• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府[1998]36號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-06-09
• 【生效日期】1998-06-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣東省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)出口和利用外資的通知

 廣東省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)出口和利用外資的通知
 
（粵府［1998］36號(hào)）
各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 為確保全省1998年完成外貿(mào)出口比1997年增長(zhǎng)10％，力爭(zhēng)增長(zhǎng)15％；實(shí)際利用外資與去年基本持平的目標(biāo)，現(xiàn)就進(jìn)一步鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)出口和利用外資的政策問(wèn)題通知如下：



 一、全面落實(shí)出口退稅的政策與措施。各市、縣人民政府要切實(shí)落實(shí)國(guó)家的出口退稅政策和省政府提出的對(duì)進(jìn)出口企業(yè)實(shí)行全額出口退稅的要求，以1993年出口退稅款為基數(shù)上繳中央的20％退稅款，應(yīng)由各級(jí)地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，有的地方轉(zhuǎn)嫁給進(jìn)出口企業(yè)承擔(dān)的做法，應(yīng)當(dāng)改變。國(guó)稅、海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)、外匯管理等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，對(duì)出口退稅繼續(xù)實(shí)行并積極完善分類(lèi)管理的辦法，簡(jiǎn)化程序，提高效率，加快退稅進(jìn)度。



 二、設(shè)立出口貸款貼息資金，鼓勵(lì)企業(yè)多出口、多創(chuàng)匯。在省屬?lài)?guó)有進(jìn)出口企業(yè)、省屬自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)整體出口增長(zhǎng)15％的前提下，1998年由省財(cái)政一次性安排3000萬(wàn)元，作為此類(lèi)進(jìn)出口企業(yè)1998年出口貸款貼息資金。具體由省外經(jīng)貿(mào)委、省級(jí)委根據(jù)企業(yè)超基數(shù)出口實(shí)際收匯的情況，逐個(gè)企業(yè)核定數(shù)額后由省財(cái)政廳核撥。各市縣也要擠出資金，制定相應(yīng)的扶持措施。

 對(duì)有穩(wěn)定貨源渠道和銷(xiāo)售市場(chǎng)的進(jìn)出口企業(yè)所需資金，商業(yè)銀行要按國(guó)家法定利率予以?xún)?yōu)先安排。



 三、國(guó)有外經(jīng)貿(mào)公司和自營(yíng)進(jìn)出口國(guó)有企業(yè)1998年出口收匯超過(guò)1997年出口實(shí)績(jī)15％以上的，其當(dāng)年繳納屬外貿(mào)出口創(chuàng)造的所得稅由同級(jí)財(cái)政全額返還，作為國(guó)家資本金投入。由財(cái)政返還的所得稅數(shù)額，由同級(jí)財(cái)政逐個(gè)企業(yè)核定，自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)返還額按出口產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例核定。



 四、深化外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革。省體改委、外經(jīng)貿(mào)委和國(guó)有資產(chǎn)管理等部門(mén)要抓緊研究，盡快成立省屬外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)控股公司，代表政府行使出資者權(quán)益，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。各級(jí)政府要采取切實(shí)措施支持和加快國(guó)有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革步伐。要充分考慮和優(yōu)先安排具備條件的股份制外經(jīng)貿(mào)企業(yè)上市。



 五、積極支持來(lái)料加工業(yè)務(wù)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈
出口貨物退（免）稅管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)［1994］031號(hào)）有關(guān)來(lái)料加工裝配業(yè)務(wù)稅收的規(guī)定，以及外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于對(duì)外加工裝配服務(wù)公司有關(guān)問(wèn)題的通知》（［1998］外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第292號(hào)）明確的有關(guān)對(duì)外加工裝配服務(wù)公司是進(jìn)出口企業(yè)的規(guī)定，對(duì)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部確認(rèn)并授予進(jìn)出口企業(yè)編碼的各類(lèi)企業(yè)和省政府審批的進(jìn)出口企業(yè)承接的來(lái)料加工進(jìn)出口業(yè)務(wù)，免征其加工或委托加工貨物及其工繳費(fèi)的增值稅、消費(fèi)稅。



 六、努力辦好外商投資企業(yè)，積極鼓勵(lì)外商投資企業(yè)擴(kuò)大出口。對(duì)符合條件的外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，省和廣州、深圳、珠海、汕頭市外經(jīng)貿(mào)部門(mén)要積極做好確認(rèn)和考核工作，使其能及時(shí)享受?chē)?guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策。對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)料加工的稅收，要結(jié)合我省的實(shí)際情況，按國(guó)家規(guī)定繼續(xù)實(shí)行鼓勵(lì)優(yōu)惠的政策，推動(dòng)外商投資企業(yè)擴(kuò)大出口。



 七、研究制定鼓勵(lì)民營(yíng)或私營(yíng)企業(yè)利用外資和經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的政策措施。私營(yíng)企業(yè)利用外資，凡是不涉及許可證與配額的，享受與國(guó)有和集體企業(yè)利用外資同等待遇，按現(xiàn)行審批權(quán)限審批。對(duì)具備自營(yíng)進(jìn)出口條件的民營(yíng)或私營(yíng)企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支持，采取多種途徑逐步給予進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，并對(duì)有關(guān)人員出入境給予方便。



 八、依法做好對(duì)外商投資企業(yè)和各類(lèi)進(jìn)出口企業(yè)的收費(fèi)管理。各級(jí)政府要公開(kāi)對(duì)外商投資企業(yè)的各種收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一覽表，對(duì)屬省市地方收費(fèi)部分要逐步做到一個(gè)口子一次性收費(fèi)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)。各級(jí)進(jìn)出口企業(yè)的主管部門(mén)不得以任何名義向所屬企業(yè)收取管理費(fèi)。物價(jià)部門(mén)要牽頭會(huì)同各有關(guān)部門(mén)對(duì)涉及進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)的各種收費(fèi)加強(qiáng)監(jiān)督，盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。海關(guān)、商檢、動(dòng)植物檢、衛(wèi)檢、外匯管理等部門(mén)要制定具體措施，支持?jǐn)U大外貿(mào)出口和利用外資，要從低收費(fèi)并簡(jiǎn)化手續(xù)，方便企業(yè)，提高辦事效率。

 省直有關(guān)部門(mén)、各級(jí)政府要切實(shí)抓緊落實(shí)以上措施，力爭(zhēng)在短期內(nèi)產(chǎn)生實(shí)效；要花大力氣，千方百計(jì)確認(rèn)今年外經(jīng)貿(mào)工作任務(wù)的完成，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！



 廣東省人民政府

 一九九八年六月九日