓M。



 第十八條 用戶有權(quán)就燃?xì)饨?jīng)營的收費和服務(wù)向燃?xì)馄髽I(yè)查詢，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的收費和服務(wù)，可以向價格行政主管部門或燃?xì)庵鞴懿块T投訴。




 第五章 燃?xì)庠O(shè)施和器具管理





 第十九條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)加強燃?xì)庠O(shè)施的運行管理，定期檢測、檢修，確保燃?xì)庠O(shè)施安全運行。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)對管道燃?xì)庥脩魞?nèi)燃?xì)庠O(shè)施每年至少一次進行檢查，用戶應(yīng)予以配合。

 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在燃?xì)庠O(shè)施的所在地、建筑物或重要燃?xì)庠O(shè)施上設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標(biāo)志，并配備專職人員進行巡回檢查。

 禁止任何單位和個人擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃?xì)庠O(shè)施的統(tǒng)一標(biāo)志。



 第二十條 在燃?xì)夤艿篮推渌細(xì)庠O(shè)施安全保護范圍內(nèi)嚴(yán)禁下列行為：

 （一）建造建筑物或構(gòu)筑物；

 （二）擅自開挖溝渠或挖坑，堆放土頭雜物；

 （三）擅自打樁或頂進作業(yè)；

 （四）擅自重車碾壓；

 （五）封閉燃?xì)庠O(shè)施；

 （六）其他損壞或危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。

 燃?xì)庠O(shè)施安全保護范圍依照國家規(guī)定確定。



 第二十一條 任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除管道燃?xì)庠O(shè)施。

 用戶需對戶內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施進行改裝、遷移、拆除的，應(yīng)當(dāng)向燃?xì)馄髽I(yè)提出申請，經(jīng)同意后，由燃?xì)馄髽I(yè)組織實施，費用由用戶承擔(dān)。

 因城市建設(shè)需要遷移、拆除燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)向市規(guī)劃部門和燃?xì)庵鞴懿块T提出申請，經(jīng)同意后，由燃?xì)馄髽I(yè)進行施工，費用由建設(shè)單位承擔(dān)。市規(guī)劃部門和燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)在收到申請文件之日起15個工作日內(nèi)作出是否同意的決定。



 第二十二條 在管道燃?xì)庠O(shè)施附近進行施工，可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前向燃?xì)馄髽I(yè)報告，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)在2個工作日內(nèi)予以確認(rèn)；對影響燃?xì)庠O(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)與燃?xì)馄髽I(yè)商定保護措施，并組織實施。必要時燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)派人現(xiàn)場監(jiān)督。



 第二十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿?、設(shè)施、鋼瓶泄漏或損壞，應(yīng)當(dāng)立即通知燃?xì)馄髽I(yè)；發(fā)生由燃?xì)庖鸬闹卸?、火?zāi)、爆炸等事故，應(yīng)當(dāng)立即通知燃?xì)馄髽I(yè)以及醫(yī)療、公安消防部門。

 燃?xì)馄髽I(yè)接到搶修報告時，應(yīng)當(dāng)立即組織到現(xiàn)場搶修，直至修復(fù)完畢。

 燃?xì)馄髽I(yè)對燃?xì)庠O(shè)施進行搶修時，對影響搶修作業(yè)的市政、園林設(shè)施和其他物件可采取應(yīng)急措施，同時通知有關(guān)部門；搶修后應(yīng)及時恢復(fù)原狀，并補辦有關(guān)手續(xù)。



 第二十四條 燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)，必須取得國家燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品生產(chǎn)許可或經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督部門安全質(zhì)量考核并認(rèn)可后方可進行。

 燃?xì)馄骶叩匿N售，必須向市技術(shù)監(jiān)督部門或其委托的管理部門申請產(chǎn)品質(zhì)量售前報驗，獲得《報驗合格準(zhǔn)銷證》后方可銷售。適用于管道燃?xì)獾钠骶邎篁灂r還應(yīng)提供燃?xì)庵鞴懿块T指定的檢測機構(gòu)出具的氣源適配鑒定報告。

