• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1998]75號
• 【發(fā)布日期】1998-09-17
• 【生效日期】1998-09-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市國土局房管局關于 進一步加強我市城市房屋拆遷管理工作有關問題請示的通知

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市國土局房管局關于
 進一步加強我市城市房屋拆遷管理工作有關問題請示的通知
 
（穗府〔1998〕75號）
各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將市國土局房管局《關于進一步加強我市城市房屋拆遷管理工作有關問題的請示》批轉(zhuǎn)給你們，請遵照執(zhí)行。



 廣州市人民政府

 一九九八年九月十七日

 關于進一步加強我市城市房屋拆遷管理工作有關問題的請示



市人民政府：

 為進一步加強我市城市房屋拆遷管理工作，規(guī)范拆遷行為，維護拆遷當事人的合法權益，保障城市建設有序進行，現(xiàn)就有關問題請示如下：



 一、建立和完善拆遷資金監(jiān)控制度。

 （一）拆遷人在申請發(fā)布拆遷公告前，必須先到指定銀行，按市拆遷主管部門核定的拆遷監(jiān)控資金總額，開設專用帳戶，并簽署保證將款項專項用于支付該拆遷地塊的臨遷補助費、作價補償費的《保證書》，由拆遷人委托銀行支付給被拆遷人。專戶資金未經(jīng)市拆遷主管部門同意不得挪作他用。

 （二）鑒于回遷地塊中被拆遷人通常有2／3臨遷過渡、1／3作價補償，永遷地塊中通常有2／3直接遷入拆遷人提供的永遷房、1／3作價補償，因此規(guī)定拆遷監(jiān)控資金總額的計算辦法如下：

 1．回遷地塊拆遷監(jiān)控資金

 ＝臨遷補助費＋作價補償費

 ＝2／3×（拆遷住宅面積×20元／平方米＋拆遷非住宅面積×80元／平方米）×（拆遷期月數(shù)＋過渡期月數(shù)）＋1／3×（拆遷住宅面積×4000元／平方米＋拆遷非住宅面積×8000元／平方米）

 2．永遷地塊拆遷監(jiān)控資金

 ＝作價補償費

 ＝1／3×（拆遷住宅面積×4000元／平方米＋拆遷非住宅面積×8000元／平方米）

 （三）在實行拆遷資金監(jiān)控制度前已核發(fā)拆遷公告而尚未完成拆遷，或已完成拆遷但回遷房未交付使用的地塊，也要參照上述辦法限期設立監(jiān)控資金專戶。



 二、嚴格拆遷審批。

 為貫徹落實《廣州市
城市房屋拆遷管理條例》的有關規(guī)定，拆遷人在申請拆遷時，必須符合以下條件：

 （一）已按上條規(guī)定建立拆遷監(jiān)控資金專戶。

 （二）拆遷人必須有專門的拆遷機構或委托專業(yè)的拆遷單位實施拆遷，拆遷人員按每人完成15戶的標準配備。

 （三）拆遷人在拆、在建的項目，沒有逾期拆遷、嚴重拖欠臨遷費、拆而不建的行為，沒有逾期交付回遷房和其他違反拆遷管理規(guī)定的行為。



 三、嚴肅處理拖欠臨遷費問題。

 （一）責成拖欠臨遷費的拆遷人具結承諾，制定還款計劃，經(jīng)市拆遷主管部門核定后限期清還欠款。

 （二）拆遷人拖欠臨遷費，不制定還款計劃或不按計劃清還欠款，所拖欠的臨遷費從其房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)綜合保證金專戶中支付。

 （三）對嚴重拖欠臨遷費的拆遷人，由市拆遷主管部門登報曝光。

 （四）對拖欠臨遷費的拆遷人，其上級主管部門或同一地塊的合作單位要加強檢查、監(jiān)督，并負領導責任或連帶責任。

 （五）市拆遷主管部門可引導、組織被拆遷人，通過法律途徑，向人民法院提起民事訴訟，強制拆遷人限期清還欠款。



 四、妥善解決未正常開發(fā)地塊的拆遷問題。

 （一）對超過《拆遷許可證》規(guī)定期限，尚未開始拆遷的地塊，一律不批準延期，并堅決予以收回，作為市政府的儲備土地，由市國土局房管局招標出讓。

 （二）對已遷出部門居民而不能如期完成拆遷的地塊，在拆遷人重新制定拆遷計劃和拆遷方案，設立拆遷監(jiān)控資金專戶后，經(jīng)市拆遷主管部門審核，可批準延期；不批準延期或在延期內(nèi)仍不能完成拆遷的，予以收回，由市國土局房管局組織拆遷，進行“三通一平”成為熟地后招標拍賣，所需費用從土地出讓金中墊付。

 （三）對已拆平但逾期未建的地塊，由市政府有計劃收回，重新組織招標拍賣，拍賣所得款項在扣除地價和補償被拆遷人的合理費用（包括臨遷費、回遷逾期罰款、滯納金等）后，剩余部分退還原用地單位。

 （四）近期不能建設的閑置地塊，視不同情況，經(jīng)規(guī)劃部門批準，可興建臨時商鋪、停車場，或改造成綠地。

 以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各有關單位執(zhí)行。



 廣州市國土局

 廣州市房地產(chǎn)管理局

 一九九八年八月二十九日