 取得準(zhǔn)銷證的產(chǎn)品由燃?xì)庵鞴懿块T列入《燃?xì)馄骶咪N售目錄》，并向社會公布，由用戶自主選擇。燃?xì)馄髽I(yè)不得強制用戶到指定的地點購買指定的燃?xì)馄骶摺?
 燃?xì)馄骶叩匿N售者應(yīng)當(dāng)在銷售地設(shè)立維修站點。從事燃?xì)馄骶呔S修的人員須經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。



 第二十五條 燃?xì)馄骶甙惭b、維修單位，必須經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T資質(zhì)審查合格，方可從事燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修。

 燃?xì)庥嬃科骶唔毥?jīng)市技術(shù)監(jiān)督部門或其授權(quán)的計量檢定機構(gòu)檢定合格后，由燃?xì)馄髽I(yè)安裝，用戶應(yīng)給予配合。




 第六章 法律責(zé)任





 第二十六條 建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反本條例第六條第二款、第七條、第八條第二款、第九條規(guī)定的，責(zé)令改正，可處以10000元以上30000元以下的罰款。



 第二十七條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處以10000元以上30000 元以下的罰款。



 第二十八條 違反本條例第十二條第二款、第二十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得及有關(guān)器具，并可處以2000元以上10000元以下的罰款。



 第二十九條 燃?xì)馄髽I(yè)違反本條例第十三條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項之一的，責(zé)令改正，并可處以2000元以上20000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償；情節(jié)嚴(yán)重的，由其上級主管部門對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接人員給予行政處分。

 違反第十三條第（六）、（七）、（八）項之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得及鋼瓶，并可處以5000元以上20000元以下的罰款。



 第三十條 燃?xì)庥脩暨`反本條例第十五條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項之一的，責(zé)令改正，處以警告或50元以上200元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的， 處以 200元以上2000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)予賠償。



 第三十一條 燃?xì)馄髽I(yè)違反本條例第十九條第一款、第二款、第二十三條第二款規(guī)定的，處以2000元以上20000元以下罰款；并對直接責(zé)任人員處以500元以上1000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)予賠償。



 第三十二條 違反本條例第十五條第（十）項、第十九條第三款、第二十條、第二十一條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正或限期拆除，并可對單位處以500元以上5000元以下罰款，對個人處以50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上30000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)予賠償。



 第三十三條 建設(shè)單位違反本條例第二十二條規(guī)定的，責(zé)令改正，可處以200元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上20000元以下的罰款，并責(zé)令停止施工；造成損失的，應(yīng)予賠償。



 第三十四條 本章第二十六條至三十三條規(guī)定的處罰由燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)實施。

 違反本條例，依照公安消防、勞動、工商、技術(shù)監(jiān)督、城監(jiān)等法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予處理的，由有關(guān)部門依法處理。



 第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十六條 燃?xì)庵鞴懿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的管理人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由有關(guān)部門給予行政處分，觸犯刑律的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第三十七條 本條例下列用語的含義：

 （一）燃?xì)馐侵溉斯っ簹?、天然氣、液化石油氣等氣體燃料的總稱。

 （二）燃?xì)馄髽I(yè)是指以自有設(shè)施向用戶專門供氣的企業(yè)，包括氣源廠、燃?xì)廨斉淦髽I(yè)。

 （三）燃?xì)庠O(shè)施是指燃?xì)馍a(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施。

 （四）燃?xì)馄骶呤侵甘褂萌細(xì)獾脑罹?、取暖器、熱水器、沸水器、空調(diào)器、交通工具等產(chǎn)品和燃?xì)庥嬃科骶?、鋼瓶、調(diào)壓器等。



 第三十八條 本條例的具體應(yīng)用問題由廈門市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第三十九條 本條例自1998年10月1日起施行。